Горячие документы. Ставропольский край. 19 декабря 2015

СК: типовой административный регламент по оказанию малоимущим гражданам государственной социальной помощи.

Утвержден типовой административный регламент предоставления органом труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края госуслуги по оказанию малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Заявителями являются граждане РФ из малоимущих семей, или малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума.

Для получения сведений о порядке предоставления услуги граждане могут обратиться в орган соцзащиты муниципального образования, в МФЦ, либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Результатом предоставления услуги является назначение малоимущим гражданам социальной помощи на основании социального контракта, либо отказ в этом. Срок предоставления госуслуги не может превышать 30 рабочих дней со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами, список которых приводится. Указано, что госпошлина или иная плата за предоставление услуги не взимается. Приводятся требования к помещениям, оборудованным для предоставления услуги.

Кроме того, в случае свое несогласия с действиями, бездействиями и решениями должностных лиц или уполномоченного органа, гражданин вправе это обжаловать.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие сферы труда и занятости населения в СК: изменения в госпрограмму.

В госпрограмму СК по развитию сферы труда и занятости населения предусмотрены поправки.

Так, увеличен общий объем финансового обеспечения программы до 4202526,02 тыс. рублей (ранее - 4200516,86 тыс. рублей). В частности увеличены объемы финансирования за счет средств краевого бюджета в 2015 году.

По результатам, уровень безработицы в крае, рассчитанный по методологии МОТ к 2017 году, планируется сдержать до 5,8% (ранее ожидалось до 5,3%). Кроме того, запланировано снизить численность работников организаций края, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 137,2 тыс. человек в 2017 году. Доля граждан, проживающих на территории края и получивших госуслугу по содействию в поиске подходящей работы, в общей численности обратившихся граждан, в государственные казенные учреждения занятости населения края ежегодно составит - 75,00%: временное трудоустройство - 8,2 тыс. человек; профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование - 1,9 тыс. человек.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Ставропольский край: каким будет краевой бюджет на 2016 год?

Принят бюджет Ставропольского края на 2016 год.

Его основные характеристики таковы: общий объем доходов - 74 138 770,86 тыс. рублей; общий объем расходов - 79 183 639,85 тыс. рублей; дефицит краевого бюджета - 5 044 868,99 тыс. рублей.

В составе доходов краевого бюджета учтены: объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, в сумме 23 476 738,84 тыс. рублей; субсидии из бюджета Пенсионного фонда РФ в сумме 450,00 тыс. рублей; межбюджетные трансферты из бюджета ТФОМС СК в сумме 50 000,00 тыс. рублей.

Приоритетными расходами краевого бюджета являются расходы, направленные на: оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; соцобеспечение населения; оплату коммунальных услуг и услуг связи; приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов; обслуживание и погашение государственного долга Ставропольского края и др.

Оговорены объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда СК на 2016 год в сумме 5 228 805,91 тыс. рублей, резервного фонда СК на 2016 год в сумме 200 000,00 тыс. рублей, бюджетных ассигнований на ОМС неработающих граждан на 2016 год в сумме 11 687 125,60 тыс. рублей, размер платежей на финобеспечение дополнительных видов и условий оказания медпомощи, неустановленных базовой программой ОМС на 2016 год в сумме 43 020,52 тыс. рублей. Установлены особенности исполнения краевого бюджета в 2016 году, а также размеры предоставляемых межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

В бюджете на 2016 год предусмотрены, как и в прошлом году, следующие выплаты: на содержание ребенка, находящегося под опекой, в сумме 5455,00 рубля ежемесячно; на вознаграждение приемным родителям, патронатному воспитателю за воспитание детей, в сумме 3841,00 рубля за каждого ребенка ежемесячно; на содержание каждого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, с учетом возрастных категорий (до 3 лет - 6136,00 рубля; от 3 до 6 лет - 6725,00 рубля; от 7 до 18 лет - 7729,00 рубля); денежное поощрение лучшим учителям в размере 200,00 тыс. рублей каждому.

Предельный объем государственного долга Ставропольского края в 2016 году составит 43 352 017,11 тыс. рублей. Объем расходов на обслуживание государственного долга в 2016 году закреплен в сумме 1 748 294,39 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Субсидии на приобретение оборудования систем мелиоративного орошения сада в СК: что нового?

В новой редакции приводится административный регламент предоставления Минсельхозом СК за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации.

Так, заявителями на предоставление услуги являются с/х товаропроизводители (за исключением ЛПХ и сельскохозяйственных потребкооперативов), включенные министерством в реестр субъектов господдержки.

