Горячие документы. Республика Татарстан. 28 июня 2008

Народные дружины представляют собой добровольные объединения граждан, образованные для участия в обеспечении общественного порядка и создаются по инициативе граждан постановлением Руководителя Исполнительного комитета города Набережные Челны. Методическое руководство деятельностью народных дружин и общий контроль за их деятельностью осуществляет Исполнительный комитет.

При народных дружинах могут образовываться молодежные (студенческие) объединения, порядок деятельности и полномочия которых устанавливаются народными дружинами. Члены молодежных (студенческих) объединений в возрасте от 16 до 18 лет под руководством членов народных дружин могут участвовать в целях поддержания общественного порядка на молодежных и детских праздниках, в мероприятиях, проводимых в образовательных учреждениях, в профилактической работе с несовершеннолетними.

Участие граждан в обеспечении общественного порядка основывается на принципах законности, добровольности, демократизма, гуманизма, уважения личности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Установлены условия и порядок приема в народную дружину и отчисления из нее.

Задачами народной дружины являются охрана общественного порядка, предупреждение и пресечение правонарушений, защита прав и интересов граждан от противоправных посягательств, проведение воспитательной работы среди населения на основе действующего законодательства.

Утверждены формы отчета о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за автономным учреждением имущества.

Отраслевым управлениям Исполнительного комитета поручено не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, обеспечивать опубликование в газете "Челнинские известия" указанных отчетов.

Из Республиканской инновационной целевой программы "Внедрение методов клеточной терапии в Республике Татарстан в 2008 году" исключено лечение стволовыми клетками такого заболевания как амилоидоз.

Программа будет реализована посредством проведения ограниченных клинических исследований как этапа внедрения в практическое здравоохранение современных инновационных научных достижений клеточной терапии, повышающих эффективность лечения.

В рамках Программы на базе государственного медицинского учреждения "Республиканская клиническая больница" планируется провести лечение собственными стволовыми клетками 45 человек, в том числе с заболеваниями печени - 15 человек, облитерирующими заболеваниями артерий нижних конечностей - 30 человек.

В целях повышения эффективности деятельности территориальных комиссий по повышению уровня жизни и легализации доходов, усиления мер по сокращению неформального рынка труда в г. Казани, утверждены Положение о Городской комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов и ее состав. Городская комиссия образована в целях создания условий для увеличения реальных доходов населения, преодоления негативных тенденций в экономике, сокращения неформального рынка труда.

Утверждены также План мероприятий по повышению уровня жизни и легализации доходов в г. Казани на 2008-2009 годы и пороговые значения индикаторов оценки деятельности территориальных комиссий по повышению уровня жизни и легализации доходов на 2008 год. Так, не должно быть предприятий на территории города Казани, в которых среднемесячная заработная плата ниже минимального потребительского бюджета; установлены минимальные показатели заработной платы на крупных и средних предприятиях по районам города Казани.

Главам администраций районов Исполкома города Казани поручено, в том числе, обеспечить погашение задолженности по заработной плате и принять исчерпывающие меры по недопущению ее образования на предприятиях и в организациях района.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 января 2008 г. N 45 "О повышении заработной платы работников организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан", установлены повышенные на 14% тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета города Набережные Челны.

Компенсационные выплаты работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета города Набережные Челны, остались на прежнем уровне.

Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2008 года.

Пилотный проект по введению отраслевых систем оплаты труда для работников бюджетных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки, продлевается до конца года в отдельных муниципальных образованиях. Соответственно, персонифицированные адаптационные выплаты также будут выплачиваться до 31 декабря 2008 года.

На основании проведенной экспертизы обоснованности затрат на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, установлены пониженные тарифы за техническое обслуживание 3-конфорочных газобаллонных установок на кухне с плитой - в размере 108,95 руб. с установки в год; и за техническое обслуживание емкостных водонагревателей ДОН-16, ДОН-31, ДОН-5, Хопер, Bumham", КЧМ, БЭМ - в размере 258,02 руб. с прибора в год.

Указанные тарифы вводятся в действие с 1 января 2008 года.

Утвержденное Положение определяет правила обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма.

Граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, вправе произвести обмен жилых помещений с гражданами, занимающими жилые помещения по договору социального найма.

Для совершения обмена необходимо согласие всех совершеннолетних членов семьи, включая временно отсутствующих, совместно проживающих с нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда. Письменное согласие временно отсутствующего члена семьи на обмен жилого помещения должно быть удостоверено нотариусом либо лицом, уполномоченным на совершение действий, приравненных к нотариальному удостоверению, либо консульским учреждением по месту нахождения члена семьи нанимателя. Обмен жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с согласия органов опеки и попечительства.

