Горячие документы. Свердловская область. Ноябрь 2023

В Свердловской области введены льготные тарифы на мусор.

Введение льготных тарифов предусмотрено на тот случай, если ценник регионального оператора (которых в области три) на вывоз ТКО вырастет сильнее в сравнении с остальными коммунальными платежами.

Льготные тарифы рассчитаны на 2024 год. Они коснутся всех жителей региона. При этом льготные тарифы не должны быть выше размера индексации совокупного платежа граждан за коммунальные услуги. Соответствующий конкретному периоду размер индексации указан в прогнозе социально-экономического развития РФ.

Региональным операторам в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением и применением льготных тарифов будут предоставляться субсидии из областного бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

Напомним, что с 1 марта 2024 года в федеральные законы, касающиеся организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, внесены изменения, согласно которым документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок заменяется региональным комплексным планом транспортного обслуживания населения.

В связи с этим в областной закон "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области" внесены изменения, направленные на реализацию новых правотворческих полномочий Свердловской области как субъекта РФ. В частности, к компетенции Правительства региона отнесены полномочия по установлению порядка подготовки и реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, утверждению регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, а также утверждению регионального стандарта транспортного обслуживания населения. Также скорректированы положения, содержащие ссылку на документы планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Закон вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в Свердловской области, на 2024 год.

Напомним, что коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, используется при определении цены патента, который получают иностранные граждане из стран ближнего и дальнего зарубежья при осуществлении трудовой деятельности по найму в РФ.

Законом установлен региональный коэффициент в размере 2,30903 (в 2023 г. - 2,18429). Фиксированный авансовый платеж на 2024 г. составит 6650 руб., что на 700 руб. больше значения 2023 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В Свердловской области упрощен порядок назначения пособий на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством.

Изменения направлены на оптимизацию процедуры назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.

Речь идет о том, что установлена возможность назначения пособий без подачи соответствующих заявлений. Определено, что территориальный исполнительный орган госвласти области в сфере соцзащиты населения принимает решение о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в течение пяти рабочих дней со дня установления этим органом над ребенком опеки или попечительства либо со дня поступления в этот орган личного дела ребенка.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Свердловские семьи с 2024 года могут расходовать средства областного материнского капитала на подключение жилья к сетям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Депутаты расширили перечень направлений расходования областного материнского капитала.

Законом предусмотрена возможность направления средств областного материнского капитала на подключение жилых помещений к сетям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, включая затраты на приобретение необходимых оборудования и материалов, разработку проектной документации, монтаж оборудования, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Многодетные семьи в Свердловском регионе получили очередной пакет соцподдержки.

Увеличен максимальный размер компенсации расходов на приобретение комплекта школьной одежды для многодетной семьи, имеющей среднедушевой доход ниже установленной в регионе величины прожиточного минимума на душу населения, до 4000 рублей.

Кроме этого, предусмотрено, что размер индексации и порядок индексации ежемесячного пособия на проезд для ребенка школьного возраста устанавливаются Правительством области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

В Свердловской области упрощен порядок назначения выплат матерям, имеющим знак "Материнская доблесть".

Установлена возможность назначения пособий матерям, награжденным знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть", без подачи ими соответствующих заявлений, а также сокращения сроков принятия решений о назначении этих пособий.

Закон предусматривает, что территориальный исполнительный орган госвласти региона в сфере соцзащиты населения принимает решение о назначении пособия в течение пяти рабочих дней со дня поступления от уполномоченного исполнительного органа госвласти Свердловской области сведений о награждении матери знаком отличия "Материнская доблесть".

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Скорректирована компетенция Правительства Свердловской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

Из компетенции Правительства региона исключено полномочие по установлению порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов, представляющих собой историко-культурную ценность. Данная компетенция теперь относится к полномочиям федеральных властей.

Закон вступает в силу с 15 апреля 2024 г.

В Свердловской области повышен уровень социальной защищенности граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Напомним, что федеральным законодательством установлено, что доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, удостоверяются нотариусами бесплатно.

В связи с этим, областной закон дополнен положениями, регулирующими отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи нотариусами.

Установлено, что финансирование расходов, связанных с компенсацией оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках госсистемы бесплатной юридической помощи, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В Свердловской области перераспределена нагрузка между мировыми судьями для повышения эффективности их деятельности.

В Тагилстроевском районе Нижнего Тагила созданы два новых судебных участка Свердловской области и введены две новые должности мировых судей региона.