Информацию о порядке получения субсидии, о необходимых документах заявитель может получить непосредственно в министерстве, через МФЦ, на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Ответственными за предоставление услуги являются отделы господдержки и растениеводства министерства.

Так, за предоставлением субсидии могут обращаться не позднее 10 декабря текущего года. Государственная услуга при направлении документов в министерство предоставляется в течение 14 рабочих дней, при направлении в МФЦ - 16 дней. Кроме того, оговорен список всех необходимых документов. Госуслуга предоставляется без взимания госпошлины и иной платы.

Заявитель может обратиться с жалобой на решения, действия и бездействия министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На возмещение части затрат за реализованные объемы племенных овец сельхозтоваропроизводителям СК предоставляется субсидия.

Определен порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат за реализованные объемы племенных овец.

Так, субсидии предоставляются юрлицам - с/х товаропроизводителям, занимающимся племенным овцеводством, включенным Минсельхозом СК в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства.

Указано, что субсидии предоставляются получателям в объеме, пропорциональном реализованным объемам племенных овец в текущем календарном году, в пределах общего объема средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете.

Ставка устанавливается Минсельхозом СК на 1 кг живого веса реализованных племенных овец.

Оговорены условия, обязательные к исполнению заявителем. Кроме того, приводится перечень документов, прилагаемых к заявлению: копия сведений о состоянии животноводства; копии актов на передачу (продажу), закупку скота и птицы; справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности и др. Министерство регистрирует заявление в день его поступления в порядке очередности поступления заявлений в журнале регистрации.

Получателю направляется уведомление и в течение 1 рабочего дня с ним заключается соглашение. В случае отказа в получении субсидии, заявителю направляется соответствующее уведомление.

В случае неисполнения условий соглашения, выявления ложных сведений, образования остатка субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Вырос тариф на перевозку пассажиров автомобильными транспортными средствами категорий "М2" и "М3" в Буденновском районе СК.

Увеличен предельный максимальный уровень тарифа на перевозку пассажиров автомобильными транспортными средствами категорий "М2" и "М3" по пригородным внутрирайонным маршрутам Буденновского района Ставропольского края до 1 рубля 70 копеек за каждый км пути. Прежний тариф составлял 1 рубль 55 копеек.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии национально-культурным объединениям СК на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности: изменения.

Пересмотрен порядок предоставления субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности.

Изменения носят формально юридический характер, и корректируют структурные единицы порядка. Нормы, устанавливающие основания для отказа национально-культурным объединениям в участии в конкурсном отборе выделены отдельным пунктом. Непосредственно основания для отказа остались прежними: нарушение срока подачи конкурсной заявки, устанавливаемого комитетом; наличие в документах искаженных (недостоверных) сведений; представление документов не в полном объеме.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие образования на Ставрополье: изменения в госпрограмму.

В госпрограмму развития образования в Ставропольском крае предусмотрены поправки.

В частности, скорректированы правила предоставления субсидий муниципальным районам и городским округам на софинансирование капстроительства объектов дошкольного образования в крае.

Напомним, что для получения субсидии в течение 10 дней с момента принятия правового акта о распределении субсидии с муниципальным образованием заключается соглашение. Отныне в соглашение не включаются условия о централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий.

Результативность оценивается ответственным исполнителем и соисполнителем программы по ряду показателей: количество мест, созданных в дошкольных образовательных организациях в 2015 году; увеличение доли детей в возрасте от 0 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации.

При этом результативность использования субсидии переходящего объекта капстроительства оценивается степенью строительной готовности объекта в 2015 году.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2015 г., за исключением отдельных, вступающих в силу со дня принятия постановления.

Звание "Ветеран труда Ставропольского края": коррективы в порядок присвоения.

В порядок присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края" внесены поправки.

Напомним, гражданин, претендующий на присвоение звания, обращается в орган МСУ либо в МФЦ с заявлением в произвольной форме на имя Губернатора края. Помимо заявления претендент предоставляет ряд документов.

Одним из таких документов является удостоверение к медали "За заслуги перед Ставропольским краем", или удостоверение к медали "За доблестный труд", или справка архивного учреждения, подтверждающая факт награждения гражданина. Исключено указание на то, что удостоверение представляется в случае, если гражданин, претендующий на присвоение звания, награжден медалями "За заслуги перед Ставропольским краем" или "За доблестный труд".

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 ноября 2015 г.

