Горячие документы. Севастополь. Ноябрь 2014

Меры по обеспечению сохранности расположенного на территории Севастополя бесхозяйного имущества.

Урегулированы вопросы выявления, постановки на учет и использования Правительством Севастополя бесхозяйных объектов движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, объектов, от права собственности на которые собственник отказался либо права собственности на которые не подтверждены правоустанавливающими документами.

Уполномоченный Правительством Севастополя орган проводит выездные проверки, направляет в соответствующие органы, организации запросы об имуществе. Бесхозяйное имущество может быть выявлено также в процессе проведения инвентаризации, в ходе ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры, путем обнаружения его иными способами. После получения информации о бесхозяйном объекте составляется заключение о его состоянии (указывается на необходимость, целесообразность и возможность проведения ремонта, реконструкции, перепланировки, целевого использования).

Если принимается решение о целесообразности принятия имущества в государственную собственность, то проводятся процедуры по учету объектов, в том числе по выявлению информации о собственнике либо пользователе, либо балансодержателе объекта. Уполномоченный орган ведет реестры бесхозяйного недвижимого и движимого имущества, бесхозяйных ценных бумаг.

Бесхозяйное имущество закрепляется за Правительством Севастополя на праве оперативного управления нормативным актом, а полученные от использования объектов доходы и имущество считаются собственностью Правительства Севастополя.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Каковы размеры авансовых платежей при выполнении работ за счет бюджетных средств в г. Севастополе?

В г. Севастополе на 2014 год обозначены размеры авансовых платежей при выполнении работ, производимых за счет средств бюджета, в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта: объектов водоснабжения; автомобильных дорог; жилищного фонда и МКД.

Постановление вступает с силу со дня подписания.

Соцподдержка инвалидов, детей-инвалидов и иных лиц в Севастополе: порядок обеспечения средствами реабилитации.

Обеспечение инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения техническими и другими средствами реабилитации за счет бюджета Севастополя в переходный период 2014 года осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Главное управление социальной защиты населения Севастополя предоставляет указанным лицам по месту их регистрации и по месту проживания протезно-ортопедические изделия, в том числе ортопедическую обувь; специальные средства для самообслуживания и ухода; средства для передвижения; вспомогательные средства для личной гигиены, перемещения и подъема; мебель и оснащение; специальные средства для ориентирования, общения и обмена информацией.

В течение срока, на который выдается средство реабилитации, запрещается его продавать, дарить или передавать. По определенным причинам возможна досрочная замена средства.

Основанием для обеспечения средством реабилитации является заключение медицинской комиссии: медико-социальной экспертной комиссии - для инвалидов, врачебно-консультативной комиссии - для детей-инвалидов и других лиц, Центральной городской медико-социальной экспертной комиссии - для инвалидов и детей-инвалидов, достигших возраста 6 лет.

Указаны лица, которые обеспечиваются средствами в первую очередь и вне очереди.

Определены порядок постановки на учет для обеспечения средствами реабилитации, основания для снятия с учета.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Как со следующего года будет уплачиваться транспортный налог в Севастополе?

Урегулирован порядок уплаты в Севастополе транспортного налога.

Во-первых, налоговым периодом признается календарный год, а отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций - первый, второй, третий кварталы. Ставки налога зависят от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств и представлены для аналогичных видов транспортных средств, указанных в НК РФ.

Во-вторых, налог и авансовые платежи уплачиваются по месту нахождения транспортного средства. Срок уплаты для организаций - не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, для физлиц - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В-третьих, указаны категории лиц и организаций, освобожденных от уплаты налога. Для получения льготы необходимо представить в налоговый орган заявление и документы.

Постановлено, что первым налоговым периодом, за который необходимо впервые уплатить налог, является 2015 год.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Особенности применения упрощенной системы налогообложения в г. Севастополе: налоговая ставка для плательщиков, объектом налогообложения которых являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, установлена налоговая ставка в размере 5% в отношении деятельности в сфере сельского хозяйства, рыбоводства, образования, здравоохранения и социальных услуг, организации отдыха и развлечений, культуры и спорта.

Право на применение данной ставки имеют налогоплательщики, у которых доля доходов от осуществления ими перечисленных видов экономической деятельности за налоговый период составляет не менее 70% в общем доходе.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Определено количество депутатов в Законодательном Собрании Севастополя, работающих на постоянной профессиональной основе.

