Горячие документы. Республика Татарстан. 27 декабря 2008

В целях повышения противопожарной устойчивости учреждений, обеспечения соблюдения правил пожарной безопасности руководителями, служащими и работниками, обучения действиям на случай возникновения пожара, начиная с 2008 года проводится ежегодный республиканский смотр-конкурс на лучшее противопожарное состояние учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты. Утверждается положение и состав республиканской центральной комиссии ежегодного республиканского смотра-конкурса.

Участниками конкурса могут быть учреждения образования, здравоохранения и социальной защиты, подведомственные органам местного самоуправления и (или) органам исполнительной власти Республики Татарстан, а также частные (коммерческие) учреждения. Определены критерии оценки противопожарного состояния конкурсных учреждений, критерии определения победителей.

Победители конкурса в каждой номинации награждаются дипломами I, II и III степени "Лучшее учреждение образования (здравоохранения, социальной защиты) в области противопожарной защиты" и денежными премиями.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 10 декабря 2008 г. Регистрационный N 470

Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан" на 2009-2010 годы направлена на развитие и совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в республике, формирование у детей и молодежи высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Основными задачами программы являются развитие и модернизация молодежных учреждений, учреждений дополнительного образования, занимающихся патриотическим воспитанием; развитие нормативно-правовой и организационно-методической базы; подготовка и переподготовка специалистов; грантовая поддержка общественных молодежных организаций; формирование патриотических чувств и сознания молодежи республики на основе исторических ценностей и роли республики в развитии экономики, культуры, искусства России, сохранение чувства гордости за свой народ; привлечение к участию в патриотическом воспитании общественных организаций (объединений), научных и образовательных учреждений, трудовых коллективов; повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях; проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей государства. Общий объем финансирования программы в 2009-2010 годах составит 41400 тыс.рублей.

Утвержден Регламент взаимодействия министерств и ведомств по выполнению индикаторов оценки эффективности реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Татарстан в 2009/2010-2012/2013 учебных годах. Министерство экономики направляет в министерства и ведомства запрос о представлении информации по выполнению индикаторов оценки эффективности реализации Государственного плана, рассматривает и обобщает представленную информацию, на основе полученных данных ежегодно формирует рейтинг и доводит результаты рейтинга до руководителей министерств и ведомств, а также публикует их в СМИ.

Утвержден Регламент взаимодействия министерств и ведомств Республики Татарстан, Академии наук Республики Татарстан, учреждений высшего профессионального образования по определению, утверждению и закреплению тем проектов, имеющих актуальную направленность для отраслей экономики республики, в рамках реализации Государственного плана в 2008/2009-2012/2013 учебных годах. Регламент устанавливает порядок ежегодного направления Министерством экономики в министерства и ведомства запроса об определении тем проектов, имеющих актуальную направленность для отраслей экономики. Министерства и ведомства, определив темы проектов, могут рекомендовать кандидатуру специалиста, желающего защитить выпускную дипломную работу по данной теме, а также руководителя проекта на обучение. Перечень тем проектов утверждается председателем Татарстанской региональной комиссии по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. Министерство экономики организует работу комиссии по конкурсному отбору специалистов на обучение и направляет в Комиссию списки специалистов, прошедших конкурсный отбор, и договоры на обучение. Учреждение высшего профессионального образования формирует списки специалистов, перечень закрепленных за ними тем проектов со списком руководителей проектов и направляет их на утверждение в Министерство экономики.

Согласно внесенным изменениям специальная государственная стипендия назначается не только студентам, аспирантам и учащимся очной формы обучения государственных, в том числе военных, и негосударственных, имеющих государственную аккредитацию, образовательных учреждений высшего, среднего профессионального образования, но и учащимся начального профессионального образования.

В связи с продлением присуждения премии для поддержки талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет включительно до 2010 года, внесены изменения в порядок реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Республике Татарстан.

Так, в новой редакции изложен Порядок конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы и лучших учителей общеобразовательных учреждений, для денежного поощрения.

Уточнены полномочия и компетенция Совета по приоритетному национальному проекту "Образование" в Республике Татарстан.

Определяется состав, сроки и порядок работы Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете Республики Татарстан по тарифам, а также методика и условия проведения конкурса. Конкурс обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе. К участию в конкурсе допускаются граждане, соответствующие требованиям к кандидатам на замещение вакантной должности и представившие в установленный срок (в течение 30 дней со дня публикации информации о проведении конкурса) все необходимые документы.

