Горячие документы. Ставропольский край. Февраль 2012

Определены правила предоставления бюджетных инвестиций в объекты капстроительства государственной собственности Ставропольского края в форме капвложений в основные средства государственных унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления, автономных и бюджетных учреждений края.

Последние осуществляются главными распорядителями средств краевого бюджета, в бюджетных росписях которых отражены бюджетные ассигнования на указанные цели.

Главный распорядитель бюджетных средств размещает госзаказ на выполнение проектно-изыскательских и (или) строительных работ для госнужд края, заключает контракт с подрядчиком и представляет в Минимущества края документы, подтверждающие факт создания объекта капстроительства, созданного за счет бюджетных инвестиций, для регистрации права собственности на указанный объект.

В свою очередь, Минимущества края принимает в краевую собственность объекты капстроительства, обеспечивает проведение регистрации права собственности на указанные объекты и закрепляет их за предприятиями и (или) учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с предложениями органов исполнительной власти края, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих предприятий и учреждений.

Учредитель обеспечивает регистрацию права оперативного управления на объекты капстроительства и соответствующее увеличение основных средств предприятий и учреждений.

Предоставление бюджетных инвестиций производится в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректирован Порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года.

Отныне предельный объем финансирования устанавливается в целом в отношении главного распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно нарастающим итогом с начала текущего финансового года за счет средств краевого бюджета, которым в установленном Минфином порядке присвоен код аналитического учета "01.01.01 - средства краевого бюджета".

В отношении составления и утверждения предельного объема финансирования установлено, что при изменении прогноза поступления доходов в краевой бюджет и (или) поступления и выбытия источников финансирования дефицита краевого бюджета на планируемый месяц в Отдел казначейского исполнения бюджета Отделом доходов и реализации налоговой политики и Отделом государственного долга и бюджетных кредитов Минфина представляется соответствующее уточнение.

Уточнены основания, требующие внесения изменений в доведенный предельный объем финансирования.

В новой редакции изложена форма заявки на кассовые выплаты и форма для внесения изменений в предельный объем финансирования.

Минсельхозом края на 2012 год определены ставки субсидии за реализованные объемы куриных пищевых яиц.

За единицу продукции (тысяча штук) субсидия составит 200,00 рублей.

Напомним, что субсидии предоставляются субъектам государственной поддержки сельскохозяйственного производства края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся производством яиц, реализованных в период наибольшего снижения спроса на продукцию (II и III кварталы текущего календарного года).

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Определены ставки субсидий на животноводческую продукцию гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства.

Так, на возмещение части затрат за реализованные объемы молока ставка субсидии составит 2 рубля за килограмм его базисной жирности.

На возмещение части стоимости затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных ставка субсидии - 400 рублей за голову.

Напомним, что необходимые для получения субсидии документы представляются получателем в орган местного самоуправления не позднее 10 декабря текущего года.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Определены виды, условия и объемы предоставления медпомощи, нормативы финансовых затрат, порядок формирования и структура тарифов на медпомощь, а также критерии ее качества и доступности.

Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медпомощи и лекарственного обеспечения граждан, утверждены перечни мед. учреждений, финансируемых за счет средств бюджетов и за счет средств ФОМС, перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения, которые будут использоваться при оказании бесплатной медпомощи в стационарах и при оказании скорой и неотложной медпомощи.

Как и в 2011 году, в рамках Программы бесплатно предоставляются следующие виды медпомощи: первичная медико-санитарная; скорая, в т.ч. специализированная (санитарно-авиационная); специализированная, в т.ч. высокотехнологичная.

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи по сравнению с предыдущим годом изменились.

Так, на 1 вызов скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), нормативы составляют 1717,1 рубля (в 2011 году - 1717 руб.); на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медорганизаций (включая оказание неотложной медпомощи) - 209,3 рубля (в 2011 году - 220 руб.); на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров - 452,6 рубля (в 2011 году - 476,7 руб.); на 1 койко-день в больничных учреждениях - 1465,8 рубля (в 2011 году - 1374,4 руб).

Увеличились подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Территориальной программой (без учета расходов федерального бюджета). Они установлены в расчете на 1 человека в год и составляют в среднем 6761,2 рубля (ранее - 6437,4 руб) , в том числе 4713,7 рубля - за счет средств ОМС и 2047,5 рубля - за счет средств соответствующих бюджетов.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

В 2012 году местным бюджетам из краевого Фонда софинансирования расходов будут выделены средства на проведение капремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры.

Определен Порядок предоставления и расходования указанных средств, а также Методика их распределения между муниципальными образованиями края.

Средства предоставляются в форме субсидий, для получения которых органы МСУ муниципального образования представляют в Минкультуры края заявку с указанием полного наименования объекта культуры, его местонахождения, объема средств, необходимых на капремонт объекта, остатка сметной стоимости незавершенных ремонтных работ на объекте. Также предоставляются иные документы по приведенному перечню.

Размер субсидии рассчитывается исходя из показателя потребности муниципального образования края в бюджетных средствах на проведение капремонта объектов культуры согласно сметной документации и коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов из Фонда на проведение капремонта объектов культуры.

Органы МСУ муниципальных образований получают субсидии на основании соглашений с Минкультуры края о совместном финансировании расходов на капремонт объектов культуры.

Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа текущего месяца, на счет, открытый УФК по СК.

Ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, органы МСУ муниципальных образований края предоставляют в Минкультуры края отчет об использовании субсидий и достигнутых целевых показателей результативности предоставления субсидий. Форма отчета устанавливается Министерством.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

В 2012 году местным бюджетам на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений культуры выделены субсидии.

Субсидии, в частности, выделяются поселениям Ставропольского края в соответствии с их расходными обязательствами.

Размер предоставляемой субсидии рассчитывается исходя из потребности поселения в бюджетных средствах на проведение указанных мероприятий; поправочного коэффициента, устанавливаемого для определенного поселения (приведены), коэффициента обеспеченности поселения финсредствами на проведение мероприятий.

