Горячие документы. Тамбовская область. Декабрь 2014

Закупки для муниципальных нужд.

Определены требования к порядку разработки, содержанию, принятию и исполнению правовых актов о нормировании в сфере закупок администрации Уваровского района. Проекты правовых актов о нормировании в сфере закупок разрабатываются по правилам, установленным для разработки проектов правовых актов. При этом к содержанию правового акта о нормировании предъявляются определенные требования. Так, например, правовой акт должен содержать предельные цены товаров, работ, услуг или сведения о порядке формирования предельной цены товаров, работ, услуг. Также установлены общие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчика. Требования позволяют осуществить обеспечение муниципальных нужд, но не приводят к закупкам товаров, работ и услуг, имеющих избыточные потребительские свойства или являющихся предметами роскоши.

Освобождаются от уплаты земельного налога участники и инвалиды ВОВ.

Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны предоставляются льготы по освобождению от уплаты земельного налога. Предоставление льгот осуществляется на основании соответствующего удостоверения и паспорта, поданных в налоговый орган по месту нахождения участка. Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения. В случае передачи в аренду земельных участков, являющихся объектами налогообложения, налогоплательщики утрачивают право на льготу.

Решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Градостроительное проектирование г. Кирсанов.

Определена процедура подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Кирсанов и внесения в них изменений. Процедура осуществляется с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории города, программ и планов комплексного социально-экономического развития города, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц, природно-климатических условий города.

Решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Обеспечение круглосуточной и автономной работы рабочей группы в районе ЧС (в полевых условиях).

С целью организации взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций создан подвижной пункт управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Подвижным пунктом являются специально оборудованные и оснащенные техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения транспортные средства, развертываемые в районе ЧС, поддерживающие в состоянии повышенной готовности организацию непрерывного и устойчивого управления аварийно-спасательными и другими неотложными работами. В состав подвижного пункта входят: 6 единиц автомобильной техники, имущество и 19 человек личного состава подвижного пункта управления ГУ МЧС, 1 автомобиль, имущество и 8 работников оперативной группы ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр".

Налоговые доходы передаются в бюджеты сельских поселений.

В бюджеты сельских поселений области переданы налоговые доходы от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, по единому нормативу отчислений в размере 8% и от единого сельскохозяйственного налога, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, по единому нормативу отчислений в размере 20%.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г. Положения Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.

Индексация социальных выплат.

В целях обеспечения единообразия в части определения размера ежегодной индексации ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, установленных законами Тамбовской области, вносятся изменения в отдельные законодательные акты по вопросам социальных выплат. Вводится норма о ежегодной индексации социальных выплат с указанием определения размера индексации в законе Тамбовской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области разработаны мероприятия направленные на стимулирование строительства жилья экономического класса.

В соответствии с государственной политикой, направленной на повышение доступности жилья для граждан с невысоким уровнем доходов, определен план по строительству и вводу в эксплуатацию 150 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса. Определены мероприятия по снижению стоимости строительства такого жилья, формируются способы удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан.

На развитие здравоохранения будет выделено больше средств.

Общий объем финансирования государственной программы "Развитие здравоохранения Тамбовской области" увеличился до 132 508 028,9 тыс. руб. за счет привлечения в большем объеме средств федерального бюджета. Скорректировано финансирование мероприятий, направленных на охрану здоровья матери и ребенка. Внесены уточнения в план подготовки медицинских кадров для перинатального центра - в 2015 году планируется подготовить 50 врачей для работы в перинатальном центре. Целевая подготовка будет осуществляться в медицинских высших учебных заведениях г. Москвы, Воронежа, Саратова, Рязани. С учащимися Тамбовского областного медицинского колледжа предполагается заключение целевых договоров, предусматривающих трудоустройство в перинатальный центр после окончания профессиональной подготовки.

Заключение контрактов на обеспечение муниципальных нужд.

Муниципальные контракты на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом выполнения (оказания) могут заключаться в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района, на срок, предусмотренный указанными актами. Иные муниципальные контракты со сроком действия, превышающим срок действия лимитов, могут заключаться в рамках реализации соответствующих мероприятий муниципальных программ района на срок и в пределах средств, предусмотренных распоряжениями района.

Финансирование развития транспортного комплекса.

В целях обеспечения автотранспортных предприятий и перевозчиков всех форм собственности (кроме бюджетных учреждений), осуществляющих транспортное обслуживание населения, подвижным составом автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе, бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии. Для получения субсидии требуется соблюдение следующих условий: в качестве топлива применяется метан, газомоторная техника произведена на территории государств - участников Единого экономического пространства не ранее 2014 г., автобусы оборудованы средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями, договоры финансовой аренды (лизинга) подвижного состава заключены в 2014 г. Предоставление субсидии осуществляется при условии обеспечения долевого финансирования расходов за счет бюджетов муниципальных образований области на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей в размере не менее 40% от общего объема финансирования соответствующего мероприятия на весь период. Размер предоставляемой субсидии пропорционален объему софинансирования. Субсидии имеют целевой характер, не допускается использование средств бюджета области не по целевому назначению.

Скорректированы основные параметры бюджета фонда обязательного медицинского страхования области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда увеличен до 9 700 673,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 9 257 722,9 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда зафиксирован в сумме 10 143 961,0 тыс. рублей. Общий объем доходов бюджета на 2015 год прогнозируется в сумме 8 793 794,4 тыс. рублей. Утверждено распределение межбюджетных трансфертов фонда бюджету Тамбовской области в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Расчет объема бюджетных ассигнований дорожного фонда области.

