Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Ставропольский край Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 505-п "Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края"

Обзор документа

26 ноября 2011

gerb

Правительство Ставропольского края


Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 505-п "Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края"

Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 505-п "Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Методику распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.
1.2. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.

Губернатор Ставропольского края
В.В. Гаевский


Методика распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 505-п)

1. Настоящая Методика определяет механизм распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, Фонд, учреждения социально-культурной сферы).
Субсидии выделяются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - муниципальные образования).
2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется министерством финансов Ставропольского края по следующей формуле:

, где


- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы по состоянию на 01 января 2012 года, которая определяется как разность между заявленной i-м муниципальным образованием потребностью в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы по состоянию на 20 октября 2010 года и суммой средств, выделенных на данные цели в 2011 году из бюджета Ставропольского края и бюджета i-го муниципального образования;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы для i-го муниципального образования на 2012 год.

Данный коэффициент устанавливается для муниципальных образований, имеющих следующий уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований:

Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований
Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов для i-го муниципального образования
за счет средств Фонда
за счет средств бюджета i-го муниципального образования
до 0,3
0,95
0,05
от 0,301 до 0,6
0,80
0,20
от 0,601 до 0,9
0,60
0,40
от 0,901 до 1,5
0,40
0,60
свыше 1,501
0,30
0,70

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на 2012 год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края;
- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли расходов за счет средств Фонда, необходимых для обеспечения потребности i-го муниципального образования в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы в 2012 году.

Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы расходов за счет средств Фонда, подлежащих выделению бюджетам муниципальных образований в 2012 году, к сумме средств общей потребности муниципальных образований в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы, рассчитанных с учетом уровня бюджетной обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на 2012 год в соответствии с настоящей Методикой.
3. Обязательным условием предоставления субсидии должно быть наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы и выделение их на указанные цели в течение 2012 года.
Размер софинансирования расходов на проведение в 2012 году мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где


- размер софинансирования расходов на проведение в 2012 году мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы за счет средств бюджета i-го муниципального образования;

- потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы по состоянию на 01 января 2012 года, которая определяется как разность между заявленной i-м муниципальным образованием потребностью в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы по состоянию на 20 октября 2010 года и суммой средств, выделенных на данные цели в 2011 году из бюджета Ставропольского края и бюджета i-го муниципального образования;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств бюджета i-го муниципального образования на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы для i-го муниципального образования на 2012 год;

- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли расходов за счет средств Фонда, необходимых для обеспечения потребности i-го муниципального образования в бюджетных средствах на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы в 2012 году.



Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 505-п)

Комментарий ГАРАНТа
О порядке предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого Фонда софинансирования расходов местным бюджетам, см. справку
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее соответственно - Фонд, субсидии, учреждения социально-культурной сферы).
2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования), осуществляющие проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений социально-культурной сферы, согласно их расходным обязательствам.
Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края в соответствии с методикой распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений образования и муниципальных учреждений культуры муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, утверждаемой правовым актом Правительства Ставропольского края (далее - Методика).
3. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство финансов Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием полного наименования учреждения социально-культурной сферы, его местонахождения, объема финансовых средств, необходимых на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности данного учреждения социально-культурной сферы;
сметная документация на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждения социально-культурной сферы;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2012 год о бюджетных ассигнованиях на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются министерством местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на 2012 год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2012 год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий из Фонда заключают с министерством соглашения о совместном финансировании расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы (далее - соглашение), содержащие следующие положения:
1) размер субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) график перечисления субсидии;
4) плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
5) порядок проведения оценки целевого показателя результативности предоставления субсидии;
6) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
7) сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании субсидии и средств муниципального образования, о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии;
8) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых Методикой.
Форма соглашения утверждается министерством.
6. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется министерством ежемесячно, не позднее 15-го числа, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
7. Результативность предоставления в 2012 году субсидий оценивается на основе такого целевого показателя, как количество зданий учреждений социально-культурной сферы в муниципальном образовании, соответствующих действующим требованиям пожарной безопасности, плановое значение которого устанавливается соглашениями.
В случае если в 2012 году муниципальным образованием не достигнуто установленное соглашением плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство уменьшает размер субсидии в очередном финансовом году на 10 процентов от размера субсидии, определяемой Методикой для соответствующего муниципального образования, и перераспределяет высвобождающийся объем субсидии между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
8. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы из бюджета муниципального образования в 2012 году производится пропорциональное уменьшение размера субсидии.
При увеличении размера софинансирования расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной сферы из бюджета муниципального образования в 2012 году производится пропорциональное увеличение размера субсидии за счет соответствующего уменьшения размера субсидии отдельным муниципальным образованиям в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
9. Отчеты об использовании субсидий и о достигнутых значениях целевого показателя результативности предоставления субсидий (далее - отчеты) представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.
В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального образования условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидий, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, министерство приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования.
Комментарий ГАРАНТа
См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 34 "О Порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ставропольского края в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края условий их предоставления"
10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.

Обзор документа

Пожарная безопасность муниципальных учреждений образования и культуры Ставропольского края - за счет субсидий.
В 2012 году местным бюджетам на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений социально-культурной сферы из краевого Фонда софинансирования расходов выделены субсидии.
Субсидии, в частности, выделяются бюджетам муниципальных районов и городских округов края.
Размер предоставляемой субсидии рассчитывается исходя из потребности муниципального образования в бюджетных средствах на проведение указанных мероприятий; коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов за счет средств Фонда, и коэффициента обеспеченности финансовыми средствами доли расходов за счет средств Фонда.
Обязательным условием предоставления субсидии должно быть наличие в бюджете муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений и выделение их на указанные цели в течение 2012 года.
Установлено, что в случае уменьшения размера софинансирования расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности из бюджета муниципального образования производится пропорциональное уменьшение размера субсидии, а при увеличении размера софинансирования расходов - увеличение размера субсидии.
Для получения субсидий органы МСУ муниципальных образований представляют в Минфин края документы по установленному перечню и заключают с Министерством соглашения о совместном финансировании расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством ежемесячно, не позднее 15-го числа, на счет, открытый УФК по СК.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Назад