Для получения субсидии орган МСУ поселения представляет в Минкультуры края заявку на получение субсидии с указанием полного наименования объекта культуры, его местонахождения, объемов средств, необходимых на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности данного объекта культуры и иные документы.

Субсидии предоставляются на основании соглашения о совместном финансировании расходов на проведение указанных мероприятий, заключаемого между органами МСУ поселений и Минкультуры края. Форма соглашения утверждается Министерством.

Перечисление субсидий осуществляется Министерством ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа, на счет, открытый УФК по СК на основании отчетов органов МСУ поселений. Отчеты предоставляются ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, устанавливаемой Министерством.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

В связи с упразднением Комитета Ставропольского края по делам молодежи и преобразованием Комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Ставропольского края, утверждено положение о Министерстве.

Министерство осуществляет в пределах своей компетенции госуправление, нормативно-правовое регулирование в области физкультуры, спорта и молодежной политики, в том числе отдельные полномочия РФ в области физкультуры и спорта, переданные для осуществления органам власти края.

Оно является правопреемником прав и обязанностей Комитета по физической культуре и спорту и Комитета по делам молодежи.

В число основных задач Министерства входит: осуществление госуправления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности; создание условий для патриотического, духовно-нравственного и физического воспитания молодежи, реализации ее научно-технического и творческого потенциала; поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений; развитие созидательной активности молодежи, профилактика безнадзорности несовершеннолетних; определение основных направлений развития в установленной сфере деятельности.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Министерства.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министерства, имеющими нормативный характер.

Признаны утратившими силу положения об упраздненных комитетах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "3" пункта 11.4 Положения, который вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Закреплен порядок постановки на учет граждан РФ, выехавших из районов Крайнего Севера, имеющих право на получение жилищных субсидий (ЕДВ) на приобретение или строительство жилья.

Для постановки на учет указанные граждане представляют в Минстрой края заявление по утвержденной форме и иные необходимые документы по приведенному перечню.

Комплектация представленных документов проверяется должностным лицом Отдела реализации нацпроекта и социальных гарантий Министерства, на которое возложена обязанность ведения учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.

Решение о постановке на учет граждан принимается специальной Комиссией в 15-дневный срок с даты регистрации заявления в Министерстве. Уведомление о постановке гражданина на учет направляется ему в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет.

Определены случаи, когда граждане снимаются с учета. Повторная постановка на учет возможна при вновь возникшем праве на получение жилищных субсидий.

Ранее принятый по данному вопросу приказ признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулирован порядок выплаты ЕДВ гражданам, пострадавшим в результате ЧС природного и техногенного характера в Ставропольском крае, и членам семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате ЧС природного и техногенного характера.

Средства на выплату ЕДВ предоставляются за счет резервного фонда Правительства СК.

ЕДВ производятся Министерством социального развития и занятости населения края согласно спискам, подготовленным Главным управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, утвержденным Губернатором края.

Так, в течение 5 рабочих дней со дня принятия Правительством края распоряжения о выделении денежных средств на выплату ЕДВ Министерство направляет сводную заявку на кассовые выплаты в Минфин края.

Средства перечисляются на лицевые счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, или через структурные подразделения ФГУП "Почта России" в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств на р/с Министерства.

Приказ, устанавливающий порядок выплаты единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате ЧС природного и техногенного характера, признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 ноября 2011 г.

Утвержден перечень госуслуг, которые оказывают органы исполнительной власти края в рамках отдельных госполномочий РФ с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия.

Напомним, что Федеральный закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг обязал органы, оказывающие такие услуги, с 1 июля 2011 г. не требовать от заявителей предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении других органов и организаций.

В упомянутом перечне приведены: лицензирование образовательной деятельности, госаккредитация образовательных учреждений, лицензирование фармацевтической деятельности, лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Также к указанным госуслугам отнесены меры соцподдержки по оплате ЖКУ гражданам, подвергшимся воздействию радиации, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на его ребенка, предоставление жилых помещений и ЕДВ на приобретение или строительство жилья некоторым категориям граждан, уволенных с военной службы, членам их семей, членам семей погибших (умерших) военнослужащих за счет субвенций из федерального бюджета.

Помимо этого в перечень включены госуслуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Определена процедура и порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Министерства при согласовании и оценке проектов программ органов исполнительной власти края.

Конечным результатом оценки и согласования проектов программ является подготовка заключения на проект программы. Срок согласования проекта программы - 14 рабочих дней со дня его регистрации в Журнале регистрации поступающих на согласование в Отдел реализации региональных программ проектов программ.

Отдел в течение 2-х рабочих дней с даты регистрации в Министерстве проекта программы направляет его структурным подразделениям Министерства для подготовки предложений к заключению на проект программы.

В течение 5-ти рабочих дней со дня получения проекта программы специалисты структурных подразделений Министерства, ответственные за подготовку предложений в заключение на проект программы, рассматривают его и готовят соответствующие предложения в заключение, содержащие выводы о соответствии или несоответствии проекта программы установленным требованиям.

Специалист Отдела на основании подготовленных структурными подразделениями предложений готовит сводное заключение на проект программы и в 2-х дневный срок передает его на подпись замминистра экономического развития края, курирующему работу Отдела. Подписанное заключение регистрируется, о чем делается запись в Журнале регистрации.

После доработки проекта программы по замечаниям, отмеченным в отрицательном заключении на проект программы, проводится повторное согласование проекта программы.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Продлены до июля 2012 года сроки действия цен земельных участков, установленных для продажи участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Уточнены вопросы бесплатного предоставления гражданам земельных участков. В частности, рассмотрен порядок предоставления участков гражданам, имеющим трех и более детей.

Участки для индивидуального жилищного или дачного строительства в городских, сельских поселениях и городских округах предоставляются указанным гражданам без предварительного согласования мест размещения объектов.

