Горячие документы. Ставропольский край. 22 августа 2015

Снижение смертности населения СК: порядок работы межведомственной комиссии.

Урегулирован порядок работы межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на снижение смертности населения в Ставропольском крае.

Перед комиссией стоят задачи по обеспечению эффективного взаимодействия органов власти, органов МСУ и организаций при проведении мероприятий по снижению смертности населения, разработка предложений для проведения таких мероприятий, а также анализ демографической ситуации в крае.

В целях реализации поставленных задач комиссия осуществляет ряд функций и наделяется определенными правами. Так, комиссия содействует распространению на территории края положительного опыта работы субъектов РФ по снижению смертности населения, разрабатывает программы по увеличению рождаемости и пр.

Оговорено, что состав формируется из представителей органов исполнительной власти СК, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов МСУ и различных организаций.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании ее членов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Присвоение званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края": поправки в деятельности комиссии по рассмотрению спорных вопросов.

Скорректирован порядок работы комиссии по рассмотрению спорных вопросов в приеме документов для присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края".

Так, уточняется список документов, предоставляемых заявителем для рассмотрения комиссией вопроса о возможности включения граждан в список на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края".

Как и прежде, заявление заполняется в произвольной форме. Кроме того, претендент предоставляет копии трудовой книжки или трудовых договоров, а также справок или иных документов, подтверждающих трудовой стаж гражданина. В случае, если заявитель награжден медалями "За заслуги перед Ставропольским краем" или "За доблестный труд", то он прилагает к документам копии удостоверений.

Ранее необходимо было также предоставить справки, указывающие периоды получения пособия временной нетрудоспособности, получения пособия по безработице, период ухода одного из родителей за ребенком и пр.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Обеспечение инвалидов Ставрополья ТСР: приняты поправки.

Скорректирован порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, ТСР и услуг, предоставляемых инвалиду.

Так, из регионального перечня исключено подъемное устройство бытовое, для подъема и перемещения внутри помещений.

Кроме того, увеличен срок передачи Минсоцзащиты инвалиду ТСР, не входящих в федеральный перечень. Ранее передача производилась в течение 15, отныне 30 дней.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями малоимущих граждан и детей, не признанных инвалидами в СК: изменения в порядок.

Уточняется порядок обеспечения на Ставрополье протезно-ортопедическими изделиями малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях.

Для получения направления указанные категории граждан предоставляют в министерство, ГБУ социального обслуживания населения СК, либо МФЦ необходимые документы и заявления. Центры соцобслуживания либо МФЦ в течение 1 рабочего дня направляют в отдел реабилитации и социальной интеграции инвалидов Министерства заявления и документы на выдачу направлений. Ранее предоставление документов через МФЦ не предполагалось.

Отмечено, что справка из органа соцзащиты населения администрации муниципального района, подтверждающая отношение заявителя к категории малоимущих граждан, запрашивается центром соцобслуживания или МФЦ в течение 2 рабочих дней. Выдача направления (отказ в направлении) осуществляется министерством при личном обращении заявителя (законного представителя) или посредством почтовой связи в течение 4 рабочих дней со дня регистрации документов.

Форма направления на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями приводится в новой редакции.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Выплата единовременной материальной помощи членам семьи погибшего военнослужащего в СК: изменения в регламенте Минсоцзащиты СК.

Скорректирован порядок предоставления Минсоцзащиты СК госуслуги по выплате единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы.

Так, отмечается, что передача МФЦ пакета документов в министерство осуществляется в течение 2 рабочих дней.

Кроме того, пересмотрен досудебный порядок обжалования заявителем решений и действий министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Так, жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, его должностного лица, гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Резерв управленческих кадров СК: что нового?

Уточнен порядок формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров СК.

Указано, что при наличии нескольких кандидатов, включенных в функциональный резерв на одну группу должностей, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на вакантную управленческую должность, в течение месяца принимает решение о предложении вакантной управленческой должности одному из кандидатов с учетом степени его подготовленности.

