Горячие документы. Ставропольский край. 8 февраля 2014

Перечень органов исполнительной власти Ставропольского края, ответственных за работу с государственными программами: внесены поправки.

Напомним, что на Минэкономразвития края возложены функции координатора работы органов исполнительной власти края по получению субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий, реализуемых в рамках федеральных целевых программ (подпрограмм) на территории края.

Изменениями скорректирован перечень органов исполнительной власти края, ответственных за работу с госпрограммами РФ и федеральными целевыми программами.

В связи с упразднением Министерства ЖКХ, Министерства транспорта и Министерства курортов и туризма, указанные органы исключены из перечня.

Государственные программы "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" и "Энергоэффективность и развитие энергетики" теперь контролируются Минпромом СК.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Подача жалобы на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих госуслуги - в удовлетворении может быть отказано.

В Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти края, предоставляющих гоуслуги, и их должностных лиц, госслужащих края, внесены изменения.

Напомним, Правила определяют процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления госуслуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии).

Поправки касаются порядка рассмотрения жалоб.

Так, в удовлетворении жалобы отказывается в случае наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены; наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы; если жалоба признана необоснованной.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Представитель Губернатора и Правительства края в Думе Ставропольского края: пересмотрены полномочия.

Скорректированы отдельные организационные вопросы работы представителя Губернатора и Правительства края в Думе Ставропольского края.

Представитель по-прежнему подчиняется непосредственно Губернатору, по организационным вопросам - зампредседателя Правительства, руководителю аппарата Правительства. Однако деятельность его теперь не координируется зампредседателя Правительства.

Сокращен перечень выполняемых функций. Так, организация ведения паспортов законопроектов, вносимых в порядке законодательной инициативы Губернатором, Правительством, контроль деятельности отдела по обеспечению их взаимодействия с Думой, а также регулирование подготовки письменных заключений, замечаний, предложений и поправок к законопроектам, поступающим от палат Федерального Собрания РФ и Думы, больше не входит в его обязанности.

Напомним, представитель назначается на должность на срок полномочий Губернатора и освобождается от должности Губернатором по представлению заместителя председателя Правительства, руководителя аппарата Правительства.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Как будет осуществляться федеральный государственный лесной надзор в Ставропольском крае?

Процедура проведения проверок при осуществлении Минприроды края государственного лесного надзора (лесной охраны) получила статус государственной функции, порядок исполнения которой урегулирован административным регламентом.

Регламентом определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля и лиц, в отношении которых осуществляются контроль; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Так, на исполнение министерством государственной функции выделяется не более 20 рабочих дней. При этом в отношении одного юридического лица (индивидуального предпринимателя) плановая проверка проводится не чаще 1 раза за 3 года. Проверки малого предприятия не должны превышать 50 часов, а микропредприятия 15 часов в год. Срок проверок может регулироваться министром.

Приведены порядок и способы получения справочной информации, номера контактных телефонов, электронные адреса, режим работы министерства. Оговорен досудебный порядок обжалования решений и действий министерства, а также его должностных лиц.

Результатом исполнения министерством госфункции должно явиться выявление нарушения или его отсутствия, зафиксированное актом проверки.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определен порядок исполнения федерального государственного пожарного надзора в лесах Ставропольского края.

Государственную контрольную функцию "Федеральный государственный пожарный надзор в лесах" на территории края осуществляет Минприроды. Принят административный регламент, регулирующий порядок исполнения госфункции.

Определена последовательность и сроки действий (административных процедур) по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах на территории края.

В частности, министерство при исполнении госфункции, формирует ежегодный план проведения проверок, подготавливает и проводит проверки, оформляет результаты проверки (акт), в случае необходимости принимает меры по результатам проверки.

План проверок составляется до 1 сентября года, предшествующего году их проведения. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) уведомляются о проведении плановой проверки за 3 дня до ее начала, внеплановой - за 24 часа.

Приведены порядок и формы контроля за исполнением министерством государственной функции и порядок обжалования решений и действий министерства, а также должностных лиц министерства.

Конечным результатом исполнения государственной функции является составление должностным лицом министерства, ответственным за выполнение административной процедуры, оформления результатов проверки, акта проверки.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Государственная социальная помощь населению в Ставропольском крае на основании социального контракта: урегулирован порядок.

Закреплен размер, условия и механизм оказания государственной социальной помощи населению края на основании социального контракта.

Заявитель подает заявление и требуемые документы согласно перечню в орган соцзащиты населения по месту жительства либо по месту пребывания заявителя либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае с указанием в нем почтового адреса, реквизитов счета, открытого заявителем или его законным представителем в кредитной организации.

Отметим, что заявление должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта.

Часть документов предоставляется самостоятельно, а часть - запрашиваются органом соцзащиты населения в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления, в том числе в электронной форме, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в госорганах и органах МСУ.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается либо в виде ежемесячной денежной выплаты, либо единовременной денежной выплаты, размер которой не может превышать 50000 рублей.

Назначается помощь на срок от 3 месяцев до 1 года, исходя из содержания программы социальной адаптации, и оказывается один раз в 5 лет.

Программа социальной адаптации должна быть утверждена председателем межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной соцпомощи на основании социального контракта, создаваемой органом МСУ.

Приведены основания для отказа в назначении государственной соцпомощи на основании социального контракта, а также случаи досрочного расторжения социального контракта.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Ежемесячное денежное содержание, единовременная денежная выплата и субсидия на строительство (приобретение) жилья спортсменам и тренерам на Ставрополье: уточнен порядок предоставления.

Пересмотрен порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного денежного содержания, единовременной денежной выплаты и субсидий на строительство (приобретение) жилья спортсменам и тренерам, имеющим выдающиеся достижения перед Ставропольским краем в области физической культуры и спорта.