Уточнены составляющие объема бюджетных ассигнований дорожного фонда. Так, к объему ассигнований помимо доходов бюджета Тамбовской области от акцизов, доходов консолидированного бюджета Тамбовской области от транспортного налога и иных поступлений также отнесены межбюджетные трансферты.

Положение, касающееся включения межбюджетных трансфертов в объем бюджетных ассигнований вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики городского бюджета.

Увеличен прогнозируемый общий объём доходов городского бюджета до 5 793 230,2 тыс. руб., в том числе объём межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, теперь составит 2 112 317,5 тыс. руб. Общий объём расходов установлен в размере 6 285 424,1 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2015 г. составит 2 061 922,7 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям города - 0,0 тыс. руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в сумме 492 193,9 тыс. руб. Утверждены объёмы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города на 2014 г. в сумме 1 170 997,3 тыс. руб., на 2015 г. - 780 013,4 тыс. руб., на 2016 г. - 881 351,7 тыс. руб.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Порядок работы с нормативами градостроительного проектирования области.

Установлены правила систематизации нормативов градостроительного проектирования, согласно которым уполномоченный орган власти должен вести соответствующий реестр по видам объектов областного и местного значения. Уточнены положения, регулирующие подготовку, утверждение и изменение областных нормативов градостроительного проектирования.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления.

Определена система муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района, виды муниципальных правовых актов, порядок их разработки, принятия (издания), вступления в силу и опубликования, а также требования, предъявляемые к муниципальным правовым актам, и проведение экспертизы. Установлены правила официального толкования и предоставления муниципальных нормативных правовых актов для внесения в областной регистр. Предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актов органов местного самоуправления района.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Порядок деятельности аппарата Рассказовского райсовета.

Аппарат Рассказовского районного Совета народных депутатов осуществляет организационное, правовое, информационное, материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности районного Совета. В структуру аппарата входит руководитель аппарата, председатель контрольно-ревизионной комиссии районного Совета, главный юрисконсульт и главные специалисты. Сотрудники аппарата являются муниципальными служащими и должны проходить аттестацию и сдавать квалификационный экзамен, а также обязаны представлять сведения о себе и членах своей семьи (о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). Аппарат имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления, их структурных подразделений, организаций необходимые материалы, проводить проверки выполнения мероприятий по решениям районного Совета, рекомендациям постоянных комиссий, обращениям депутатов и избирателей, вносить на рассмотрение главы района предложения, участвовать в заседаниях районного Совета, постоянных комиссий, совещаниях при главе района и т.д.

Решение вступает в силу после его подписания.

В качестве официального символа установлен герб Тамбовского района.

Герб Тамбовского района определен официальным символом, отражающим исторические, культурные, социально-экономические, национальные и другие традиции муниципального образования. Приведено геральдическое описание и обоснование символики герба. Определен порядок его размещения и использования. Установлена ответственность за искажение герба или его изображения, за надругательство над гербом и другие нарушения порядка использования официального символа района.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Расчет значений дифференцированного процента отчислений от акцизов в муниципальные дорожные фонды.

С 1 января 2015 г. изменены значения дифференцированного процента отчислений в муниципальные дорожные фонды от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей исходя из зачисления в местные бюджеты. Теперь при расчете указанных нормативов кроме протяженности автомобильных дорог общего пользования могут учитываться виды покрытий автомобильных дорог. Разработана формула расчета дифференцированного норматива отчислений в очередном финансовом году в местный бюджет.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Отмена льгот по транспортному налогу.

С 2015 г. отменяются льготы по транспортному налогу организациям, осуществляющим деятельность по содержанию имущества, развитию и организации эксплуатации аэропортов, а также пассажирским автотранспортным предприятиям, осуществляющим внутриобластные междугородние и пригородные перевозки пассажиров в части автобусов, находящихся в их собственности (хозяйственном ведении), в случае получения не менее 90 % доходов в течение налогового периода от осуществления этих перевозок. В связи с изменением федерального законодательства законодательные (представительные) органы субъектов РФ не вправе устанавливать порядок и сроки уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц. Соответствующие поправки отражены во вносимых изменениях.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.

Применение пониженной налоговой ставки.

Из перечня видов предпринимательской деятельности, дающих право на применение пониженной налоговой ставки в размере 5 %, исключено управление недвижимым имуществом. Наименования видов предпринимательской деятельности приведены в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по упрощенной системе налогообложения и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 г.

Отмена налоговых льгот.

С 2015 г. некоторым категориям налогоплательщиков отменяются льготы по налогу на имущество организаций. Среди них: религиозные организации, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а также организации, осуществляющие деятельность аэропортов, деятельность по управлению аэропортами и воздушным движением.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.

Повышение заработной платы работников органов государственной власти с 1 октября 2014 г.

Размеры ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности, увеличены в 1,05 раза. Также, произведена индексация окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих, базовых окладов и ставок заработной платы работников, занимающих должности служащих, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, и рабочие профессии в органах государственной власти области, государственных органах области, с учетом коэффициента индексации 1,05.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 г.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления наделены полномочиями по отлову безнадзорных животных. Отлов осуществляется в целях предотвращения возникновения эпизоотий и распространения болезней, общих для человека и животных, регулирования численности безнадзорных животных, оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении, возврата потерявшихся животных их собственникам. Запрещен отлов безнадзорных животных исключительно в целях их умерщвления. Определены правила содержания безнадзорных животных в приюте.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.