Горячие документы. Свердловская область. Март 2016

Каков порядок выдачи квалификационного аттестата?

Определен порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Квалификационный аттестат выдается лицам, сдавшим квалификационный экзамен, в целях осуществления лицензируемого вида деятельности - предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области.

Заявителями на получение государственной услуги являются:

физические лица, сдавшие квалификационный экзамен лицензионной комиссии Свердловской области;

физические лица, сдавшие квалификационный экзамен в случае утраты либо повреждения (порчи) ранее выданного квалификационного аттестата;

физические лица, сдавшие квалификационный экзамен в случае изменения персональных данных, указанных в ранее выданном квалификационном аттестате.

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача (отказ в выдаче) квалификационного аттестата;

переоформление (отказ в переоформлении) квалификационного аттестата;

выдача (отказ в выдаче) дубликата квалификационного аттестата взамен утраченного либо поврежденного (испорченного) квалификационного аттестата.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Установлен порядок осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Определены сроки и порядок административных процедур при исполнении государственной функции по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляется органом регионального государственного жилищного надзора Свердловской области Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиата, соискателя лицензии сведения о его деятельности, принимаемые проверяемым лицом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Результатом исполнения государственной функции является:

составление акта проверки;

принятие мер, предусмотренных законодательством РФ (выдача предписаний, привлечение лицензиата к административной ответственности).

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Установлен порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей.

Установлена процедура сообщения государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Сообщение о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направляется служащим Министерства Министру международных и внешнеэкономических связей Свердловской области в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности.

В случаях если о возникновении личной заинтересованности служащему Министерства стало известно во время его нахождения вне пределов места службы, служащий Министерства обязан сообщить о возникновении личной заинтересованности в течение первого рабочего дня по прибытию к месту службы.

Установлен порядок предоставления субсидии на осуществление деятельности по защите прав вкладчиков и акционеров на территории Свердловской области в 2016 году.

Установлены правила предоставления субсидии из областного бюджета общественно-государственному фонду "Региональный фонд защиты прав вкладчиков и акционеров Свердловской области" на осуществление деятельности по защите прав вкладчиков и акционеров на территории Свердловской области в 2016 году.

Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Субсидия предоставляется Фонду на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление деятельности по защите прав вкладчиков и акционеров на территории Свердловской области.

Проект соглашения, заключаемого между Министерством и Фондом, направляется Министерством в Фонд в течение пяти рабочих дней с момента получения заявки на получение субсидии из областного бюджета.

Фонд ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием отчетного квартала, представляет в Министерство отчет об использовании субсидии с приложением копий платежных и первичных учетных документов.

Установлены размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Свердловской области.

Установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Свердловской области, осуществляется в следующих размерах:

по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное жилое помещение) - в размере фактических расходов, подтверждённых соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера;

на выплату суточных - в размере 200 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути;

по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы - в размере фактических расходов, подтверждённых проездными документами, но не выше стоимости проезда:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырёхместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесённом к вагонам экономического класса, с четырёхместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

автомобильным транспортом - по стоимости проезда в транспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа.

Определен порядок назначения пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по назначению пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области.

Заявителями являются один из законных представителей (мать, отец, усыновитель, опекун или попечитель), либо близкий родственник (бабушка, дедушка) совместно проживающего с ними ребенка (детей) в возрасте от 7 лет, либо принятого на обучение по программе начального общего образования в образовательное учреждение в более раннем возрасте, до 15 лет включительно.

Государственная услуга предоставляется территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области.

Результатом предоставления государственной услуги является решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, вынесенное управлением социальной политики.

Актуализация действующих механизмов предоставления мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности с целью повышения привлекательности инвестиционного климата Свердловской области.

Расширен перечень мер поддержки субъектов инвестиционной деятельности. В частности, право на господдержку, в том числе предоставление субсидий из областного бюджета, распространяется на управляющие компании индустриальных (промышленных) парков. Установлена возможность предоставления субъектам инвестиционной деятельности инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций.

В то же время исключена такая мера господдержки, как предоставление субъектам инвестиционной деятельности прав на использование объектов интеллектуальной собственности Свердловской области в связи с отсутствием указанных объектов в государственной казне Свердловской области.