Поправками скорректированы критерии определения степени подготовленности кандидата. Отныне степень его подготовленности оценивается только путем проведения личного собеседования, оценки результатов подготовки кандидата к замещению данной управленческой должности, а также получения отзывов с места работы кандидата.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: приняты форма паспорта памятника природы краевого значения и форма охранного обязательства на памятник природы краевого значения.

Напомним, Минприроды СК осуществляет передачу памятников природы краевого значения и их территории под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформляет охранное обязательство, паспорт и другие документы в отношении памятников природы краевого значения.

В соответствии с этим, утверждена форма паспорта памятника природы краевого значения и форма охранного обязательства на памятник природы краевого значения.

В паспорте памятника природы обязательно указываются: название памятника природы, его профиль, дата создания, цели создания и его ценность, нормативная основа функционирования, месторасположение, число отдельно расположенных, не граничащих друг с другом участков территорий (акваторий) памятника природы, его площадь, географическое положение, границы, природные особенности, экспликация земель, негативное воздействие (факторы и угрозы), меры, необходимые для улучшения состояния памятника природы, юридические (физические) лица, ответственные за обеспечение охраны памятника природы и пр. информация

В охранном обязательстве прописаны основные обязательства юрлица, взявшего на себя обязательства по охране памятника природы - обеспечение выполнения установленного режима особой охраны памятника природы краевого значения, своевременное принятие мер по пресечению нарушений установленного режима особой охраны памятника природы краевого значения, незамедлительное извещение Минприроды СК и ГКУ "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" о нарушениях установленного режима особой охраны памятника природы.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Выдача квалификационных аттестатов кадастрового инженера: изменения в регламент Минэкономразвития СК.

Пересмотрен административный регламент предоставления Минэкономразвития СК госуслуги "Выдача квалификационных аттестатов кадастрового инженера".

Уточняется, что заявитель вправе обратиться не только в Министерство, но и в МФЦ. Оговорены особенности предоставления госуслуги через МФЦ. Так, МФЦ осуществляет информирование граждан и организаций по вопросам предоставления услуги; прием документов, необходимых для ее предоставления.

С 1 января 2015 года установлена государственная пошлина за выдачу квалификационного аттестата в размере 1 300 рублей (ранее 800 рублей); за внесение изменений в аттестат - 350 рублей; за выдачу дубликата 1 300 рублей.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве о социальной защите инвалидов, с 1 января 2016 года необходимо сделать места ожидания личного приема комфортными и доступными для граждан, в том числе для инвалидов, оборудовать их всем необходимым.

Кроме того, поправки затронули порядок досудебного обжалования решений и действий органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, государственных служащих. Отмечено, что жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования официального информационного Интернет-портала органов власти СК; официального сайта или электронной почты Министерства; Единого портала государственных и муниципальных услуг или портала услуг, предоставляемых местными органами исполнительной власти или органами МСУ. Указано также, что в удовлетворении жалобы отказывается в случае, если она признана необоснованной.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2.2.2 Изменений, который вступает в силу с 1 января 2016 г., подпункта 2.1 Изменений, распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Получение разрешений на строительство объектов дорожного сервиса, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения в СК: изменения в регламент.

Скорректирован административный регламент предоставления Минстроем СК госуслуги "Выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения".

Отныне информацию о порядке предоставления услуги заявитель может получить также в МФЦ по краю, согласно утвержденному списку. В соответствии с этим, указано, что специалисты МФЦ выполняют административные процедуры по предоставлению в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям об услуге; а также приему и регистрации документов.

Напомним, заявитель вправе обжаловать решение, действие или бездействие министерства, должностных лиц и гражданских служащих, в случае возникновения такой необходимости.

Так, отныне в удовлетворении жалобы отказывается только в том случае, если она признана необоснованной. В случае отказа в ее удовлетворении, заявителю направляется письменное уведомление с указанием причины.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Кто получает Почетную грамоту Минэкономразвития СК?

Утверждено положение о Почетной грамоте Минэкономразвития СК.

Почетная грамота является ведомственной наградой министерства. Указано, что ей награждаются граждане РФ, организации или их коллективы, государственные гражданские служащие СК, замещающие должности госслужбы в Минэкономразвития СК, и работники министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Награждение Почетной грамотой может быть приурочено к юбилейным датам, профессиональным и государственным праздникам. Основанием для награждения служит ходатайство, которое подготавливается соответствующей организацией независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и направляется на рассмотрение в министерство. Отмечены сведения, которые обязательно должно содержать ходатайство.