Установлен регламент обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с вносимыми изменениями, участником программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Набережные Челны Республики Татарстан на 2008-2010 годы" может быть молодая семья, в которой возраст супругов не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляется за счет федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан, а также средств бюджета муниципального образования город Набережные Челны. Введена формула определения процентного соотношения уровней бюджета, за счет которых предоставляется субсидия.

Признаны недействующими пункты распоряжения Кабинета Министров РТ от 16 мая 2007 г. N 686-р, ранее признанные Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 февраля 2008 г. недействующими и не подлежащими применению.

Данные пункты устанавливали полномочия Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в сфере выявления и предупреждения нарушений при использовании и содержании зданий и строений объектов социально-культурной сферы в Республике Татарстан.

Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Комитету Республики Татарстан по тарифам поручено обеспечить реализацию Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Республике Татарстан.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан предложено обеспечить в установленном порядке выбор подрядных организаций для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также предусмотреть за счет средств местных бюджетов средства на осуществление технического надзора за проведением капитального ремонта многоквартирных домов в размере 0,7-1,0% от сметной стоимости работ.

В целях прогнозирования недостаточности денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета муниципального образования город Набережные Челны, утверждена методология планирования временных кассовых разрывов при исполнении бюджета города Набережные Челны.

Основанием для определения объема временных кассовых разрывов является годовой отчет об исполнении бюджета города, информация о долговых обязательствах муниципального образования, прогнозные показатели поступления доходов бюджета города, сводная бюджетная роспись бюджета города.

Планирование временных кассовых разрывов осуществляется в два этапа - текущее планирование и оперативное планирование.

Определен порядок определения величины и сроков наступления временных кассовых разрывов.

С целью повышения эффективности расходования средств бюджета муниципального образования город Набережные Челны и определения источников покрытия временных кассовых разрывов, утвержден Порядок формирования финансового резерва на покрытие временных кассовых разрывов.

Источником формирования финансового резерва являются собственные средства бюджета города в виде остатков средств бюджета города на начало текущего финансового года и средства, привлекаемые путем осуществления муниципальных заимствований. Объем собственных средств, планируемый в качестве источника формирования финансового резерва, устанавливается в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета города текущего финансового года.

Утвержден отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Набережные Челны за 2007 год по доходам в сумме 4,628 млрд.рублей, по расходам в сумме 4,577 млрд.рублей, с профицитом бюджета города в сумме 51,385 млн.рублей.

Утверждены показатели доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов; расходов бюджета города по ведомственной структуре расходов бюджета и источники финансирования дефицита бюджета города.

В связи с упразднением целевых бюджетных фондов Республики Татарстан, из текста постановления Кабинета Министров "О финансировании строительства, проектно-изыскательских, геологоразведочных и научно-исследовательских работ за счет средств бюджета Республики Татарстан и целевых бюджетных фондов Республики Татарстан" изъято упоминание о данных фондах.

В соответствии с вносимыми изменениями, Мэром Набережных Челнов могут учреждаться премии с целью стимулирования профессионального роста работников муниципальных учреждений, а также Кубки с целью пропаганды здорового образа жизни, популяризации видов спорта, повышения спортивного мастерства по различным видам спорта.

В соответствии с вносимыми изменениями, Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации реорганизовано в отдел по связям с общественностью; Управление записи актов гражданского состояния переименовано в Управление записи актов гражданского состояния при Исполнительном комитете муниципального образования город Набережные Челны; в структуру Исполкома вошел отдел государственного контроля и надзора в области долевого строительства объектов недвижимости.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен отдельный порядок вступления в силу.

Утвержденное Положение регулирует отношения в сфере организации муниципальной службы в городе Набережные Челны.

Муниципальная служба в городе Набережные Челны - это профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на штатной должности муниципальной службы в Аппарате Мэра (Городского Совета), Исполнительном комитете, Контрольно-счетной палате, аппарате Избирательной комиссии муниципального образования город Набережные Челны. Деятельность, осуществляемая на выборной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Набережные Челны, муниципальной службой не является.

Должности муниципальной службы в городе Набережные Челны устанавливаются решением Городского Совета в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.

Установлены квалификационные требования по замещению должностей муниципальной службы. Поступление на муниципальную службу в городе Набережные Челны осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей муниципальной службы, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.