Для приобретения прав на земельный участок необходимо подать заявление в орган МСУ с приложением документов, удостоверяющих личность; подтверждающих проживание на территории края не менее 3 лет; рождение (усыновление) детей; признание гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Документ о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении предоставлять не обязательно, т.к. орган МСУ самостоятельно запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия у госоргана, в распоряжении которого находится такой документ.

Проверка предоставленных сведений осуществляется в месячный срок со дня предоставления заявления.

Земельные участки предоставляются гражданам в порядке очередности с учетом даты и времени поступления их заявлений. Выбор земельного участка, согласование данного выбора с гражданином осуществляются в соответствии с земельным законодательством.

Определены случаи отказа в постановке на учет гражданина, имеющего трех и более детей, или предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В органах МСУ административного центра Ставропольского края, муниципальных районов и городских округов, органах городских и сельских поселений края с численностью населения от 15 до 100 тыс. человек учреждены новые должности: председатель контрольно-счетного органа, его заместитель, аудитор контрольно-счетного органа и инспектор контрольно-счетного органа.

Должность заместителя председателя контрольно-счетного органа и аудитора контрольно-счетного органа вводится в том случае, если она предусмотрена уставом муниципального образования или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

В органах МСУ городских и сельских поселений с численностью населения до 1,5 тыс. человек, от 1,5 до 15 тыс. человек также предусмотрены должности Председателя контрольно-счетного органа и инспектора контрольно-счетного органа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Так, разработка и участие в реализации краевых целевых программ в сфере культуры отныне возложены на Минкультуры края. Ранее данная функция была отнесена к полномочиям Правительства края. Теперь Правительство только утверждает указанные программы.

К компетенции Минкультуры отнесено участие в создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений культуры и искусства, находящихся в краевой собственности, а также осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных организаций.

Изменениями установлены полномочия Губернатора края в области культуры. Среди них - определение основных направлений деятельности Правительства края в области культуры; принятие решений об образовании органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия в области культуры, утверждение положения о нем и его штатной численности, а также принятие решений о его реорганизации и упразднении.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены основные понятия, используемые в Законе о музейном деле в Ставропольском крае.

В частности, даны определения музейному делу, музейному фонду края, каталогу музейного фонда, государственному и негосударственному музею, центральному музею края.

Скорректированы некоторые полномочия органов госвласти края по регулированию музейного фонда и деятельности музеев.

Так, разработку и реализацию краевых целевых программ развития музеев осуществляет госорган управления культурой, а их утверждение возложено на Правительство края.

Также Правительство утверждает положения о музейном фонде Ставропольского края и каталоге музейного фонда; определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных музеев Ставропольского края; обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций.

Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ развития музеев в Ставропольском крае отнесены к компетенции госоргана управления культурой.

Утратило силу положение, устанавливающее преимущественное право государственных музеев на получение или приобретение музейных предметов и музейных коллекций из негосударственных музеев в случае их ликвидации или не обеспечения собственником сохранности музейных предметов и музейных коллекций.

В отношении права пользования государственными музеями финансовыми и материальными средствами установлено, что в случае сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственным музеем на праве оперативного управления, арендные платежи остаются в распоряжении государственного музея (за исключением государственного музея, являющегося казенным учреждением) и направляются исключительно на поддержание технического состояния данного недвижимого имущества.

Уточнены цели создания музеев, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, виды деятельности музеев в Ставропольском крае.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2012 года установлен повышающий коэффициент, применяемый для расчета стоимости услуг экспертов качества медицинской помощи.

При оценке основной медицинской документации повышающий коэффициент составит 10; при оценке наряду с основной, дополнительной медицинской и учетно-отчетной документации - 20. Размер повышающего коэффициента остался на уровне прошлого года.

Напомним, что стоимость услуг экспертов зависит от показателей МРОТ на момент проведения экспертизы, от сложности экспертизы, от вида медицинской документации, от квалификации эксперта и вида экспертизы.

Приказ вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения с 1 января 2012 г.

Краевой фонд ОМС осуществляет контроль за соблюдением в крае законодательства об ОМС и за использованием медорганизациями средств финобеспечения мероприятий по внедрению стандартов и повышению доступности амбулаторной медпомощи.

Контроль ведется путем проведения проверок: комплексных, контрольных и тематических.

Утверждена такая типовая программа тематической проверки использования медорганизациями средств финобеспечения реализации мероприятий краевой программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы.

В ходе проверки подлежат обследованию правоустанавливающие и учредительные документов медорганизации, ее статус, правомочность участия организации в реализации мероприятий по внедрению стандартов медпомощи, повышения доступности амбулаторной медпомощи, в т.ч. предоставляемой врачами-специалистами.

Также проводится анализ договорных отношений со страховыми медорганизациями, СКФОМС; правомочность исполнения функций государственного (муниципального) заказчика.

К основным мероприятиям типовой программы относится внедрение стандартов оказания медпомощи, повышение доступности амбулаторной медпомощи, в т.ч. предоставляемой врачами-специалистами, диспансеризация 14-ти летних подростков.

Приказ вступает в силу с даты подписания.

В целях обеспечения контроля за соблюдением законодательства об ОМС и за использованием средств ОМС медорганизациями, осуществляющими деятельность в системе ОМС, утверждена типовая программа комплексной проверки (ревизии) или контрольной проверки соблюдения медорганизацией законодательства об ОМС.

Программа комплексной проверки включает в себя установление статуса медорганизации, ее структуры, штатной численности, доступности бесплатной медпомощи на основе анализа НПА, регулирующих порядок оказания медпомощи в данной организации, оценки деятельности медорганизации по информированию пациентов о видах оказываемой медпомощи и способах ее оплаты.

