Горячие документы. Томская область. 24 апреля 2004

     Исключается норма, согласно которой основы библиотечной политики на территории Томской области определяются Законом Томской области.

     В новой редакции даются понятия "библиотека", "централизованная библиотека", "документ". Согласно вносимым изменениям, перечень основных видов библиотек дополняется библиотеками, учрежденными иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Уменьшается возрастной критерий пользователя общедоступных библиотек: стать пользователем могут несовершеннолетние в возрасте до 14 лет по предъявлению документов, удостоверяющих личность их законных представителей.

     На производителей документов, издающих на территории области (в том числе на территории города, района области), возлагается обязанность представлять по два обязательных бесплатных экземпляра всех видов печатных изданий в областную научную универсальную библиотеку им. А.С. Пушкина, по два обязательных местных бесплатных экземпляра детской литературы - в областную специализированную детскую библиотеку, по два обязательных местных бесплатных экземпляра для слепых - в областную библиотеку для слепых, по два обязательных местных экземпляра изданий краеведческого характера - в соответствующую центральную городскую или районную библиотеку.

     Исключается норма, в соответствии с которой органы государственной власти (органы управления культурой) на основании предложений Центральной областной научной универсальной библиотеки им. А.С. Пушкина вправе издавать стандарты и нормы, действующие на территории области и не противоречащие государственным стандартам и нормам.

     Установлено, что реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.

     Библиотеки в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавливают для своих работников систему оплаты труда, размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     В новой редакции даются понятия "туризм самодеятельный", "туристская индустрия", "туристская путевка". Из полномочий Администрации Томской области исключается лицензирование туристской деятельности. Согласно вносимым изменениям, средства внебюджетных фондов больше не являются источником финансирования туристской деятельности. Также исключается норма, согласно которой отдельным категориям туристов могут предоставляться за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных фондов льготы социального характера. Из текста закона исключаются нормы о кадастре туристских территорий.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     С 1 января 2004 г. устанавливается ежемесячное пособие на детей, находящихся под опекой и попечительством, в размере 2816 рублей на 1 ребенка в месяц.

     Право на получение льгот имеют граждане, проживающие в сельской местности на территории Томской области, со среднедушевым доходом ниже установленных на территории Томской области прожиточных минимумов. Определены категории граждан, имеющих право на льготы: неработающие пенсионеры из числа специалистов учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, которые проработали в сельской местности в указанных сферах не менее 10 лет и перешли на пенсию из вышеназванных учреждений с соответствующих должностей; педагогические работники, занятые на должностях в образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, имеющие совместно проживающих с ними детей в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях по очной форме обучения, находящихся на их иждивении. Перечень учреждений и должностей, занятие которых дает право на предусмотренные льготы, определяется Порядком предоставления льгот в форме денежной компенсации, утверждаемым Администрацией Томской области.

     Льгота предоставляется в форме денежной компенсации, в размере трех тысяч ста рублей на одного получателя в год с начислением на указанную сумму действующих по месту проживания гражданина на момент предоставления льготы районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Предоставление льгот осуществляется уполномоченными Администрацией Томской области органами по месту жительства гражданина на основании его заявления, а также документов, перечень которых определяется Порядком предоставления льгот в форме денежной компенсации, утверждаемым Администрацией Томской области.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2004, и действует до 31 декабря 2004 года.

     Основной целью программы является оказание населению государственной помощи при переселении из депрессивных населенных пунктов области в населенные пункты с более благоприятными условиями жизнедеятельности. Основные задачи программы: переселение 70 семей из депрессивных населенных пунктов области в населенные пункты с более благоприятными условиями жизнедеятельности; сокращение бюджетных расходов по обеспечению жизнедеятельности расселяемых населенных пунктов. Определены механизм реализации Программы, управление и контроль за ее реализацией. Приводится расчет затрат на реализацию мероприятий программы и ресурсное обеспечение программы.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

     Законом установлено, что по истечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

     Земельный участок предоставляется на праве безвозмездного срочного пользования государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок до одного года на основании решения исполнительного органа государственной власти Томской области или органа местного самоуправления и заключаемого в соответствии с ним договора.

     Земельные участки, занятые государственным или муниципальным жилищным фондом, могут быть переданы в аренду только домовладельцам или товариществам собственников жилья соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления. Из Закона исключается статья, регулирующая преимущественное право на получение земельного участка. Вносятся изменения в порядок предоставления информации собственникам земельных участков об изъятии земельных участков путем выкупа для государственных и муниципальных нужд в связи с предоставлением земельных участков для строительства. Собственники земельных участков уведомляются об их изъятии, в том числе путем выкупа, не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка. Орган, принявший решение об изъятии земельного участка, в письменном виде уведомляет об этом собственника. При этом на втором экземпляре уведомления собственником ставится удостоверяющая подпись и дата получения. В случае отправки уведомления по почте оно отправляется заказным письмом с уведомлением. Списки земельных участков после направления уведомлений подлежат официальному опубликованию. Права собственника земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются федеральным законодательством.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлено, что кредитование субъектов малого предпринимательства - юридических лиц из средств Фонда осуществляется на конкурсной основе в денежной форме на условиях срочности, возмездности, возвратности, обеспеченности и целевого использования.

     Согласно изменениям, средства Фонда предоставляются лишь юридическим лицам, соответствующим критериям субъектов малого предпринимательства.

     За нецелевое использование бюджетных средств, нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, а также за нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами субъекты малого предпринимательства несут ответственность, установленную законами Российской Федерации и Томской области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Дается определение целевого бюджетного территориального дорожного фонда Томской области. Фонд формируется за счет налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, а также субсидий, субвенций и иных поступлений из федерального бюджета. Утверждаются направления и порядок расходования средств Фонда и контроль за их расходованием.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Законом определяются порядок реализации прав и обязанностей Томской области как собственника имущества областных государственных унитарных предприятий и полномочия органов государственной власти Томской области при создании областного государственного унитарного предприятия, при формировании и изменении размера уставного фонда и распоряжении имуществом областного государственного предприятия. Устанавливаются порядок управления и полномочия органов государственной власти Томской области в сфере управления областными государственными унитарными предприятиями.

     От имени Томской области права собственника имущества областных государственных унитарных предприятий осуществляют Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области и уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом в рамках их компетенции.

     Устав областного государственного унитарного предприятия, а также изменения и дополнения к нему утверждаются уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом по согласованию с соответствующим отраслевым органом управления Администрации Томской области.

     Установлено, что органами государственной власти, осуществляющими от имени Томской области управление и распоряжение областным государственным имуществом, являются Государственная Дума Томской области, Администрация Томской области и уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом, определены их полномочия в сфере управления и распоряжения областным государственным имуществом.

     Закон регулирует: порядок участия органов государственной власти Томской области при создании, управлении, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений, юридических лиц иных организационно-правовых форм; порядок управления акциями, долями, паями, принадлежащими Томской области; порядок приобретения государственного имущества Томской области и его отчуждения; порядок передачи областного государственного имущества в залог и доверительное управление; иные отношения, возникающие при управлении и распоряжении областным государственным имуществом.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.