При проведении конкурса используются конкурсные задания и процедуры, основанные на методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. В зависимости от группы и категории должностей, на которые проводится конкурс, критерии оценки участников конкурса могут изменяться. Сравнение и отбор кандидатов производится на основании результатов выполнения ими конкурсных заданий и прохождения конкурсных процедур. Результаты представляются в виде ранжированного по баллам списка кандидатов (рейтинга).

Основаниями для подведения итогов конкурса является суммы баллов по оценочным критериям, полученные кандидатами по результатам прохождения всех конкурсных процедур; мнение руководителей структурного подразделения, на должность в котором претендуют кандидаты, по итогам собеседования с кандидатами.

По результатам конкурса издается приказ Председателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы, и с ним заключается служебный контракт.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 3 декабря 2008 г. Регистрационный N 469

В 2009 году при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями 246 рабочих дней, в том числе 7 сокращенных на один час рабочих дней (30 апреля, 8 мая, 11 июня, 3 ноября, 5 ноября, 26 ноября, 31 декабря) и 119 выходных дней, в том числе 15 нерабочих праздничных дней и 5 дополнительных дней отдыха (6 января, 8 января, 9 марта, 11 мая и 31 августа) в связи с совпадением нерабочих праздничных дней 3 и 4 января, 8 марта, 9 мая и 30 августа с выходными днями в субботу и воскресенье.

Норма рабочего времени при пятидневной рабочей неделе в 2009 году составляет при 40-часовой рабочей неделе - 1961 час;. при 36-часовой рабочей неделе - 1764,2 часа; при 24-часовой рабочей неделе - 1173,8 часа.

Утвержденные Правила определяют порядок расходования средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на выплату единовременной денежной компенсации отдельным категориям инвалидов, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями.

Уполномоченным органом, ответственным за выплату единовременной денежной компенсации, назначено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Министерство на основании извещений Управления Федерального казначейства о поступлении денежных средств перечисляет средства путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет получателя компенсации (по его желанию).

Изменения касаются пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих, в части расчета пенсии за выслугу лет.

Государственные (муниципальные) служащие, имеющие не менее пяти лет страхового стажа, приходящегося на периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом "О государственной гражданской службе Республики Татарстан", и доли страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае получения государственным (муниципальным) служащим доли страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной к пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при изменении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности).

При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания государственного (муниципального) служащего.

Указанные положения применяются к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2008 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В целях реализации целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан на 2008-2010 годы" норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Нижнекамск на IV квартал 2008 года установлен в размере 27500 рублей.

Общая площадь жилищного фонда многоквартирных домов, подлежащего капитальному ремонту в 2008 году сокращена с 11,2 до 7,8 млн.кв.метров.

Пересмотрены объем потребности финансовых средств и объемы проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан представляют государственному заказчику ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также по итогам года до 25 января отчет о ходе реализации Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год, отчет о расходовании средств и выполнении условий предоставления финансовой поддержки по формам, утверждаемым государственным заказчиком.

Утвержден новый перечень подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по проведению ремонта.

Основными целями Программы являются достижение целевых параметров качества и надежности предоставляемых коммунальных услуг, их ресурсной эффективности, формирование условий для ускоренного жилищного строительства путем создания и модернизации объектов коммунального комплекса на основе программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитных, путем создания организационно-правовых и финансово-экономических системных условий развития и методического обеспечения коммунального комплекса.

Реалистический вариант развития коммунального комплекса Республики Татарстан позволит к 2015 году повысить надежность коммунального обслуживания на 40-60% (снизить аварийность) путем замены изношенных сетей по 3,0-4,5% от общей протяженности ежегодно; повысить ресурсную эффективность производства коммунальных услуг на 15-30% (материальных и энергетических ресурсов) и на 35-50% (трудовых ресурсов) путем модернизации и автоматизации коммунальных объектов; увеличить комфортность жилищ и объем предоставляемых коммунальных услуг, обеспечить рациональное использование мощностей, оптимизацию потребления услуг; сохранить и продолжить развитие социально допустимой и экономически целесообразной среднесрочной тарифной политики, сбалансированной по текущим и инвестиционным затратам, с одной стороны, и финансовым возможностям территории (потенциалу бюджета и платежеспособности населения) - с другой.

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении качества, надежности и экологической безопасности коммунальных услуг и, как следствие, комфортности жилищного фонда, а также предотвращении недопустимо высокого темпа роста тарифов на коммунальные услуги.