Предусматривается также контроль выполнения объема предоставления медпомощи по ОМС в условиях стационара, в амбулаторных условиях, проводится анализ фактических затрат на оплату труда персонала, на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения, на приобретение продуктов питания, на приобретение мягкого инвентаря и обмундирования, анализ прочих фактических затрат МО, непосредственно связанных с оказанием медицинской помощи.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Краевой фонд ОМС ведет контроль за соблюдением в крае законодательства об ОМС путем проведения проверок: комплексных, контрольных (рассмотрение и анализ вопросов, связанных с устранением проверяемым объектом недостатков и нарушений, выявленных ранее при проведении проверки); тематических (рассмотрение отдельных, в соответствии с заданной тематикой вопросов).

С 1 января 2012 года введена такая типовая программа комплексной (контрольной) проверки соблюдения законодательства об ОМС страховой медорганизацией.

Типовая программа включает проверку проведения страховой медорганизацией договорной работы, организации учета застрахованных лиц, своевременности, достоверности и полноты предоставляемых в СКФОМС сведений о застрахованных лицах, организации работы по выдаче полисов, проверку ведения персонифицированного учета в электронной форме.

Также подлежат контролю мероприятия по обеспечению защиты информации ограниченного доступа, организации и проведению контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС, организации деятельности страховых медорганизаций по защите прав застрахованных, организации и соблюдению порядка финансирования дополнительных мероприятий краевой программы модернизации здравоохранения.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Уточнен вопрос осуществления руководства деятельностью добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Отныне координацию деятельности указанных добровольных формирований, а также обеспечение их взаимодействия с ОВД, осуществляют органы МСУ соответствующих муниципальных образований. Прежде данная функция была возложена на администрацию соответствующего муниципального образования и подразделения милиции общественной безопасности.

По-прежнему деятельность добровольных формирований возглавляют руководители указанных формирований, избираемые из числа членов соответствующего формирования.

Установлено, что для координации деятельности добровольных формирований органами МСУ могут создаваться штабы дружин.

Данные изменения обусловлены изменениями в федеральном законодательстве, в частности, с преобразованием милиции в полицию.

В связи с этим, также скорректирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплен механизм организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ставропольского края.

Надзор осуществляется в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в крае посредством предупреждения, выявления и пресечения нарушений юрлицами, ИП и гражданами требований, установленных нормативными правовыми актами в области ветеринарии.

Ветеринарный надзор на территории края осуществляется Управлением ветеринарии Ставропольского края, а именно - ветеринарными инспекторами.

Права и обязанности ветеринарных инспекторов при проведении проверок определены в соответствии с федеральным законодательством.

Следует отметить, что при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора государственный ветеринарный инспектор должен быть в форменной одежде установленного образца, должен представиться, назвав свои фамилию и должность, предъявить служебное удостоверение, выданное Управлением.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специальных учреждениях. Урегулирован порядок создания на территории края указанных учреждений.

Специальные учреждения создаются в форме государственных казенных учреждений. Решение о создании учреждения принимается Правительством края. Учредитель специального учреждения также определяется Правительством края.

Создание и последующая деятельность специальных учреждений осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями урегулированы вопросы представления интересов края в органах управления юридических лиц, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в краевой собственности.

Речь идет о представителях Ставропольского края, которыми могут быть лица, замещающие госдолжности Ставропольского края, должностные лица органов исполнительной власти края, а также физлица на основании договоров.

Кандидатуры указанных представителей утверждаются в порядке, установленном Правительством края. А Минимущества края по поручению Правительства выступает от имени Ставропольского края участником юридических лиц.

Также пересмотрены отдельные вопросы, касающиеся порядка приватизации объектов краевой собственности. Уточняется содержание отчета о результатах приватизации объектов краевой собственности за прошедший год. Он должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иных объектов краевой собственности с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

В соответствии с этим пересмотрены вопросы, принимаемые исключительно на заседаниях Правительства Ставропольского края. К ним, в частности, отнесено принятие решений о сделках с акциями, долями хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности края, а также вопросы об участии края в уставных (складочных) капиталах юридических лиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплен порядок управления находящимися в госсобственности края акциями АО и долями в УК ООО, а также порядок назначения и деятельности представителей края в органах управления и ревизионных комиссиях указанных АО, ООО.

Ранее устанавливался порядок управления находящимися в краевой собственности акциями АО.

Как и прежде, права акционера АО, а отныне и участника ООО, акции, доли в УК которых находятся в краевой собственности, от имени Ставропольского края осуществляет Минимущества края.

Определен порядок назначения и деятельности представителей края в АО, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении им, порядок назначения и деятельности представителей края в АО, ООО, акции, доли в УК которых находятся в собственности края.

Уточнен также порядок отчетности представителей Ставропольского края в органах управления АО, ООО.

Представители края в органах управления указанных АО, ООО 2 раза в год направляют в Министерство и отраслевой орган отчеты и иные необходимые материалы (информацию о распределении акций среди акционеров, долей в УК ООО среди участников, информацию об инвестициях, структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции, данные об использовании прибыли и др.).

Формы отчетов о деятельности представителей Ставропольского края в органе управления АО или ООО приведены.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточнены полномочия органов госвласти края в сфере образования.

В частности, в компетенцию Губернатора края отныне входит принятие решений об образовании органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия в области образования, утверждение положения о нем и его штатной численности, а также принятие решений о его реорганизации и упразднении.

К полномочиям органа исполнительной власти края, осуществляющего управление в сфере образования, дополнительно отнесено установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе у лиц, изучавших их при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования; а также участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий по родному языку и родной литературе.

Изменениями затронут вопрос проведения государственного контроля (надзора) в области образования. Даны понятия государственного контроля качества образования и государственного надзора в области образования.

Скорректирован порядок проведения итоговой аттестации обучающихся. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме ЕГЭ.

Исключение составляют лица, изучающие родной язык и родную литературу и выбравшие для прохождения государственной (итоговой) аттестации экзамен по родному языку и родной литературе. Как было указано выше, форма и порядок проведения аттестации устанавливаются органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплен порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание подведомственным Минздраву края государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" госуслуги "Специализированная помощь в бюро судебно-медицинской экспертизы".