Определен порядок аттестации муниципальных служащих и проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих.

Установлены гарантии, в том числе, поощрения, для муниципального служащего.

В целях совершенствования системы координационных и совещательных органов, образованных Кабинетом Министров Республики Татарстан, признаны утратившими силу более 50 актов Кабинета Министров.

В соответствии с вносимыми изменениями, действие Правил предоставления субсидий распространяется на последующие (после 2007 года) годы.

Субсидии предоставляются в связи с перевозкой отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Республики Татарстан, железнодорожным транспортом и в связи с перевозкой отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации и Республики Татарстан, речным транспортом с предоставлением сезонных скидок на проезд в пригородном сообщении

В целях улучшения торгового обслуживания населения, бесперебойного обеспечения товарами сезонного спроса, обеспечения прохладительными напитками в летний период, развития и совершенствования сети предприятий общественного питания быстрого обслуживания (летние кафе) и мелкорозничной торговли, утвержден порядок, устанавливающий правила размещения и открытия сезонной мелкорозничной торговой сети и предприятий общественного питания быстрого обслуживания в весенне-летний период на территории города, а также иные вопросы, связанные с их открытием и функционированием.

К мелкорозничной торговой сети относятся стационарная мелкорозничная сеть (павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы) и передвижные средства развозной и разносной торговли (автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины или специальные приспособления). К предприятиям общественного питания быстрого обслуживания относятся летние кафе.

Данные объекты торгового обслуживания населения организуются по согласованию с Администрацией района Исполнительного комитета, на территории которого предполагается их размещение, и с управлением потребительского рынка и услуг Исполнительного комитета и могут размещаться в местах с низкой обеспеченностью стационарными предприятиями потребительского рынка и услуг, в зонах отдыха и на иных территориях, в соответствии с утвержденным порядком. Определены территории, на которых не допускается размещение указанных объектов.

Через мелкорозничную сеть производится продажа продовольственных и непродовольственных товаров (кроме технически сложного ассортимента и товаров, требующих определенных условий - примерки и т.д.), продукции массового питания (хлебобулочные, кондитерские и кулинарные изделия, полуфабрикаты, бутерброды и др.), овощей и фруктов. Запрещается продажа через мелкорозничную сеть скоропортящихся продуктов при отсутствии средств охлаждения.

Режим работы объектов торгового обслуживания населения, расположенных в жилых зонах, с целью недопущения ухудшения условий проживания людей, устанавливается с 7 до 23 часов.

Установлены правила согласования размещения объектов, порядок продажи товаров, оказания услуг, в том числе, размещения информации для покупателей.

Утвержденное Положение устанавливает порядок проектирования, возведения (устройство, установка и монтаж), эксплуатации, сноса временных объектов на территории города Набережные Челны. Под временными объектами понимаются объекты, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования и права на которые не подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Срок эксплуатации временных объектов устанавливается из перспективы развития городской территории в соответствии с градостроительной документацией. По окончании срока, на который был предоставлен земельный участок, владелец временного объекта обязан его демонтировать (разобрать, снести), освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи, либо обратиться в Исполнительный комитет о продлении срока пользования земельным участком. Земельные участки для размещения временных объектов предоставляются в пользование сроком до пяти лет.

Определен порядок оформления документации на возведение временных объектов, требования к эксплуатации временных объектов, а также основания освобождения земельных участков от временных объектов.

Признаны утратившими силу Правила проверки качества, безопасности, легальности производства и оборота алкогольной продукции, поступающей в розничную продажу на территории Республики Татарстан, утвержденные приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан. В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" данные правомочия не относятся к компетенции органов власти субъекта Российской Федерации.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 17 июня 2008 г. Регистрационный N 372

Изложены в новой редакции положения, касающиеся реализации имущества ликвидируемого государственного унитарного предприятия в случае признания торгов несостоявшимися, а также очередность погашения требований кредиторов.

Утвержден порядок согласования проектов решений налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования город Набережные Челны.

Проекты решений налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования город Набережные Челны, представляются для согласования в финансовый орган Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, который рассматривает представленные проекты решений налоговых органов в течение семи рабочих дней и по итогам рассмотрения направляет в налоговый орган решение о согласовании или об отказе в согласовании представленных проектов решений. Приводится перечень документов, необходимых для согласования проектов решений налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования город Набережные Челны

Утвержден также порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности отсроченных или рассроченных платежей, подлежащих зачислению в бюджет города