Уточняется категория получателей указанных выплат. Таковыми являются - спортсмены, имеющие выдающиеся достижения перед Ставропольским краем в области физкультуры и спорта, и их тренеры (заслуженные тренеры).

Следует отметить, что для получателей выплат появилась возможность их оформления через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.

Скорректированы перечни подаваемых документов.

В частности, уточняется, что для назначения ежемесячного денежного содержания тренеру дополнительно надо предоставить в уполномоченный орган документы, подтверждающие подготовку им спортсменов высокого класса, а также удостоверение, подтверждающее наличие у заслуженного тренера одного из почетных спортивных званий: заслуженный тренер СССР или заслуженный тренер союзной республики, или заслуженный тренер России.

Также расширен перечень документов для назначения субсидии на строительство (приобретение) жилья. Помимо прочих требуется предоставление договора купли-продажи жилого помещения или договора долевого участия в строительстве жилья, договора кредитования, заключенного с банком, иной организацией и (или) физическим лицом (в случае приобретения спортсменом, тренером жилого помещения за счет кредитных (заемных) средств).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Подача заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда Ставропольского края теперь возможна в электронном виде.

Внесены коррективы в правила предоставления жилых помещений в домах системы соцобслуживания населения и порядок предоставления жилых помещений для соцзащиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Ставропольского края.

У заявителей появилась возможность подать заявление и документы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.

Документы можно подать как лично, так и посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием информационных систем.

Уполномоченный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и документов посредством почтовой связи или в форме электронных документов, направляет заявителю уведомление об их принятии к рассмотрению либо об отказе в их принятии (с указанием причин отказа) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

В случае предоставления документов не в полном объеме для их дополнения гражданину выделяется 15 рабочих дней с момента его уведомления.

Напомним, перерегистрация граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении проходит с 1 января по 1 апреля ежегодно.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Программа Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" стала государственной программой.

Скорректирована программа министерства ЖКХ "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, защита населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций".

Программа стала государственной.

Срок реализации программы смещен на 2014 - 2016 гг.

На базе подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края" введены правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов газо- и водоснабжения муниципальных образований края. Субсидии предоставляются Минстроем СК.

Размер субсидии местному бюджету складывается из субсидии на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году и размера субсидии на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов водоснабжения.

В расчете используется коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на их модернизацию (реконструкцию или строительство) за счет средств краевого бюджета. Так, независимо от объекта модернизации, при показателе уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края до 1700 коэффициент достигает 0,950, свыше 1700 - 0,800.

Общий объем финансирования мероприятий программы снижен до 11370907,89 тыс. руб. (ср. 16507965,26 тыс. руб.) за счет сокращения средств, выделяемых из краевого бюджета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Присвоение имен благотворителей образовательным, медицинским организациям, учреждениям культуры, соцзащиты, физкультуры и спорта: скорректирован порядок.

Порядок присвоения имен благотворителей образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры, соцзащиты, физкультуры и спорта, находящимся в ведении органов исполнительной власти края, приведен в соответствие федеральному законодательству.

По тексту слово "учреждения" заменено словом "организация".

Детализирован порядок принятия межведомственной комиссией решения о рекомендации поддержать представление, либо отклонить или приостановить его рассмотрение.

Приведены основания для принятия комиссией решения о рекомендации об отклонении представления либо о приостановлении рассмотрения представления.

Закреплен порядок деятельности межведомственной комиссии по вопросам поощрения благотворительной деятельности. Определены ее задачи, функции, права и организация деятельности.

Так, комиссия рассматривает представления и заключения органа исполнительной власти края о присвоении имен благотворителей образовательным организациям, медорганизациям, учреждениям культуры, соцзащиты, физкультуры и спорта; принимает решение о приостановлении рассмотрения представления либо о рекомендации Правительству края поддержать или отклонить представление.

Ее состав формируется из представителей органов исполнительной власти края, осуществляющих госуправление в сферах охраны здоровья, соцзащиты, образования, культуры, физической культуры и спорта.

Заседание комиссии проводится в течение месяца со дня поступления представления и мотивированного заключения органа исполнительной власти края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" в Ставропольском крае в режиме подготовки и проведения выборов в органы МСУ закреплен Избиркомом СК.

Установлен порядок использования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в Ставропольском крае при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления.

ГАС "Выборы" перед выборами переводится в режим подготовки и проведения выборов. В указанном режиме система анализирует информацию об избирателях, избирательных кампаниях, кандидатах, участках для голосования, контролирует проведение предвыборных агитаций и проч.

Ресурсы ГАС расположены в сети Интернет для ознакомления. О готовности КСА ГАС "Выборы" к проведению выборов избирательная комиссия Ставропольского края должна уведомить органы МСУ не более чем за 7 дней до голосования. Режим подготовки и проведения выборов завершается после официального опубликования результатов голосования.

Установлены сроки выполнения ГАС основных команд. Так, ввод и передача сведений о выдаче документов строгой отчетности (бланков избирательных бюллетеней) проводится в течение суток после поступления информации.

Перевод системы в из одного режима работы в другой осуществляется распоряжением председателя избирательной комиссии Ставропольского края.

Перечень информации о деятельности Правительства Ставропольского края, размещаемый в сети "Интернет": внесены изменения.

Уточнен список информации о деятельности Правительства Ставропольского края, размещаемый в сети "Интернет".

Информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края расположена на сайте РФ для информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Ранее сведения размещались на сайте СК подобного назначения. Организация доступа к указанным данным закреплена за Правительством края.

Отметим, информация о реализации краевых целевых программ по вопросам развития государственной гражданской службы края больше не входит в перечень.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.