Объем расчетно-нормативных затрат на оказание указанной госуслуги рассчитывается исходя из удельной расчетной стоимости предоставления в соответствующем финансовом году единицы госуслуги и планового количества единиц (объема) оказания госуслуги в соответствующем финансовом году.

Определение расчетно-нормативных затрат используется для установления объема финобеспечения выполнения госзадания учреждением.

Единицей объема госуслуги является исследование. Плановый объем госуслуги устанавливается Министерством в госзадании на соответствующий финансовый год.

Установлено, что при определении объема расчетно-нормативных затрат на оказание госуслуги в соответствующем финансовом году не учитываются затраты учреждения на капремонт и приобретение оборудования; предоставление мер соцподдержки работникам, проживающим и работающим в сельской местности, по оплате коммунальных услуг; иные разовые затраты учреждения, не связанные с процессом оказания госуслуги непосредственно.

Следует отметить, что объем финобеспечения выполнения государственного задания, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели сводной бюджетной росписью краевого бюджета и бюджетной росписью министерства на соответствующий финансовый год и плановый период.

При изменении нормативных затрат на оказание госуслуги в течение финансового года не допускается уменьшение размера субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения госуслуг.

Затраты на оказание госучреждением "Объединенный ведомственный архив министерства здравоохранения СК" госуслуги по предоставлению архивной информации, а также хранению архивных документов рассчитываются исходя из нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением госуслуги и нормативных затрат на общехозяйственные нужды.

При этом, нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением госработы, включают удельную расчетную стоимость хранения одного архивного документа и количество единиц хранения архивных документов.

В составе расчетно-нормативных затрат на общехозяйственные нужды выделяются затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании госуслуги, затраты на коммунальные услуги, на содержание объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества и др.

При определении объема расчетно-нормативных затрат на оказание госуслуги и выполнение госработы в соответствующем финансовом году не учитываются затраты учреждения на капремонт и приобретение оборудования, а также иные разовые затраты учреждения, не связанные непосредственно с процессом выполнения госработы (оказания госуслуги).

Урегулирован порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание подведомственными Минздраву края государственными бюджетными учреждениями здравоохранения госуслуг по высокотехнологичной стационарной медпомощи по профилю нейрохирургия, сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, урология.

Объем расчетно-нормативных затрат на оказание госуслуги рассчитывается исходя из удельной расчетной стоимости предоставления в соответствующем финансовом году единицы госуслуги и планового количества единиц (объема) оказания госуслуги в соответствующем финансовом году.

Определение расчетно-нормативных затрат на оказание госуслуг используется для установления объема финобеспечения выполнения госзадания учреждением.

Госуслуги по высокотехнологичной стационарной медпомощи (ВМП) предоставляются в соответствии со стандартами ВМП учреждениями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в части выполнения госуслуг по оказанию ВМП.

ВМП по профилям "травматология и ортопедия", "нейрохирургия" и "сердечно-сосудистая хирургия" предоставляется в учреждении на условиях софинансирования расходов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета СК.

По указанным профилям ВМП значения расчетно-нормативных затрат на единицу госуслуги за счет средств бюджета СК определяются после заключения соглашения между Минздравсоцразвития России и Правительством края.

ВМП по профилям "урология", "травматология и ортопедия" предоставляется населению в учреждении за счет средств краевого бюджета.

Государственные бюджетные учреждения, подведомственные Минздраву края, предоставляют госуслуги по специализированной стационарной медпомощи, в частности, по психиатрической, наркологической, фтизиатрической, венерологической стационарной медпомощи, медпомощи по восстановительному лечению.

Определена Методика расчета объема расчетно-нормативных затрат на оказание указанных видов госуслуг.

Так, объем расчетно-нормативных затрат исчисляется исходя из удельной расчетной стоимости предоставления в соответствующем финансовом году единицы госуслуги и планового количества единиц (объем) оказания госуслуги в соответствующем финансовом году.

При определении удельной расчетной стоимости предоставления единицы госуслуги учитываются нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

Не учитываются затраты учреждения на капремонт и приобретение оборудования; предоставление мер соцподдержки работникам, проживающим и работающим в сельской местности, по оплате коммунальных услуг; иные разовые затраты учреждения, не связанные с оказанием госуслуги непосредственно.

Определение расчетно-нормативных затрат на оказание госуслуг используется для установления объема финобеспечения выполнения госзадания учреждением.

Единицей объема специализированной стационарной медпомощи является койко-день (день лечения в стационаре). Плановое количество койко-дней определяется в соответствии с мощностью круглосуточного стационара и устанавливается Министерством в госзадании на соответствующий финансовый год.

Расширены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий в области сельского хозяйства.

Так, в их обязанности при осуществлении отдельных госполномочий включена разработка и утверждение по согласованию с уполномоченным органом административных регламентов предоставления госуслуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Лицевые счета, открытые Минфином СК, предназначены для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета, а также для учета операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений края, учредителями которых являются органы исполнительной власти края.

Открытие лицевых счетов в Министерстве осуществляется только клиентам, внесенным в Сводный реестр главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета, ведение которого осуществляется в автоматизированной системе.

Открытие лицевых счетов для бюджетных и автономных учреждений осуществляется только клиентам, внесенным в Перечень государственных бюджетных и автономных учреждений, формируемый на основании представляемых в Министерство учредителем заявок.

Каждому клиенту открывается только 1 лицевой счет соответствующего вида, за исключением лицевого счета по переданным полномочиям.

Рассмотрен также порядок переоформления и закрытия лицевых счетов.

Приведен перечень документов, представляемых для открытия, переоформления и закрытия лицевого счета, для ведения лицевых счетов, установлены требования к заполнению указанных документов.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Изменения в нормативный акт обусловлены решением Ставропольского краевого суда от 16 июня 2011 года, которым признаны недействующими отдельные нормы Закона.

