Горячие документы. Республика Татарстан. 30 апреля 2016

Актуализированы вопросы государственно-частного партнерства в Татарстане.

Закон РТ о государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан изложен в новой редакции.

Закон определяет полномочия органов государственной власти республики в указанной сфере по вопросам, которые Федеральным законом о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ отнесены к компетенции субъектов Федерации.

Цели государственно-частного партнерства - привлечение частных инвестиций в экономику республики, концентрация материальных и финансовых ресурсов для развития коммунальной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры, обеспечения доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.

Закреплены полномочия Кабмина РТ и полномочия уполномоченного органа в сфере государственно-частного партнерства.

Разработка предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, рассмотрение его уполномоченным органом, принятие решения о реализации проекта, заключение, исполнение и прекращение соглашения о государственно-частном партнерстве осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

Определены формы участия республики в государственно-частном партнерстве.

Оно осуществляется путем финансирования создания частным партнером объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, его эксплуатации и технического обслуживания, предоставления земельных участков, передачи недвижимого или движимого имущества и др.

Регулируются вопросы контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве.

Определение основных направлений развития государственно-частного партнерства и решение иных задач, направленных на совершенствование его механизмов, осуществляет уполномоченный Президентом РТ коллегиальный совещательный орган по улучшению инвестиционного климата.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят Закон о промышленной политике в Татарстане.

Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки данной деятельности, органами государственной власти и местного самоуправления при формировании и реализации промышленной политики в Республике Татарстан.

Системообразующими целями промышленной политики является повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня промышленности, обеспечение выхода инновационной продукции и высоких технологий на внутренний и внешний рынки, замещение импортной продукции и пр.

Органам местного самоуправления предоставлено право на осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территориях муниципальных образований.

Закреплены меры стимулирования деятельности в сфере промышленности.

Такими мерами является финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности, поддержка развития импортозамещения и промышленной кооперации, поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности. Также будет оказываться поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития их кадрового потенциала и внешнеэкономической деятельности, информационно-консультационная поддержка, содействие субъектам деятельности в сфере промышленности в вопросах их участия в государственных программах России и республики и др.

Определены порядок заключения специального инвестиционного контракта от имени республики, применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров.

Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ограничения, налагаемые на депутатов Госсовета РТ.

Закон РТ о статусе депутата Госсовета Республики Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Расширен перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата.

В их число включено непредставление или несвоевременное представление депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супруги и несовершеннолетних детей).

Данные сведения представляются ежегодно до 1 апреля в комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Также представляются сведения о расходах. Депутаты отчитываются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение прошлого календарного года. Сведения представляются, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги за три года, предшествующих отчетному периоду. Также указываются источники получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Кроме того, депутатов обязали сообщать о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Отдельные положения о госслужбе в Татарстане приведены в соответствие с федеральным законодательством.

На федеральном уровне из перечня видов госслужбы исключено понятие "правоохранительная служба" и определено, что система госслужбы включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу и иные виды госслужбы. При этом иные виды госслужбы устанавливаются федеральными законами. Введено универсальное определение понятий "конфликт интересов" и "личная заинтересованность". Предусмотрена обязанность лиц, замещающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ, сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению такого конфликта.

Отдельные законодательные акты приведены в соответствие с указанными изменениями.

Кроме того, в Законе РТ о государственной гражданской службе уточнены положения об отпусках на госслужбе.

Так, минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

В исключительных случаях разрешено перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. Перенос осуществляется по решению представителя нанимателя и с письменного согласия госслужащего. Перенесенная часть отпуска должна быть использована в течение следующего года. Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части могут быть заменены денежной компенсацией.

В Законе РТ о государственных должностях закреплен порядок принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности республики, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций.

В Избирательный кодекс РТ внесено дополнительное ограничение для работающих на постоянной (штатной) основе членов ЦИК РТ и иного избиркома с правом решающего голоса. Они обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Флаги на школах.

Государственный флаг Республики Татарстан, как и Государственный флаг РФ, теперь будет постоянно вывешиваться на зданиях общеобразовательных организаций независимо от форм собственности.

Аналогичная норма была принята в ряде других регионов России.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.