В Верхотурском районе и в Первоуральске упразднены два судебных участка и две должности мировых судей региона.

Закон вступает в силу с 1 мая 2024 г.

Тренерам в Свердловской области повысили размер выплаты пожизненного денежного содержания.

Изменен порядок предоставления пожизненного денежного содержания тренерам в Свердловской области, подготовившим спортсменов, достигших высоких спортивных результатов на международных спортивных соревнованиях, и имеющим почетные спортивные звания.

Для принятия решения о назначении и выплате указанного содержания претендентами в Министерство физической культуры и спорта Свердловской области представляются копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности заявителя, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Размер выплаты пожизненного денежного содержания сейчас составляет семь тысяч триста тридцать один рубль в месяц (ранее - пять тысяч рублей в месяц).

Действие Указа распространяется на отношения, возникшие с 1 октября 2023 г.

В Свердловской области инвесторам, работающим в сфере туризма, предоставят налоговый вычет.

Перечень категорий налогоплательщиков, имеющих право на инвестиционный налоговый вычет, дополнен организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма.

Такое решение создает дополнительный стимул к повышению привлекательности региона для субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере туризма, готовых инвестировать средства в развитие имущественной базы и инфраструктуры туризма.

Напомним, в действовавшей ранее редакции закона "О применении на территории Свердловской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций" предприятия в сфере туризма получали право на такой вычет только при условии обладания статусом участника регионального инвестиционного проекта.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

В Свердловской области для инвесторов, вкладывающих средства в развитие туристической инфраструктуры, установили льготы по налогу на имущество организаций.

Речь идет об установлении налоговой льготы по налогу на имущество для организаций в отношении введенных в эксплуатацию после 31 декабря 2023 года объектов недвижимого имущества, включенных в соответствии с порядком, определенным правительством региона, в перечень объектов туристической инфраструктуры и обеспечивающей инфраструктуры.

Кроме того, предусмотрено продление на 2024 - 2026 годы срока действия налоговой льготы по налогу на имущество для организаций, осуществляющих инвестиции в развитие имущественных комплексов социальной сферы.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В Свердловском регионе действие пониженной ставки по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей и сооружений продлили на 2024 - 2026 годы.

Речь идет о продлении периода, в течение которого налоговая ставка в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, составляет 1,6%.

Действующей в настоящее время редакцией регионального закона "Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций" период действия такой льготы ограничен 2022 и 2023 годами. Принятый сейчас закон предусматривает продление этого периода по 2026 год включительно.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Зафиксированы новые источники формирования Дорожного фонда Свердловского региона.

Региональный закон дополнен положениями о том, что источниками формирования Дорожного фонда региона являются, в том числе, доходы областного бюджета от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам регионального или межмуниципального значения тяжеловесными транспортными средствами, а также доходы областного бюджета от штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного или крупногабаритного транспорта.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Свердловской области в сфере управления государственной собственностью.

Изменение областного закона предусматривает дополнение компетенции Правительства области полномочием по установлению порядка разработки и утверждения условий конкурса по продаже находящихся в государственной собственности региона сетей газораспределения и объектов таких сетей, порядка контроля за исполнением этих условий и порядка подтверждения победителем указанного конкурса таких условий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Свердловской области в сфере экономики.

Из компетенции Правительства области исключено полномочие по установлению порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, а также предусмотрено, что Правительство Свердловской области в случае необходимости направляет запросы о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Уточнены требования к содержанию проекта закона Свердловской области об областном бюджете.

Изменениями предусмотрено, что в виде проекта приложения к закону об областном бюджете должно быть оформлено распределение объема бюджетных средств на финансовое обеспечение реализации государственных программ Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Свердловской области уточнен порядок закупок товаров (материалов и оборудования) при проведении капремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Закреплено, что регион наделяет регионального оператора капремонта полномочием по закупке необходимых товаров, их приемке, осуществлению контроля сроков поставки и качества, а также по реализации товаров в случае их неиспользования при проведении капремонта. Оплата таких товаров производится за счет средств фонда капремонта МКД, сформированного собственниками помещений, а также может финансироваться за счет бюджетных средств.

Региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за качество поставленных для капремонта товаров в течение не менее 5 лет.

Определены функции и обязанности регионального оператора, связанные с реализацией новых полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнена компетенция уполномоченного исполнительного органа госвласти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды.