Согласно поправке, педагогическим работникам предоставляется денежная компенсация, полностью покрывающая произведенные расходы на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а не 87 процентов стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц, как было ранее.

При этом ее размер рассчитывается с учетом количества членов семьи педагогического работника (супруг (супруга), дети, родители), проживающих совместно с ним и не получающих меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения по иным основаниям.

Вследствие этого Методика расчета стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц признана утратившей силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 г.

Изменениями уточняются условия предоставления материнского (семейного) капитала (МК) многодетным семьям при рождении третьего и последующих детей.

Таковыми являются: наличие гражданства РФ и проживание родителей (одинокого родителя) на территории края не менее 10 лет (ранее требовалась регистрация по месту жительства не менее 10 лет); достижение ребенком, на которого выплачивается МК, 3-летнего возраста; отсутствие фактов неисполнения родителями обязанностей по воспитанию ребенка.

Напомним, что МК выплачивается однократно в размере 100 тыс. рублей.

Использование МК возможно по строго определенным направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) либо его родителями (одним из них).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями предусмотрены дополнительные основания присвоения должности гражданской службы двойного наименования.

Отныне, допускается двойное наименование должности в случае, если заместитель руководителя аппарата Правительства края является представителем Губернатора или Правительства края в Думе края.

Соответствующие изменения внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Ставропольского края.

Размер должностного оклада заместителя руководителя аппарата Правительства Ставропольского края составит 9540 руб. Оклад Представителя Губернатора, Правительства края в Думе края также составляет 9540 руб.

Сумма установлена с учетом повышения должностного оклада в 1,1 раза с 1 января 2007 года, 1,15 раза с 1 декабря 2007 года, 1,09 раза с 1 февраля 2008 года, 1,09 раза с 1 октября 2008 года, 1,065 раза с 1 июня 2011 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями увеличен размер ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям на каждого ребенка в возрасте до 18 лет. Теперь компенсация составит 300 рублей, вместо ранее установленной в размере 200 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

За IV квартал 2011 года величина прожиточного минимума по краю составила на душу населения - 5802 рубля; для трудоспособного населения - 6207 рублей; для пенсионеров - 4755 рублей; для детей - 5607 рублей.

По сравнению с предыдущим кварталом, прожиточный минимум сократился. В III квартале 2011 года он составлял в расчете на душу населения 5813 рублей, для трудоспособного населения - 6215 рублей; для пенсионеров - 4759 рублей; для детей - 5636 рублей.

Прожиточный минимум включает стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

С помощью прожиточного минимума можно оценить уровень жизни населения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректировано краевое законодательство в вопросах проведения регионального государственного экологического надзора.

Установление порядка осуществления регионального государственного экологического надзора в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в области обращения с отходами, рационального использования и охраны недр, охраны атмосферного воздуха, возложено на Правительство края.

Непосредственно региональный экологический надзор осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края (Минприроды края).

Помимо этого, в компетенцию Минприроды края включено определение порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд, а также выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Уточнены права госинспекторов в области охраны окружающей среды Ставропольского края при проведении госнадзора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В рамках Программы, направленной на повышение качества жизни пожилых граждан в крае, утвержден Порядок оказания в 2012-2013 годах адресной соцпомощи на проведение ремонтных работ жилых помещений инвалидов и участников ВОВ, их вдов.

Оказание адресной соцпомощи осуществляется однократно в размере 50% от стоимости ремонтных работ, но не более 100 тыс. рублей. Стоимость ремонтных работ складывается из стоимости разработки проектно-сметной документации и сметных стоимостей проведения ремонтных работ.

Адресная соцпомощь оказывается инвалидам и участникам ВОВ и их вдовам, включенным в списки на оказание адресной соцпомощи, которые формируются органами МСУ края в соответствии с заключенным с Министерством социального развития и занятости населения края соглашением о взаимодействии по вопросу оказания адресной соцпомощи.

Для включения в указанные списки необходимо представить в органы МСУ заявление, паспорт, документ, подтверждающий право на оказание адресной соцпомощи, справку о составе семьи, документ, подтверждающий право собственности заявителя на жилое помещение, в котором требуется проведение ремонта, проектно-сметная документация на проведение ремонта и договор подряда на производство ремонтных работ.

Органы МСУ в 3-дневный срок со дня поступления документов рассматривают их и принимают решение о включении заявителя в списки или об отказе во включении в списки.

На основе принятого решения органы МСУ ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, формируют списки и направляют их в Министерство для перечисления денежных средств на лицевые счета заявителей.

После проведения ремонтных работ заявители в 3-дневный срок представляют в органы МСУ акт о приемке выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Напомним, что для назначения ЕДВ получатели, имеющие на нее право (реабилитированные лица и лица, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также ветераны), подают в органы МСУ по месту постоянного жительства заявление о назначении ЕДВ.

Причем заявление может быть подано и в электронном виде. После принятия заявления органы МСУ осуществляют проверку сведений, изложенных в заявлении.

Утверждена форма такого заявления и порядок проверки органами МСУ сведений, указанных заявителем.

Орган соцзащиты, в который подано заявление, осуществляет проверку сведений, изложенных в нем, путем сравнения их со сведениями об удостоверении (свидетельстве), подтверждающем право на меры соцподдержки, имеющимися в органе соцзащиты, или с указанными сведениями, поступившими от другого органа соцзащиты в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Если таких сведений в самом органе соцзащиты не окажется, то в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления направляется запрос сведений о выданном заявителю удостоверении в другой орган соцзащиты. Ответ на запрос поступает в течение 2 рабочих дней.