Республиканская адресная программа перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009-2011 годы разработана с целью повышения энергетической и экономической эффективности в регулировании отношений между производителями, исполнителями и потребителями коммунальных услуг; повышения энергетической и экономической эффективности использования энергоресурсов; повышения уровня жизни населения за счет уменьшения оплаты за потребленные коммунальные услуги; повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов; снижения потерь энергоресурсов при их транспортировке до потребителя и уменьшения антропогенного воздействия на окружающую среду.

Для достижения целей Программы необходимо оптимизировать схемы энергоресурсоснабжения городов и населенных пунктов; создать объединенные диспетчерские пункты для учета потребленных коммунальных ресурсов и снизить потери коммунальных ресурсов при их транспортировке до потребителя. В рамках реализации Программы предусматривается установка общедомовых приборов учета; организация системы их обслуживания; организация системы контроля и учета потребленных коммунальных ресурсов; разработка предложений по изменению схем энергоресурсоснабжения. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 3737,1 млн.рублей.

Республиканская адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год разработана с целью финансовой поддержки муниципальных образований, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

В рамках Программы планируется разработать проектную документацию на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и провести ее государственную экспертизу; провести ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); провести ремонт или заменить лифтовое оборудование, признанное непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт кровли, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утеплить и отремонтировать фасад; вести контроль эффективности и качества выполнения капитального ремонта и приемку объектов в эксплуатацию после проведения капитального ремонта. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 9722 млн.рублей.

Приведен перечень подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта в 2009 году.

В соответствии с вносимыми изменениями, в бюджет города подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по нормативу 100% в том числе за действия в сфере государственной регистрации транспортных средств, за выдачу органом местного самоуправления специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Решением о бюджете также должно устанавливаться распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период; прогнозируемые объемы доходов бюджета города по группам, подгруппам и статьям кода вида доходов.

Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в ходе исполнения бюджета, в соответствии с решениями руководителя финансового органа Исполнительного комитета без внесения изменений в решение о бюджете в случае получения субсидий и субвенций сверх объемов, утвержденных решением о бюджете.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Общественный совет является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом, созданным для обеспечения взаимодействия органов Исполнительного комитета г. Казани с гражданами и юридическими лицами в целях содействия реализации их прав в сфере развития городского хозяйства, формирования эффективных механизмов управления в указанной сфере, а также для обеспечения участия общественности при решении вопросов, относящихся к развитию городского хозяйства г. Казани.

Совет формируется из представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных организаций, а также отдельных граждан, заинтересованных в решении стоящих перед ними задач. Определены полномочия Совета, порядок его формирования и работы.

Изменена граница территории муниципального образования "Заинский муниципальный район" путем отнесения чересполосного участка в состав территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район".

В новой редакции излагается карта-схема границ территории муниципального образования "Заинский муниципальный район". Приводится картографическое описание границ муниципального образования "Заинский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Администрация Пестречинского района передает, а Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района принимает имущественные обязательства органов, осуществлявших на территории Пестречинского муниципального района полномочия по решению вопросов местного значения до 1 января 2006 года, в соответствии с приведенным перечнем по состоянию на 1 января 2006 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В новой редакции излагается карта-схема границ территории муниципального образования "Муслюмовский муниципальный район". Приводится картографическое описание границ муниципального образования "Муслюмовский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняются действия комиссии по городскому проекту "Набережные Челны OPEN CITY/Открытый город" в случае принятия решения о соответствии заявителя требованиям, установленным для участников городского проекта. Комиссия направляет Мэру города ходатайство о вручении организации-заявителю свидетельства о присвоении права использования официального знака городского проекта. Вручение участнику городского проекта свидетельства о присвоении права использования официального знака городского проекта осуществляется в торжественной обстановке.

Утвержден план мероприятий Кабинета Министров по реализации мер, направленных на стабилизацию и оздоровление ситуации в экономике Республики Татарстан.

Планом предусмотрено ежемесячно проводить мониторинг проблемных коммерческих организаций, в том числе кредитных; еженедельно проводить мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также с неполной занятостью работников организаций; в I квартале 2009 г. провести анализ объема и перечня закупаемой за пределами Республики Татарстан продукции татарстанскими предприятиями и подготовить предложения по возможному размещению их производства в республике; разработать комплекс мер по обеспечению увеличения номенклатуры и объема реализуемой в торговых сетях продукции татарстанских товаропроизводителей; разработать концепцию тарифной политики и подготовить предложения по доведению роста энерготарифов на уровне не выше инфляции для отдельных категорий потребителей; подготовить предложения по снижению ставки налога на прибыль для отдельных категорий налогоплательщиков и др.

Программа повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года разработана с целью обеспечения стандартов качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг.