Ряд изменений направлен на оптимизацию процедуры оказания мер поддержки. Так, изменяется порядок предоставления гарантий Свердловской области: предлагается делать это не на конкурсной основе, а путем отбора по результатам рассмотрения заявлений таких субъектов на предмет их соответствия условиям предоставления государственных гарантий Свердловской области.

Изменяются подходы к присвоению статуса участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области - он присваивается одновременно с заключением соглашения, в котором четко фиксируются объем инвестиций, создание рабочих мест и т.п.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 января 2017 г.

Уточнены границы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Изменениями вводятся в пространственные пределы муниципальной власти городского округа Рефтинский социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления вопросов.

В частности, в границы городского округа Рефтинский введено хранилище отходов очистных сооружений, детский оздоровительный лагерь "Искорка", кладбище, полигон бытовых отходов. Перечисленные объекты находятся в муниципальной собственности городского округа Рефтинский, однако законом "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" включены в территорию городского округа Сухой Лог. Аналогичная ситуация - с автомобильными дорогами местного значения, соединяющими городской округ Рефтинский с его объектами инфраструктуры.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены отдельные полномочия Правительства Свердловской области в сфере экономики и социальной сфере.

Внесенными изменениями ряд положений областного закона приводится в соответствие с изменившимся федеральным законодательством в части уточнения отдельных полномочий Правительства Свердловской области в сфере экономики и социальной сфере.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2016 г.

Особенности направления в 2016 году Бюджетного послания Губернатора Свердловской области и его представления на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

Основные изменения связаны с особенностями исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования. В сентябре должны состояться выборы в Законодательное Собрание Свердловской области. В связи с этим перенесено на более поздний срок (до 15 ноября) внесение губернатором в Законодательное Собрание бюджетного послания.

Также документ дополнен положением, регулирующим возврат в областной бюджет остатков субсидий, предоставленных государственным бюджетным учреждениям Свердловской области, государственным автономным учреждениям Свердловской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Определены дополнительные основания, по которым в ходе исполнения областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Свердловской области без внесения изменений в закон Свердловской области об областном бюджете.

Некоторые внесенные изменения носят технико-юридический характер.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Новое полномочие по утверждению методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Цель закона - приведение областного закона в соответствие с федеральным законодательством.

Внесено изменение, согласно которому индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Проекты нормативов должны быть разработаны в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определены средства массовой информации, в которых публикуются сообщения, извещения, списки и информация, опубликование которых предусмотрено федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно внесенным изменениям все информационные сообщения, извещения, списки, связанные с совершением сделок в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или долей в праве общей собственности на такие участки, с обеспечением вовлечения земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в хозяйственный оборот, будут публиковаться в местной прессе в муниципалитетах области. Информация будет размещаться в печатных СМИ, в которых осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов местного самоуправления.

Принятие закона позволит улучшить ситуацию по отслеживанию заинтересованными лицами информации по сделкам с землей и в результате будет способствовать более эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения и вовлечению их в хозяйственный оборот.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Разрешено получателям материнского капитала использовать его на приобретение жилья, причем не дожидаясь достижения ребенком трехлетнего возраста.

Внесено изменение в статью 6 Закона Свердловской области "Об областном материнском (семейном) капитале", предусматривающее возможность использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса по кредитам или займам, получаемым на приобретение (строительство) жилого помещения, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Исключены полномочия Правительства Свердловской области и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны здоровья, относящиеся к полномочиям других органов государственной власти.

Изменения приняты с целью приведения отдельных положений действующего областного закона в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Полномочие по установлению порядка помещения под надзор детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, чьи родители находятся в трудной жизненной ситуации, до недавних пор было закреплено за правительством Свердловской области, теперь это полномочие передается от субъекта РФ на федеральный уровень. Полномочие министерства здравоохранения Свердловской области по установлению порядка оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации медицинских организаций (речь идет как о подведомственных исполнительным органам власти Свердловской области, так и о медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения, образующих социальную инфраструктуру для детей) теперь вменяется правительству Свердловской области.