Сведения о награждении Почетной грамотой гражданских служащих и работников министерства в установленном порядке вносятся в их личное дело и трудовую книжку. Вручение Почетной грамоты происходит в торжественной обстановке, как правило, по месту работы награждаемого.

Оговорено, что повторное награждение Почетной грамотой за конкретные заслуги возможно не ранее чем через 3 года.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Что нового в порядке работы представителя Губернатора СК?

Уточняется порядок осуществления деятельности представителя Губернатора СК в муниципальном образовании края.

В частности расширены функции представителя. Отныне он также участвует в составе рабочих групп по изучению положения дел и оказанию практической помощи органам МСУ, в вопросах социально-экономического развития. Кроме того, представитель осуществляет контроль за исполнением комплексного плана мероприятий по устранению недостатков и нарушений.

Напомним, представитель осуществляет свою деятельность на основании ежеквартальных планов, утверждаемых руководителем аппарата Правительства и отчитывается об их выполнении. Как и прежде, руководителю аппарата Правительства СК направляется письменный отчет ежеквартально, до 25-го числа последнего месяца отчетного квартала. Однако, отныне представитель отчитывается также перед Губернатором один раз в полугодие.

Кроме того, представитель один раз в полугодие информирует о своей деятельности представителей местных отделений политических партий, общественных объединений, СМИ и граждан, проживающих на курируемой территории.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Субсидии за счет средств бюджета СК на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз: изменения в регламенте.

Скорректирован регламент оказания Минсельхозом СК госуслуги по предоставлению за счет краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

Так, в случае, если документы представлены не в соответствии с установленными требованиями, то отныне это является основанием для отказа в приеме документов (ранее отказывалось в предоставлении госуслуги).

Исходя из этого, должностное лицо отдела господдержки, ответственное за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям. С учетом поправок скорректирована форма уведомления об отказе в принятии документов на получение субсидии.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

СК: отчет об исполнении краевого бюджета за первое полугодие 2015 года.

Правительство СК отчиталось об исполнении краевого бюджета за первое полугодие 2015 года.

Так, в первом полугодии в краевой бюджет поступило доходов 37 248 930,50 тыс. рублей или 50,93% к годовым плановым назначениям. Доходы бюджета складываются из налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений.

Кассовое исполнение по расходам краевого бюджета за первое полугодие 2015 года сложилось в сумме 37 476 983,70 тыс. рублей или 43,56% к годовым плановым назначениям. Из общего объема произведенных расходов за первое полугодие 2015 года приоритетные расходы краевого бюджета составили 26 705 575,87 тыс. рублей или 71,26%. Другие расходы краевого бюджета составили 10 771 407,83 тыс. рублей или 28,74%.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Переселение граждан из аварийных МКД в 2012 - 2013 г.: изменения в программу.

Приняты поправки в краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2012 - 2013 годах". Отметим, что в связи с истечением срока выполнения программы, она снята с контроля. Так, скорректированы объемы финансовых средств и достигнутых результатов.

По факту затраченных средств на ее реализацию сумма составила 69282720 рублей (ранее предполагалось - 72264480 рублей). Кроме того, из аварийных МКД переселено 188 граждан (планировалось - 197).

Изменения обусловлены корректировками в аварийных МКД по городу-курорту Ессентуки.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Социальная выплата гражданам - участникам долевого строительства в СК, пострадавшим из-за неисполнения застройщиками своих обязательств: изменения.

Пересмотрен административный регламент исполнения Управлением СК по строительному и жилищному надзору госфункции по предоставлению за счет средств краевого бюджета социальной выплаты на приобретение или строительство жилья гражданам - участникам долевого строительства, пострадавшим из-за неисполнения застройщиками своих обязательств.

Напомним, ежегодно, в период с 1 января по 1 апреля, граждане - участники долевого строительства жилья представляют в управление документы об изменении сведений, указанных в документах о предоставлении социальной выплаты.