СК: предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Изменениями введен новый порядок принятия Губернатором края решения в целях предоставления юрлицам земельных участков в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения на территории края.

Так, юрлицо - заявитель, подает в Минэкономразвития края заявление о размещении на территории края объекта и о необходимости предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для его размещения. К заявлению прилагаются ряд документов: паспорт объекта с пояснительной запиской; выписка из ЕГРЮЛ; нотариально заверенные копии учредительных документов и др.

Министерство регистрирует поступившие заявление и документы в тот же день. Документ рассматриваются в течение 1 рабочего дня на выявление недочетов, в случае их наличия заявителю направляется мотивированное замечание о необходимости доработки. При отсутствии замечаний документы направляются в другие уполномоченные органы власти в течение 3 дней. Далее, в течение 10 рабочих дней подготавливается заключение о согласовании, либо отказе в согласовании предоставления земельного участка. Уполномоченные органы, в свою очередь, также готовят заключения.

Межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня предоставления Минэкономразвития края заявления и прилагаемых к нему документов организации, положительных заключений уполномоченных органов, положительного заключения отраслевого органа принимает решение о соответствии (несоответствии) размещаемого объекта приоритетам и целям, определенным в программе социально-экономического развития. С момента принятия комиссией решения в течение 5 дней Минэкономразвития края обеспечивает подготовку проекта распоряжения Губернатора СК устанавливающего, что предоставление земельного участка в аренду для размещения объекта осуществляется без проведения торгов.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Минприроды СК: расширены полномочия.

Уточнены полномочия Минприроды Ставропольского края.

Так, отныне министерство, помимо прочего, устанавливает в пределах своей компетенции порядок оформления и содержание плановых заданий и порядок оформления их результатов.

В целях приведения в соответствие федеральному законодательству в области обращения с отходами, с 1 января 2016 года расширяются полномочия министерства в данной сфере.

Как и прежде, министерство участвует в проведении государственной политики в указанной области; осуществляет госнадзор на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности; госнадзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ на объектах хозяйственной и иной деятельности; осуществляет организацию и ведение регионального кадастра отходов и др.

В числе новых полномочий можно выделить установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юрлиц и ИП (за исключением субъектов МиСП), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Также министерство осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами МиСП, в процессе деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и устанавливает порядок ее представления и контроля.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 Изменений, вступающего в силу с 1 января 2016 г.

Осуществление органами исполнительной власти СК функций и полномочий учредителя автономного учреждения: изменения.

Скорректирован порядок осуществления органами исполнительной власти Ставропольского края функций и полномочий учредителя автономного учреждения СК, а также иных полномочий по управлению этим автономным учреждением.

Определено, что функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти края. Так, отныне указано, что решения о реорганизации автономного учреждения, об изменении подведомственности учреждения принимаются решениями Правительства края или Минимущества СК.

Министерство, в свою очередь, устанавливает и изменяет подведомственность автономного учреждения за исключением автономных учреждений, решение о подведомственности которых принимает Правительство края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

СК: как формируется перечень госимущества, предоставляемого на долгосрочной основе социально ориентированным НКО?

Закреплен порядок формирования, ведения и опубликования перечня госимущества СК, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе социально ориентированным НКО, а также определения порядка и условий предоставления госимущества, включенного в такой перечень.

Указано, что включению в перечень подлежит только государственное имущество (движимое и недвижимое, за исключением земельных участков), не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями; а также свободное от прав третьих лиц.

Органы исполнительной власти, структурное подразделение аппарата в срок до 10 августа текущего года направляют в уполномоченный орган предложения о включении государственного имущества в перечень. В предложении должны содержаться обоснование необходимости включения государственного имущества в перечень; сведения о государственном имуществе. Кроме того, приведены основания для исключения государственного имущества из перечня.

Ведение перечня осуществляется в форме ведения информационной базы на бумажном носителе и в электронном виде. Информационная база подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Перечень госимущества Ставропольского края: изменения в порядок формирования.

Скорректирован порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня госимущества Ставропольского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МиСП), предназначенного для предоставления во владение или в пользование на долгосрочной основе субъектам МиСП и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, а также условия предоставления в аренду такого имущества.

Отныне отмечается, что перечень подлежит ежегодному дополнению госимуществом в срок до 1 ноября текущего года. После согласования проекта НПА об утверждении перечня с координационным советом по развитию МиСП, проект подлежит представлению в АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". Акционерное общество осуществляет последующий мониторинг в сроки и в порядке, установленных на федеральном уровне. Проект НПА о внесении изменений в перечень также подлежит представлению в корпорацию.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: каковы индексы корректировки цен на товары и услуги, при выполнении которых допускается изменение каких-либо показателей?