В соответствии с законодательством России и г. Севастополя в части организации деятельности законодательных органов власти установлено, что в Законодательном Собрании Севастополя на постоянной профессиональной основе работают 9 депутатов.

Указано, что данные депутаты замещают должности председателя, заместителей председателя ЗС, председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий ЗС.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решены основные вопросы оплаты труда для губернатора Севастополя.

Законом определено, что денежное содержание губернатора Севастополя состоит из месячного должностного оклада и месячного денежного поощрения, а также дополнительных выплат.

Так, размер должностного оклада составляет 6,5 должностных окладов "специалиста", размер денежного поощрения - 4,7 должностных окладов.

Дополнительно выплачиваются ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежеквартальная премия за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Закон вступает в силу со дня вступления в должность губернатора Севастополя.

Как в Севастополе обратиться за получением в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного на праве постоянного пользования?

Установлено, что в границах г. Севастополя земельные участки, предоставленные на праве постоянного пользования, могут быть приобретены в собственность бесплатно.

Данным правом обладают религиозные организации, имеющие на таком земельном участке в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения; организации, учрежденные инвалидами или общественными организациями инвалидов, которым земельные участки были предоставлены до принятия в состав России Республики Крым. Граждане могут также приобрести в собственность бесплатно земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости.

Заявление о приобретении земельного участка, предоставленного на праве постоянного пользования, в собственность бесплатно с приложением необходимых документов подается заинтересованным лицом в Севимущество либо МФЦ.

Решение о передаче земельного участка в собственность заинтересованному лицу (либо об отказе в этом) принимается в течение 25 рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Из госсобственности г. Севастополя предоставляются земельные участки для целей, не связанных со строительством.

Граждане, юрлица и ИП могут обратиться с заявлением о предоставлении им земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Заявление подается в Главное управление имущественных и земельных отношений либо в МФЦ. В заявлении должны быть указаны цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, а также полная информация о заявителе. Указаны документы, которые необходимо подать в комплекте с заявлением.

На основании заявления направляется запрос в Управление архитектуры и градостроительства о возможности либо невозможности предоставления земельного участка. При положительном ответе Севимущество публикует сообщения о земельных участках в официальных печатных изданиях, на сайте (портале) Правительства Севастополя и Севимущества, и принимается решение о порядке предоставления земельного участка (на торгах либо без проведения торгов).

После принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, проводится госрегистрация прав, заключаются договоры купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

В г. Севастополе определены правила выделения земельных участков для жилищного строительства.

Гражданам и юрлицам г. Севастополя предоставляются земельные участки для жилищного строительства.

Полномочия по передаче земли в собственность или аренду возложены на главное управление имущественных и земельных отношений. Отмечено, что продажа участков (права на заключение договоров аренды земельных участков) осуществляется на аукционах. Права на земельные участки возникают с момента государственной регистрации.

Предусмотрены процедура и критерии предоставления земельных участков, правила подготовки документов, порядок передачи участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также особенности оформления земли, с подготовленной документацией по планировке территории и с определенной платой за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для потребителей коммунальных услуг в г. Севастополе установлены нормативы потребления.

В г. Севастополе введены нормы потребления следующих жилищно-коммунальных услуг для сохранения социальных гарантий граждан, имеющих право на льготы и жилищные субсидии:

- пользование жильем;

- использование тепловой энергии для отопления жилья;

- потребление электрической энергии, природного газа на коммунально-бытовые нужды;

- потребление питьевой воды и услуги водоотведения.

Важно знать, что установленные нормативы действуют в течение переходного периода, до принятия нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством России.

Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Как согласовать паспорт наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений в г. Севастополе?

Управление архитектуры и градостроительства г. Севастополя предоставляет госуслугу по согласованию паспорта наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений. В предоставлении госуслуги участвуют также ГУ культуры и охраны культурного наследия Севастополя, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Севастополя и территориальный орган ФНС РФ, а также МФЦ.

За согласованием паспорта могут обратиться юрлица и ИП, владеющие зданиями, сооружениями, а также осуществляющие обслуживание и ремонт зданий, сооружений, в том числе многоквартирных домов, желающие осуществить внешнюю отделку зданий, сооружений или их частей.

Регламентирован порядок информирования и консультирования о правилах и условиях предоставления госуслуги.