Отныне уточняется, что в случае если у гражданина - участника долевого строительства жилья не произошло изменений в ранее представленных сведениях, то он представляет в управление расписку, в которой подтверждает неизменность ранее представленных им документов. В случае непредоставления документов в указанные сроки, управление в течение 30 дней исключает гражданина из списка получателей социальной выплаты. Отмечено, что исключенный из списка гражданин - участник долевого строительства жилья имеет право повторно обратится за предоставлением социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в соответствии с урегулированными требованиями.

Кроме того, указывается новый телефон и новый адрес сайта управления.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: реализация мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования.

Закреплен порядок деятельности конкурсной комиссии Минстроя СК по отбору российских кредитных организаций в целях предоставления им субсидий за счет средств краевого бюджета на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физлицам на строительство или приобретение жилья с привлечением материнского капитала, в рамках реализации подпрограммы "Жилище" госпрограммы СК "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры".

Указано, что конкурсная комиссия рассматривает предоставленные кредитными организациями документы для участия в конкурсном отборе и по результатам принимает решение о признании кредитной организации победителем конкурсного отбора.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов. Решение оформляется протоколом и в течение 3 дней публикуется на официальном сайте министерства.

С победителем конкурса минстрой СК заключает соглашение на предоставление субсидии.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Организация и ведение гражданской обороны в СК: изменения.

Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ставропольском крае приведено в соответствие изменениям федерального законодательства о гражданской обороне.

Поправки обусловлены закреплением на федеральном уровне понятия "военный конфликт", что позволит расширить сферу ведения ГО в части реагирования на соответствующие виды опасностей, повысить эффективность мероприятий по ГО. Соответствующие изменения отражены в положении в части замены понятий.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Субсидии на освещение деятельности политпартий, представленных в Думе Ставропольского края: что нового?

Приняты поправки в ряд НПА по вопросам финансирования из краевого бюджета расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе СК, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом либо краевыми государственными телеканалом и радиоканалом.

Так, отмечено, что финансирование расходов государственных бюджетных и автономных учреждений края, занимающихся производством и выпуском телеканала, радиоканала, связанных с освещением деятельности политических партий, осуществляется в форме субсидий из бюджета СК указанным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием госуслуг.

Кроме того, отныне указывается, что при образовании остатка, субсидия подлежит возврату в бюджет. Остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, возвращается в доход бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Напомним, что учреждения ежеквартально представляют учредителю отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой учредителем. Однако, учреждения, являющиеся получателями субсидий, предоставляемых на расходы, связанные с обеспечением гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом отчитываются об использовании указанных субсидий ежемесячно с приложением заключения рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 марта 2015 г.

Оказание финансовой поддержки субъектам МСП СК: новая редакция административного регламента.

В новой редакции представлен административный регламент предоставления Минэкономразвития СК госуслуги по оказанию финансовой поддержки субъектам МСП.

Очерчен круг заявителей, которыми являются субъекты МиСП, включая КФХ. Исключение составляют производители подакцизных товаров, организации, занимающиеся добычей и реализацией ПИ, кредитные, страховые, инвестиционные и прочие организации, предприниматели в сфере игорного бизнеса и др.

Информирование о порядке предоставления госуслуги осуществляется путем предоставления консультаций должностными лицами министерства или сотрудниками МФЦ, через организации инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства в крае, на официальных сайтах министерства и Фонда поддержки, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и т.д.

Указан общий срок предоставления услуги с учетом необходимости обращения в иные организации - не более 55 календарных дней со дня регистрации в установленном порядке в министерстве документов.

Приведены исчерпывающие перечни документов для получения субсидии по кредитам; на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования; на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и развития либо модернизации производства товаров; на создание или развитие социального предпринимательства, а также для предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются принятие соответствующей конкурсной комиссией по отбору субъектов предпринимательства для предоставления соответствующей субсидии обоснованного решения об отказе, личный отказ заявителя от предоставления ему субсидии; а также отсутствие бюджетных ассигнований по расходному обязательству.

Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений и действий министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых в ходе предоставления услуги.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзаца пятого пункта 2.16 раздела II, который вступает в силу с 1 января 2016 г.