Напомним, что федеральным законодательством уточнено понятие "объекты накопленного вреда окружающей среде" и введено новое понятие "ликвидация накопленного вреда окружающей среде", под которым понимаются мероприятия по устранению вреда окружающей среде, возникшего в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.

Законом предусмотрено, что к вопросам местного значения относятся полномочия по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципалитета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Бюджетники из городов Свердловской области получат в 2024 году право на льготы в сфере газификации.

Речь идет о расширении перечня получателей социальных гарантий в сфере газификации. В него включены работники расположенных в городах государственных организаций области и муниципальных организаций, а также сотрудников расположенных в городах обособленных структурных подразделений таких организаций. Эти бюджетники получат право на частичную компенсацию затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям (и на приобретение бытового газового оборудования, оборудования для внутренней системы отопления) или на частичное освобождение от затрат на подключение жилья к газовым сетям (и на приобретение бытового газового оборудования, оборудования для внутренней системы отопления).

Напомним, в начале 2023 года такое же решение было принято относительно бюджетников, работающих в сельской местности.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В Свердловской области участники СВО получили право на льготы в сфере газификации.

Установлено, что лицу, принимающему (принимавшему) участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, или одному из совершеннолетних членов его семьи, совместно проживающему с ним, предоставляется одна из мер социальной поддержки по подключению жилых помещений к газовым сетям.

Речь идет о компенсации 90% затрат на подключение жилья к газовым сетям, приобретение бытового газового оборудования и оборудования внутренней системы отопления либо об освобождении от 90% затрат на подключение жилья к газовым сетям, приобретение бытового газового оборудования и оборудования внутренней системы отопления.

В случае гибели участника СВО, имевшего право на получение частичной компенсации затрат на подключение жилья к газовым сетям и не воспользовавшегося этим правом, указанная компенсация предоставляется вдове (вдовцу) этого человека.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

В Свердловской области жителям новых регионов зачтут стаж при поступлении на госслужбу.

В требуемый по российским актам стаж госслужбы засчитываются периоды замещения с 1 января 1994 г. до дня замещения государственных или муниципальных должностей, поступления на службу некоторых должностей, замещавшихся в соответствии с актами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Речь идет о должностях депутатов, судей, дипломатических работников, сотрудников прокуратуры и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Свердловской области люди старше 23 лет, имеющие статус сироты, смогут получить выплату из областного бюджета на покупку жилья или погашение ипотечного кредита.

Предусмотрено, что детям-сиротам за счет средств области будет предоставляться выплата на приобретение благоустроенного жилья в собственность либо на полное погашение ипотечного кредита. Такое право получат работающие граждане старше 23 лет без задолженности по налогам и сборам, с отсутствием психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости, судимости или факта уголовного преследования.

Это значит, что в дополнение к действующей уже многие годы системе обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, появилась новая возможность - получить специальный именной сертификат, дающий право на выплату из областного бюджета и право самостоятельно купить жилье либо погасить ипотечный кредит на уже приобретенное помещение.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

В Свердловской области подписан закон, уточняющий правила оказания первой помощи.

Во-первых, в соответствии с федеральным законом внесены изменения, касающиеся оказания первой помощи. Предусмотрено утверждение порядков оказания первой помощи, где, помимо прочего, должна быть прописана последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи.

Во-вторых, положения действующего областного закона дополнены информацией о предоставлении мер социальной поддержки в сфере охраны здоровья, подлежащей размещению в информационных системах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Создана рабочая группа Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области по внедрению Стандартов клиентоцентричности.

Определены основные задачи, функции и порядок деятельности рабочей группы Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области по внедрению Стандартов клиентоцентричности в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года "Государство для людей".

Рабочая группа формируется в целях координации и методического обеспечения процессов совершенствования деятельности Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области при взаимодействии с гражданами, а также субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности, обеспечения внедрения Стандартов клиентоцентричности, в том числе посредством рассмотрения и принятия согласованных решений по вопросам:

комплексного обеспечения эффективного взаимодействия структурных подразделений Министерства, иных органов исполнительной власти, а также граждан, субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в сфере установленных функций Министерства;

практического применения и обеспечения доработки инструментов, обеспечивающих внедрение Стандартов клиентоцентричности в государственном управлении;

разработки предложений и определения приоритетных проектов Министерства по внедрению Стандартов клиентоцентричности, выработки критериев оценки их эффективности и мониторинга хода внедрения Стандартов клиентоцентричности.