Следует отметить, что если ответ на запрос в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса не поступил, то сведения, изложенные в заявлении, считаются достоверными. В случае выявления недостоверности сведений, изложенных в заявлении, в дальнейшем всю полноту ответственности, включая возмещение излишне выплаченных средств, несет орган соцзащиты, задержавший ответ.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В рамках реализации муниципальной целевой программы соцподдержки населения города Пятигорска определен механизм реализации права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом и городском пассажирском автобусном транспорте учащимися общеобразовательных школ города Пятигорска, малоимущими гражданами и пенсионерами.

Также рассмотрен механизм предоставления бесплатного проезда участникам боев за город Пятигорск и членам их семей, участникам (инвалидам) ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Выпадающие доходы транспортных предприятий, связанные с реализацией льготных месячных проездных билетов, подлежат компенсации из средств бюджета города. Для этого указанные транспортные предприятия ежемесячно, в срок не позднее 23 числа, предоставляют расчет выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан и акт сверки в МУ "Финансовое управление администрации города Пятигорска" и в бухгалтерию администрации города Пятигорска.

Продажа льготного билета учащимся общеобразовательных школ осуществляется по предъявлению справки учебного заведения.

Выдачу справок, подтверждающих право приобретения льготного месячного проездного билета остальным вышеперечисленным гражданам, осуществляет МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска".

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Установлено, что юрлица и ИП, получающие льготы по земельному налогу, обязаны осуществлять льготное бытовое обслуживание инвалидов и участников ВОВ, пенсионеров.

Такое обслуживание предусматривает скидку на предоставление бытовых услуг в размере не менее 50% от предусмотренной по прейскуранту стоимости банных услуг и 10% от предусмотренной стоимости парикмахерских услуг.

Осуществляется оно на основании удостоверений, подтверждающих право на меры соцподдержки.

МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" уполномочено вести контроль за порядком льготного бытового обслуживания отдельных категорий граждан.

В обязанности юрлиц и ИП, получающих льготы по земельному налогу, входит предоставление ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление отчета о количестве принятых граждан и объемах предоставленных услуг.

Установлено, что общий объем выпадающих доходов юрлиц и ИП, возникающих в связи с осуществлением льготного обслуживания отдельных категорий граждан, не может быть меньше размера налоговой льготы по земельному налогу.

Управление не реже одного раза в квартал проводит проверки юрлиц и ИП, осуществляющих льготное бытовое обслуживание отдельных категорий граждан.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ, и сельхозпотребкооперативов) на возмещение затрат, связанных с производством продукции овощеводства, за счет средств краевого бюджета предоставляются субсидии.

Определены условия, при соблюдении которых получателям выплачиваются субсидии. Таковыми являются: предоставление периодической и бухгалтерской отчетности в Минсельхоз края; наличие у получателя на территории края посевных площадей под овощными культурами; отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам, лизинговым платежам и др.

Субсидия предоставляется получателям в размере ставок на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами. Установлено, что субсидия предоставляется сельскохозяйственным организациям, имеющим не менее 40 гектаров посевных площадей, занятых овощными культурами; КФХ и ИП, имеющим не менее 10 гектаров посевных площадей, занятых овощными культурами.

Для получения средств необходимо до 20 ноября текущего года представить в Министерство документы по приведенному перечню. Документы могут быть направлены в Министерство в электронной форме.

В течение 10 рабочих дней со дня представления получателями документов, Министерство осуществляет их рассмотрение и проверку и далее в течение 3 рабочих дней составляет сводный реестр получателей субсидий.

Реестр направляется в Минфин края для перечисления средств с лицевого счета Минсельхоза на расчетные счета получателей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Регламентированы сроки и последовательность административных процедур при осуществлении Минприроды края госфункции по проведению проверок при осуществлении контроля за деятельностью подведомственных ему государственных казенных учреждений.

Проведение проверок при исполнении госфункции осуществляется на бесплатной основе. Срок исполнения госфункции составляет 15 рабочих дней.

Проверка проводится в целях выявления соответствия деятельности учреждения действующему законодательству, а также целям, предусмотренным его уставом.

Исполнение госфункции включает в себя следующие административные процедуры: формирование плана проверки; проведение проверки; фиксация результатов проверки.

В ходе проверки осуществляется контроль за финансовой деятельностью учреждения и за использованием государственного имущества учреждения.

Следует отметить, что плановая проверка в отношении одного учреждения проводится не чаще чем один раз в три года (за исключением проведения проверки устранения нарушений, выявленных ранее проведенной проверкой), а внеплановая проверка проводится министерством в случае получения от органов госвласти, юрлиц и (или) граждан информации о наличии признаков нарушения учреждением законодательства. При этом датой начала и окончания проверки считается дата, указанная в приказе о проведении проверки, а срок проведения проверки, т.е. продолжительность проведения проверки не может превышать 2 рабочих дней.

Результатом исполнения госфункции является составление комиссией в 2 экземплярах акта проверки подведомственного Министерству государственного казенного учреждения.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены сроки и последовательность действий Комитета СК по делам национальностей и казачества, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с иными госорганами, физическими и юрлицами при осуществлении контроля за деятельностью подведомственного ему бюджетного или казенного учреждения.

Цель такой проверки - определение правомерности, в т.ч. целевого характера, эффективности и экономности использования средств краевого бюджета, государственного имущества, а также материальных ценностей, находящихся в краевой собственности.

Общий срок исполнения госфункции по осуществлению контроля не должен превышать 35 рабочих дней.

Исполнение госфункции включает в себя следующие административные процедуры: планирование проведения проверки; назначение проверки; проведение проверки; принятие мер по результатам проведения проверки.

Проверки проводятся на основании приказов комитета и могут носить как плановый характер, так и внеплановый.

Следует отметить, что плановая проверка в отношении одного учреждения проводится не чаще чем один раз в три года, а внеплановая проверка проводится министерством либо при истечении срока исполнения ранее выданного предписания, либо при получении от органов госвласти, юрлиц и (или) граждан информации о наличии признаков нарушения учреждением законодательства, либо при поручении председателя комитета.