Необходимо создать правовую основу для оптимизации межведомственного взаимодействия, сокращения сроков предоставления услуг республиканскими, федеральными и муниципальными органами власти и учреждениями; создать систему информационного обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, реализующую ускорение выполнения отдельных операций, и эффективное информационное взаимодействие участников предоставления услуги; организационное и материально-техническое обеспечение создания и функционирования МФЦ.

На реализацию Программы предусматривается направить финансовые средства в объеме 225 млн.рублей, из них: 30 процентов - из бюджета Республики Татарстан и 70 процентов - из бюджетов органов местного самоуправления. Средства федерального бюджета могут быть использованы в случае принятия соответствующих федеральных целевых программ.

В результате выполнения мероприятий Программы планируется создание МФЦ во всех муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан; снижение на 30 процентов коррупционных рисков, рассчитываемых как доля услуг, предоставленных гражданам в режиме "единого окна"; уменьшение срока ожидания в очереди до 30 минут; не менее чем двукратное сокращение временных и денежных затрат граждан при получении государственных и муниципальных услуг; уменьшение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг.

Установлен порядок формирования и размещения заказа на транспортное обслуживание населения на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах утвержденной межмуниципальной маршрутной сети. Межмуниципальная маршрутная сеть должна удовлетворять потребность населения республики в транспортном обслуживании; быть доступной для населения, в том числе для его малообеспеченных категорий.

Определены параметры заказа на транспортное обслуживание населения. Заказ формируется и утверждается уполномоченным органом в целях организации и проведения конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на каждом маршруте. Заказ формируется и размещается один раз в пять лет. Утверждена форма заказа на транспортное обслуживание населения на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах.

Внеочередное размещение заказа допускается в случае, если договор с перевозчиком на обслуживание пассажиров и перевозку их багажа расторгнут до истечения срока действия договора.

По итогам размещения заказа уполномоченным органом заключаются договоры с перевозчиками, автовокзалами и пассажирскими автостанциями на транспортное обслуживание пассажиров и перевозку их багажа на регулярных межмуниципальных маршрутах.

Стоимость единого месячного детского социального проездного билета для детей-инвалидов, детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими восемнадцати лет, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, увеличится со 150 до 165 рублей. Стоимость единого месячного социального проездного билета для остальных категорий граждан, увеличится с 250 до 274 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Изменения касаются перераспределения средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2008 год на государственную поддержку агропромышленного комплекса. Уменьшены объемы финансирования мероприятий по государственной поддержке кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий и по проведению научно-исследовательских работ и внедрению научных разработок в сельскохозяйственное производство за счет перераспределения этих средств на прочие мероприятия в области государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Изменения касаются перераспределения средств на государственную поддержку племенного дела и искусственного осеменения животных в 2008 году. Так, например, уменьшен размер субсидий на возмещение затрат по производству и реализации семени производителей сельскохозяйственных животных, на содержание племенных конематок, увеличен размер субсидий на возмещение затрат по покупке молодняка птицы и племенного яйца, увеличено финансирование приобретения племенных коней и др. Соответственно, изменено распределение средств на государственную поддержку племенного дела и искусственного осеменения животных в разрезе районов республики.

Согласно внесенным изменениям действие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.09.2008 N 690 "Об индексации стоимости строительно-монтажных работ на III квартал 2008 года" продлено на IV квартал 2008 г.

В целях приведения нормативного акта в соответствие с федеральным законодательством, признано утратившим силу постановление Комитета по тарифам, утверждавшее Регламент организации работ по переводу покупателей электроэнергии на обслуживание к гарантирующему поставщику при наступлении обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дальнейшего снабжения электрической энергией покупателей гарантирующим поставщиком и (или) энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

В 2009 году понижены ставки налога на имущество физических лиц на территории города Елабуги для имущества стоимостью от 1 млн.рублей. Так, ставка налога при суммарной инвентаризационной стоимости имущества от 1000 тыс.рублей до 1500 тыс.рублей составляет 0,4%, свыше 1500 тыс.рублей - 0,6%.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменения вносятся в связи с принятием Федерального закона от 22.07.2008 г. N 155-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Уточнен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на территории муниципального образования город Елабуга. В частности, на уплату ЕНВД можно будет перевести оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств; оказание услуг по передаче во временное владение и/или в пользование земельных участков для организации торговых мест в стационарной торговой сети, а также для размещения объектов нестационарной торговой сети и объектов организации общественного питания, не имеющих залов обслуживания посетителей. Установлено зональное деление территории Елабужского муниципального района для применения корректирующего коэффициента К2 при исчислении единого налога на вмененный доход. Установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в зависимости от видов деятельности и зонального деления.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.