Введены индексы корректировки цен на товары, работы, услуги, включенных в перечень товаров, работ, услуг, при поставке, выполнении, оказании которых допускаются изменения по соглашению сторон срока исполнения, цены контракта или цены единицы товара, работы, услуги, а также количества товаров и объема работ, услуг, срок исполнения которых завершается в 2015 году.

Так, индекс на продовольственные товары составляет 1,105, а на непродовольственные - 1,164, на лекарственные средства - 1,257, услуги - 1,105, а также на работы по капремонту - 0,993.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

У Министерства ЖКХ СК новые функции.

В целях приведения в соответствие федеральному законодательству в сфере обращения с отходами, расширены полномочия МинЖКХ Ставропольского края.

Отныне, МинЖКХ реализует региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; а также территориальную схему обращения с такими отходами. Кроме того, утверждает инвестиционные программы операторов по обращению с коммунальными отходами, их производственные программы, нормативы накопления и порядок сбора. Также министерством проводятся мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Размер вносимой платы на услуги в сфере ЖКХ в 2015 году: поправки.

Урегулированы некоторые вопросы, касающиеся ранее утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края на 2015 год.

Так, предельные индексы выросли в Этокском сельсовете с 1 июля по 31 декабря 2015 года - 16,6 вместо 8,8.

Приводится обоснование увеличения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Этокском сельсовете. Прогнозный тариф на питьевую воду - 48,14 руб./куб. м (темп роста - 148,4 %) (ср. соответственно 35,26 руб./куб. м и 108,7 %). Норматив потребления коммунальной услуги: по холодному водоснабжению - 7,3 куб. м на 1 человека в месяц (ранее 5,1 куб. м).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Предоставление служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда СК: порядок.

Закреплен порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда края.

Так, служебные жилые помещения для временного проживания по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, замещающим госдолжности; депутатам Думы; лицам, замещающим должности государственной гражданской службы; педагогическим, медицинским работникам, работникам культуры, системы социального обслуживания, работающим в госорганизациях и учреждениях СК.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях осуществляется на основании личных заявлений. К членам семьи гражданина, учитываемым при предоставлении служебных жилых помещений, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), его дети и родители. К личному заявлению прилагаются оговоренные документы. Заявление и документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

Решение о принятии на учет граждан уполномоченный орган принимает в течение 30 дней с момента регистрации. Ежегодно с 1 января по 1 апреля уполномоченный орган запрашивает у граждан, стоящих на учете, документы с целью выявления оснований для снятия с учета.

В случае принятия решения о предоставления жилого помещения, гражданину направляется уведомление об этом в течение 3 дней. Пользование таким жилым помещением осуществляется согласно федеральному законодательству.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Национальная политика Ставропольского края: что нового?

Скорректированы основные направления национальной политики Ставропольского края.

Увеличен срок реализации национальной политики до 2025 года. Кроме того, отныне решаются также вопросы государственной политики в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму.

Определено, что на состояние межнациональных и этноконфессиональных отношений в СК существенное влияние оказывают миграционные процессы, в результате которых меняется этническая структура населения ряда районов и населенных, прежде всего, восточных районов.

На территорию края продолжается проникновение радикальных течений ислама. Усиливается значение информационно-телекоммуникационных сетей в формировании общественного мнения о состоянии межнациональных отношений, а также в качестве средства распространения и пропаганды идей этнического и религиозного экстремизма. В связи с этим усиливается госполитика в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Контроль за соблюдением органами МСУ Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности: поправки.

Пересмотрен порядок исполнения Минстроем Ставропольского края госфункции по осуществлению госконтроля за соблюдением органами МСУ законодательства о градостроительной деятельности.

Так, указано, что возможность приостановления исполнения государственной функции законодательством РФ не предусмотрена.

По результатам проведения проверки выписывается акт с предписанием исправления выявленных нарушений. Ранее срок не должен был превышать 60 дней, теперь срок определяется с учетом необходимости соблюдения органами МСУ требований и процедур, установленных федеральным законодательством.

Напомним, что проверяемый вправе обжаловать действия, бездействия или решения должностных лиц и министерства. Так, отныне оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено. В случае невозможности прочтения текста жалобы, отсутствия контактных данных и др. ответ на жалобу не дается.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.