Согласованный паспорт наружной отделки фасадов здания, строения, сооружения предоставляется заявителю в срок не более 45 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов. Указаны основания для отказа в приеме документов и в предоставлении госуслуги.

Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления госуслуги.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Строительство, реконструкция и ремонт объектов капитального строительства в г. Севастополе: об определении начальной (максимальной) цены контракта в переходном периоде.

Регулируются вопросы определения в переходном периоде начальной (максимальной) цены контракта (лота) на выполнение различных видов работ в отношении объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета или бюджета Севастополя:

- по объектам, строительство, реконструкция, капитальный или текущий ремонт которых начаты до 21 марта 2014 года и договоры по которым зарегистрированы в органах казначейской службы или имеется положительное экспертное заключение проектно-сметной документации, цена определяется путем перевода итоговой суммы в украинской гривне в российские рубли (10 гривен за 38 рублей);

- по объектам, текущий ремонт которых необходимо начать до принятия индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и территориальных единичных расценок для Севастополя, цена определяется путем составления сметной документации в сметно-нормативной базе Украины, актуальной на 21 марта 2014 года, на основании дефектного акта;

- по объектам, капитальный ремонт которых необходимо начать до разработки индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и территориальных единичных расценок для Севастополя, необходимо разработать проектно-сметную документацию в сметно-нормативной базе Украины, актуальной на 21 марта 2014 года.

Стоит знать, что если объекты не зарегистрированы в органах казначейской службы или не имеют положительного экспертного заключения, то начальная (максимальная) цена контракта определяется путем перевода итоговой суммы в украинской гривне в российские рубли по официальному курсу Центробанка на дату составления проектно-сметной документации.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Трудовые отношения: как в г. Севастополе проводится уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений?

Коллективные договоры, соглашения в сфере труда, заключенные на территории г. Севастополя, внесенные в них дополнения и изменения должны пройти уведомительную регистрацию в Главном управлении труда и занятости населения.

Работодатель направляет соответствующие сведения не менее чем в 3-х экземплярах в управление в течение 7 дней со дня подписания договора (соглашения). Отказ в уведомительной регистрации выносится, в случае если поданные на регистрацию экземпляры соглашения и коллективных договоров не являются аутентичными.

После получения проводится проверка документов, при необходимости в соглашения и договоры вносятся изменения. После истечения 21 календарного дня факт уведомительной регистрации фиксируется на титульном листе договора или соглашения (делается надпись, проставляется печать).

Управление ведет журналы (регистры) уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, которые хранятся в течение 3-х лет с момента последней записи.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

В г. Севастополе проводятся мероприятия по пресечению самовольного строительства.

Регламентирован порядок взаимодействия органов исполнительной власти города по вопросам освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо в собственности, пользовании, владении юридических и физических лиц, от незаконно размещенных объектов строительства.

Закреплено, что полномочия по рассмотрению данных вопросов переданы городской комиссии по пресечению самовольного строительства. Функции по выявлению самостроя и передаче информации в горкомиссию осуществляют администрации районов города, органы исполнительной власти в сфере государственного строительного надзора и земельного контроля.

Конкретизированы правила выявления незаконно размещенных строительных объектов и правовые основания принятия решений комиссии.

Предусмотрено, что правом предъявлять от своего имени иски в суды обладают:

- управление земельного контроля - о признании постройки самовольной;

- управление контроля городского хозяйства, администрации районов города - об освобождении земельного участка, находящегося в собственности города, от незаконно размещенного на нем объекта строительства;

- главное управление имущественных и земельных отношений - о признании права собственности города на самовольную постройку.

Утверждены положение о городской комиссии по пресечению самовольного строительства и ее состав.

О территориальном исполнительном органе государственной власти г. Севастополя.

Утверждено положение об Управлении "Администрация Нахимовского района" Департамента административно-территориального управления и работы с населением Правительства Севастополя.

Определены задачи, полномочия и порядок руководства администрацией.

Установлено, что администрация района является территориальным исполнительным органом государственной власти и формируется Губернатором города. В структуру данного органа входят подразделения, осуществляющие госуправление, функции контроля и надзора в отдельных сферах В первую очередь, деятельность администрации направлена на решение следующих задач: обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина; взаимодействие органов госвласти с ОМС; осуществление избирательных действий; проведение антикоррупционной политики.

Руководство администрацией района осуществляет заместитель директора департамента административно-территориального управления и работы с населением - начальник управления.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.