Также уточняются отдельные термины в сфере охраны здоровья граждан, в частности, уточняется понятие "медицинская организация".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установлены сроки размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммукационной сети "Интернет" в отношении лиц, замещающих муниципальные должности.

Установлен срок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, а также сайт, на котором такие сведения размещаются.

Областной закон также дополняется положениями, содержащими указание на то, какими нормативными правовыми актами определяется порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления для опубликования средствам массовой информации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, предоставляемых лицами, замещающими государственные должности Свердловской области и муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории нашего региона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Скорректирован объем финансирования государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года".

Уточнены объемы финансирования государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года":

всего: 58757257,2 (ранее 59243257,2) тыс. руб., в том числе:

2016 г. - 8073870,5 (ранее 8559870,5) тыс. руб.;

областной бюджет: 29153455,6 (ранее 29396913,2) тыс. руб., в том числе:

2016 г. - 3334190,6 (ранее 3577648,2) тыс. руб.;

федеральный бюджет: 16205620,2 (ранее 15945989,0) тыс. руб., в том числе:

2016 г. - 2402341,6 (ранее 2142710,4) тыс. руб.;

местные бюджеты: 634881,2 (ранее 663890,1) тыс. руб., в том числе:

2016 г. - 39738,8 (ранее 68747,7) тыс. руб.;

внебюджетные источники: 12763300,2 (ранее 13236464,9) тыс. руб., в том числе:

2016 г. - 2297599,5 (ранее 2770764,2) тыс. руб.

Как взаимодействуют уполномоченные представители коренных малочисленных народов РФ, проживающих на территории Свердловской области, с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и хозяйствующими субъектами?

В целях реализации права коренных малочисленных народов РФ, объединений малочисленных народов участвовать через уполномоченных представителей малочисленных народов в подготовке и принятии исполнительными органами государственной власти Свердловской области решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов, а также делегировать уполномоченных представителей малочисленных народов в советы представителей малочисленных народов при исполнительных органах государственной власти Свердловской области разработан порядок взаимодействия уполномоченных представителей коренных малочисленных народов РФ.

Координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти, хозяйствующих субъектов и уполномоченных представителей малочисленных народов осуществляет Министерство экономики Свердловской области.

Исполнительные органы государственной власти Свердловской области направляют уведомление о начале подготовки решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов в адрес Администрации Ивдельского городского округа и Министерства экономики Свердловской области в системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Уполномоченные представители малочисленных народов в течение двадцати дней с момента получения уведомления, направляют в исполнительный орган государственной власти Свердловской области, документы, подтверждающие их полномочия, и предложения в проект соответствующего решения.

Установлен порядок деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Министерстве культуры Свердловской области.

Определен порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Министерстве культуры Свердловской области, образуемой в Министерстве культуры Свердловской области.

Основной задачей комиссии является содействие Министерству:

в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей;

в осуществлении в Министерстве мер по предупреждению коррупции.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, недопустимо.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Установлена процедура уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Установлена процедура уведомления государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Департаменте общественной безопасности Свердловской области представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Под личной заинтересованностью гражданского служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения гражданским служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц.

Гражданский служащий обязан в письменной форме уведомить о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, представителя нанимателя - директора Департамента общественной безопасности Свердловской области, и своего непосредственного руководителя.

Зарегистрированные уведомления доводятся до сведения представителя нанимателя начальником отдела правовой работы, государственной гражданской службы и кадров в трехдневный срок с момента их регистрации.

Каков порядок организации подготовки государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Департаменте общественной безопасности Свердловской области?

Определен порядок организации подготовки государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Департаменте общественной безопасности Свердловской области.

Основными задачами организации подготовки являются:

изучение, обобщение и внедрение в практику подготовки передового опыта;

определение тем и планирования учебных занятий;

проведение учебных занятий на высоком методическом уровне;

создание необходимых условий для самостоятельной работы;

оказание консультативной помощи гражданским служащим при прохождении подготовки;

систематический контроль за ходом подготовки.

Организация подготовки гражданских служащих, разработка и оформление документов подготовки, систематический контроль и анализ подготовки, осуществляется отделом правовой работы, государственной гражданской службы и кадров Департамента.