При этом запрещено проведение повторных проверок за один и тот же проверяемый период по одним и тем же вопросам.

Проверки могут проводиться как сплошным, так и выборочным способом. Конечным результатом исполнения госфункции является акт проверки; предписание по устранению выявленных нарушений.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проверка выполнения госзадания бюджетным или казенным учреждением, подведомственным Минкультуры края, подразумевает под собой контроль за соблюдением показателей, характеризующих качество и объем госуслуги, соблюдением порядка оказания госуслуги, выполнения работы, а также полноты и эффективности использования средств краевого бюджета на выполнение госзадания, степени удовлетворенности потребителей качеством госуслуг.

Осуществляется он путем сбора и анализа отчетов о выполнении госзадания указанными учреждениями, а также в форме выездной проверки.

Контроль может быть как текущий, так и последующий. Так, текущий контроль проводится на стадии выполнения учреждением госзадания на основе данных отчета об исполнении госзадания с целью определения степени его выполнения.

Последующий контроль ведется по итогам выполнения учреждением госзадания в форме камеральных и выездных проверок в соответствии с планом проверок.

Руководитель учреждения или уполномоченное им лицо вправе присутствовать при проведении проверки, давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от проверяющих лиц информацию, которая относится к предмету проверки, знакомиться с ее результатами и указывать в акте о своем согласии или несогласии с результатами, представлять акт разногласий по результатам проверки.

В свою очередь лицам, осуществляющим контроль, обеспечивается свободный доступ в помещения и на территорию учреждения в заранее обусловленное время, предоставление запрашиваемой информации, документов, а также пояснений, относящихся к предмету проверки.

На основании анализа отчета о выполнении госзадания, представленного учреждением, Министерство принимает меры по обеспечению выполнения госзадания путем его корректировки с соответствующим изменением объемов финансирования.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Определен порядок проведения мероприятий по контролю за деятельностью государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Минкультуры края.

Контрольные мероприятия проводятся с целью определения результативности и эффективности использования средств краевого бюджета и закрепленного за учреждениями имущества, а также обеспечения прозрачности деятельности учреждений, повышения доступности и качества оказываемых госуслуг.

Контроль включает в себя плановые (внеплановые) документарные и (или) выездные проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения за определенный период.

Срок проведения проверки, численный и персональный состав комиссии по проведению проверки устанавливается Министерством.

Результаты проверки оформляются актом в течение 20-ти календарных дней со дня окончания срока проведения проверки. Акт оформляется в 2 экземплярах, один направляется руководителю учреждения, второй хранится в Министерстве.

По материалам проверок, в ходе которых нарушения не выявлены, руководитель комиссии по проведению проверки в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки направляет соответствующую докладную записку министру культуры.

В случае выявления в ходе проверки нарушения, Министерство в течение 15 рабочих дней после составления акта проверки направляет руководителю учреждения предписание об устранении выявленных нарушений.

При выявлении в ходе проверки нарушений в использовании госимущества учреждения, Министерство в течение 10-ти рабочих дней со дня подписания акта проверки подготавливает соответствующее предложение о дальнейшем использовании имущества и направляет его в Министерство имущественных отношений СК.

Запрещается проведение повторных проверок за тот же проверяемый период по одним и тем же обстоятельствам, за исключением случаев поступления информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности учреждения (по вновь открывшимся обстоятельствам).

На 2012 - 2014 годы разработана Программа по развитию информационного общества в городе Ставрополе.

Основная ее цель - создание условий для формирования единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, совершенствование системы муниципального управления.

Мероприятиями запланировано приобретение компьютерной техники для администрации города Ставрополя и органов администрации, построение единой муниципальной сети передачи данных и IP-телефонии, обеспечение функционирования межведомственного электронного документооборота в администрации города Ставрополя и ее органах, а также организация системы антивирусной защиты в информационных системах администрации города, внедрение информационной системы "Универсальная карта жителя города Ставрополя" и др.

Общий объем финансирования программных мероприятий составит 83 638,6 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Программы позволит сформировать единую политику в сфере информатизации, развить различные отрасли деятельности в городе Ставрополе, развить современную информационно-коммуникационную инфраструктуру с учетом первоочередных потребностей граждан и юрлиц, органов МСУ города, сформировать полнофункциональную единую муниципальную информационную систему, действующую в органах администрации и муниципальных учреждениях города на основе современных методов инфокоммуникационного взаимодействия, сформировать единую нормативно-правовую базу информационного общества в городе, повысить уровень информационной безопасности формируемого информационного общества.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Определены общие требования к организации доступа к информации о деятельности администрации города Ставрополя.

Отраслевые и территориальные органы администрации, ее структурные подразделения, в целях реализации прав пользователей на доступ к указанной информации формируют информацию, содержащую сведения о деятельности администрации, обеспечивают ее опубликование в СМИ и размещение на официальном сайте, а также предоставляют пользователям информацию по их запросу, обеспечивают присутствие граждан и юрлиц, общественных объединений, госорганов и органов МСУ на заседаниях администрации.

Контроль за обеспечением доступа к информации осуществляет глава администрации. Контроль в части опубликования информации осуществляет руководитель комитета по информационной политике и массовым коммуникациям администрации, в части размещения на официальном сайте - руководители отраслевых и территориальных органов администрации, ее структурных подразделений.

Контроль в части предоставления пользователям доступа к информации о деятельности администрации по их запросу, а также контроль в части присутствия граждан на заседаниях администрации осуществляет управляющий делами администрации.

Утвержден также порядок обеспечения доступа к информации о деятельности администрации путем ее размещения на информационных стендах в помещениях, занимаемых администрацией, и через информационные киоски.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Расширены полномочия комитета Ставропольского края по информационным технологиям и связи.

Комитет не только является уполномоченным органом в сфере создания и эксплуатации государственных информационных систем Ставропольского края, а также организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК, теперь в его компетенцию включено ведение реестра и портала государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края и органами МСУ муниципальных образований.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.