Горячие документы. Республика Татарстан. 29 января 2011

Корректируется Положение об условиях оплаты труда работников профессиональных квалификационных групп должностей работников образования государственных учреждений Республики Татарстан в части выплат стимулирующего характера.

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы подразделяются также на выплаты за сложность и напряженность работы. Размер надбавок за сложность и напряженность работы с детьми дошкольного возраста составляет 20% для педагогических работников и руководителей структурных подразделений.

Выплаты за квалификационную категорию предоставляются работникам профессиональных квалификационных групп педагогических работников и руководителей структурных подразделений при наличии у них действующей квалификационной категории в пределах срока действия квалификационной категории.

Работникам дошкольных образовательных учреждений, занимающих должности воспитателей, имеющих среднее или неполное высшее профессиональное образование, предоставляются дополнительные выплаты за квалификационную категорию. Работа в дошкольных образовательных учреждениях исключена из перечня оснований назначения надбавки за специфику образовательной программы.

Программа разработана в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи и определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат, подушевые нормативы финансового обеспечения, а также предусматривает условия и порядок предоставления медицинской помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации на территории Республики Татарстан бесплатно.

Программа является мерой социальной защиты населения в области охраны здоровья, направленной на обеспечение доступности медицинской и лекарственной помощи установленного вида, ее объема и качества для всего населения республики.

Определены виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно; в рамках Территориальной программы ОМС РТ на 2011 год; за счет средств бюджетов всех уровней; через систему ОМС на осуществление преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций. Регулируются условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам.

Программа включает перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной, скорой и неотложной медицинской помощи; перечень медицинских организаций, участвующих в ее реализации.

Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют в среднем 5894,20 руб. Определена утвержденная стоимость Программы.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Целью утвержденной Долгосрочной целевой программы "Дети Татарстана" на 2011-2013 годы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В Программу включены Подпрограммы: "Здоровое поколение", "Дети-инвалиды", "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и подростков", "Одаренные дети", "Поддержка детских общественных объединений в Республике Татарстан", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Организация работы среди детей и подростков по месту жительства", "Дети-сироты". Определен перечень мероприятий указанных Подпрограмм, срок выполнения основных мероприятий, индикаторы оценки конечных результатов.

Затраты на реализацию Программы составляют 138060,0 тыс.руб. (в ценах соответствующих лет). Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ как государственный заказчик осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджета; ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям; уточняет перечень целевых индикаторов и показателей эффективности Программы; ежеквартально готовит отчет о ходе реализации Программы на основе информации, представленной участниками реализации подпрограмм и направляет его в Министерство экономики РТ.

Приведено Республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов, Координационным советом объединений работодателей, Кабинетом Министров Республики Татарстан о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2011 год.

Стороны признают, что главной стратегической целью социально-экономического развития республики является повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития и укрепления конкурентоспособности экономики, улучшения демографической ситуации, профессиональной подготовки молодежи, условий труда, обеспечения эффективной занятости, роста производительности труда, повышения заработной платы работающих, доходов населения и сокращения доли малоимущих, снижения дифференциации в сфере доходов и заработной платы, совершенствования социальной сферы при рациональном использовании средств бюджета Татарстана. Определены права и обязанности Сторон по реализации приоритетных целей Соглашения.

Обязательства и гарантии Соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

Приведены индикаторы оценки эффективности социального партнерства в Республике Татарстан на 2011 год.

Соглашение совершено в г. Казани 20 декабря 2010 года.

Соглашение заключено на 2011 год, вступает в силу с 1 января 2011 года и действует по 31 декабря 2011 года.

Скорректированы меры, направленные на введение новых систем оплаты труда.

Корректируется Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан. В соответствии с изменениями системы оплаты труда работников учреждений, том числе, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера, устанавливаются с учетом положений об оплате труда работников, утверждаемых исполнительными органами государственной власти республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя - для государственных учреждений, реализующих полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти республики; Кабинетом Министров - для государственных учреждений, реализующих полномочия по предметам ведения республики и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан.

Уточнен перечень видов выплат, относящихся к выплатам стимулирующего характера. Это, в том числе, выплаты за стаж работы по профилю; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные и иные поощрительные выплаты.

Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя, устанавливают руководителям, заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений выплаты стимулирующего характера, направляя на данные цели до 2% средств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений в рамках государственного задания. Использование фонда оплаты труда, предусмотренного на выплаты стимулирующего характера руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения, осуществляется учреждением с учетом достижения им индикаторов оценки эффективности деятельности руководителей учреждений.

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Республики Татарстан в разрезе муниципальных районов республики.

Приведены обобщенные результаты работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов.

ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан предложено внести в установленном порядке результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в государственный кадастр недвижимости.

Результаты кадастровой оценки земельных участков вводятся в действие с 1 января 2011 года.

В задачи Республиканской программы входят разработка и внедрение механизмов поддержки инновационного предпринимательства; разработка и реализация мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие и повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки; формирование эффективной системы информационных услуг; научно-методическое, нормативно-правовое и образовательное обеспечение; изучение и формирование благоприятного климата для развития предпринимательства; развитие внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества.

Определен перечень программных мероприятий и индикаторов оценки результатов основных мероприятий Программы.

Общий объем финансирования Программы составляет 3000000 тыс.руб. Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных и внебюджетных источников. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов. Средства федерального бюджета могут предоставляться в соответствии с плановыми ассигнованиями, утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и предоставляемыми на конкурсной основе субъектам Российской Федерации.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет государственный заказчик - Кабинет Министров. Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ организует планирование, взаимодействие, координацию и контроль за реализацией мероприятий Программы. Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Определен единый механизм формирования размера платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан, в пределах установленного государственного задания (определенных федеральными законами) и сверх установленного государственного задания (относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности). Для государственных автономных учреждений утвержденный Примерный порядок носит рекомендательный характер.

Размер платы за оказание государственным бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам платных услуг (государственных услуг) используется для расчета объема поступлений от оказания учреждением (подразделением) платных услуг (государственных услуг) при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения (подразделения). Размер платы определяется для каждой платной услуги.

Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава, квалификации персонала и спроса на платную услугу.

Регламентирован порядок определения платы за оказание государственным бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам платных услуг (работ).

Целью Стратегии развития легкой промышленности Республики Татарстан на период до 2015 года является создание условий формирования конкурентоспособных, высокотехнологичных производств легкой промышленности республики, для устойчивого финансового развития предприятий и повышения социально-экономического уровня жизни работников легкой промышленности.

Процесс выполнения Стратегии может осуществляться по нескольким сценариям развития отрасли, различающимся прогнозируемыми объемами выпуска продукции, уровнем и сроками обновления ассортимента и технологий, количеством реализуемых мероприятий и экономических мер, объемами инвестиций и показателями эффективности. В Стратегии приняты два альтернативных варианта функционирования легкой промышленности - инерционный и инновационный сценарии развития.

Вариант инерционного сценария предполагает начало второй волны либо продолжение финансового кризиса, который затронет денежно-кредитную систему, что повлечет за собой резкое сокращение коммерческого и банковского кредитов, связанное с истощением валютных резервов в банках, и приведет к падению курсов валют. В инновационном сценарии предусматривается значительно более сложная модель управления и для республики, и для бизнеса. В частности инновационное социально ориентированное развитие легкой промышленности предполагает повышение инвестиционной, бюджетной и экспортной привлекательности отрасли, ее роли в экономике республики и страны.

Финансирование мероприятий Стратегии осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и иных источников финансирования. Общий объем финансирования Стратегии составляет 5187 млн.руб., в том числе за счет средств бюджета республики - 197,0 млн.руб.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии - выполнение Плана мероприятий позволит за период его реализации обеспечить наращивание промышленного производства и продаж продукции легкой промышленности в 2015 г. на 35% к уровню 2009 г.; повысить уровень средней заработной платы в отраслях промышленности в 1,7 раза; сократить уровень убыточных предприятий в отраслях промышленности до 20%; организовать новые рабочие места в количестве 300 единиц.

В целях размещения с 1 января 2011 года на официальном сайте Российской Федерации информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Министерство финансов Республики Татарстан выступает уполномоченным органом по согласованию размещения заказов для государственных нужд Республики Татарстан, нужд бюджетных учреждений республики в части наличия лимитов бюджетных обязательств, источников финансирования, кредиторской задолженности, подтверждения эффективности закупок.

Муниципальным районам и городским округам предложено заключить с Министерством соглашения по вопросам размещения заказов для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.