Горячие документы. Саратовская область. 25 августа 2007

Штрафы за административные правонарушения в Саратовской области теперь установлены в твердой рублевой сумме.

Закон дополнили статьей об ответственности за несоблюдение установленного законом области запрета на осуществление деятельности залов игровых автоматов на территории Саратовской области. Штраф на должностных лиц составит десять тысяч рублей; на юридических лиц - пятьсот тысяч рублей. Право составлять административные протоколы по данной статье возложили на милицию общественной безопасности и на органы местного самоуправления. Подведомственность по рассмотрению дел об административных правонарушениях возложена на мировых судей.

Изменены основания отказа в регистрации областного списка кандидатов и методика пропорционального распределения депутатских полномочий. Теперь, если зарегистрированный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата областной Думы, и занимает в областном списке кандидатов одно из первых трех мест в общеобластной части областного списка кандидатов, данный областной список кандидатов лишается депутатского мандата, а мандат передается другому областному списку кандидатов.

Определили более точно, как должны выглядеть ящики для голосования, они должны изготавливаться из легкого материала, в том числе полупрозрачного, исключающего визуальное наблюдение за результатом заполнения бюллетеня избирателя и обеспечивающего возможность их перемещения, удобного извлечения бюллетеней для проведения подсчета голосов и опломбирования, при этом материал для изготовления переносных ящиков для голосования должен быть водостойким.

Установлено, что проект областного бюджета теперь составляется сроком на один год. Изменения коснулись порядка представления документов и их списка, прилагаемого для направления в Саратовскую областную Думу, а также изменены порядок и сроки вступления в силу отдельных положений закона при недостаточности их финансового обеспечения и порядок опубликования проектов законов.

Изменилась категория граждан, имеющих право на получение жилых помещений, теперь это право предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и гражданам, ранее имевшим статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном соответствующим законом области.

Добавилась часть, касающаяся отклонения размера предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области от нормы предоставления в сторону увеличения. Установили новый список документов, прилагаемый к заявлению для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Снизили возрастную планку до 23 лет для граждан, которые до достижения данного возраста имели статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, но не реализовали в установленном порядке право на предоставление им жилого помещения по договору социального найма.

Установили, что с 1 января 2008 г. ежемесячное пособие на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области, будет выплачиваться в размере 225 рублей, а с 1 января 2009 г. оно будет увеличиваться (индексироваться) в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом уровня инфляции.

Основной целью программы является повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста на территории Саратовской области. Реализация программы поможет сократить очередность граждан на социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области, снизит на 30 процентов показатель смертности граждан пожилого возраста, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области, приведет к увеличению численности обслуживаемых пожилых граждан в отделениях дневного пребывания центров социального обслуживания населения на 30 процентов и т.д.

Основной целью программы является повышение качества социального обслуживания населения области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий. Реализация программы поможет осуществить использование территориальными органами министерства здравоохранения и социальной поддержки области и подведомственными учреждениями единой базы данных электронного социального регистра населения области, организацию эффективных адресных социальных программ и мероприятий на основе единой базы данных электронного социального регистра населения области, формирование оперативной статистической информации в сфере социального обслуживания населения, снижение трудоемкости работ в учреждениях социального обслуживания населения области за счет автоматизации процессов получения и обработки сведений о заявителях и т.д.

Основной целью программы является обеспечение устойчивого уровня социально-экономического развития области и повышение качества жизни населения на основе широкого внедрения и использования средств информационно-коммуникационной сферы всеми структурами органов государственной власти области и органов местного самоуправления с населением и хозяйствующими субъектами области. Реализация Программы позволит обеспечить повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, открытости и гласности принятия решений, а также эффективности предоставления государственных услуг, сформировать эффективную систему нормативного правового регулирования процесса информатизации области, обеспечить единую систему управления процессом информатизации области, обеспечить ускорение процессов информационного обмена в экономике и обществе в целом, в том числе между гражданами и органами государственной власти области, осуществить опережающую разработку и внедрение типовых комплексных информационных систем на основе новых информационных технологий и т.д.

Изменен оклад работников государственных учреждений Саратовской области, теперь тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки не может быть ниже тарифной ставки (оклада) первого разряда работников федеральных государственных учреждений. Положение, устанавливающее соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и восемнадцатого разрядов, утратило силу.

Конкретизировали образовательные учреждения, где обучаются дети из многодетных семей, имеющих право на получение один раз в год денежных средств в размере 1000 рублей на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви. Это образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, являющиеся для данного учреждения основными.

Действие Закона распространяется на детей и их опекунов, имеющих регистрацию на территории Саратовской области. Принятие детей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется уполномоченными государственными органами области в сфере жилищных отношений до достижения указанными гражданами возраста 23 лет. Документом установлен перечень документов, необходимых для постановки на учет. Решение о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области принимается уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений в месячный срок со дня представления документов.

Жилые помещения предоставляются не позднее одного года со дня утверждения списка детей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Законом предусмотрена возможность предоставления жилья и для граждан, ранее имевших статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

С 1 января 2008 года список льготников по транспортному налогу пополнится организациями-инвесторами. Причем это будут вновь создаваемые организации инвесторы, осуществившие капитальные вложения в расположенные на территории Саратовской области основные средства в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики области в размере не менее 50 миллионов рублей, а в строительстве - в размере не менее 650 миллионов рублей, реализующие инвестиционные проекты, предусматривающие приобретение транспортных средств, - в течение пяти налоговых периодов с момента отражения произведенных капитальных вложений в бухгалтерском балансе организации налогоплательщика.

Основанием для предоставления льготы по налогу будет письменное заявление инвестора в соответствующий налоговый орган с приложением документов согласно установленному списку.

Принят новый Закон, регулирующий отношения, связанные с поступлением граждан на муниципальную службу в Саратовской области, ее прохождением и прекращением. Принято типовое положение об аттестации муниципальных служащих. Утвержден реестр должностей муниципальной службы в Саратовской области и типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту.

В отличие от прошлого Закона в новом подробно расписываются квалификационные требования, предъявляемые к лицам, замещающим должности муниципальной службы, четко регламентированы вопросы рабочего времени и времени отдыха муниципальных служащих, а также предоставления социальных гарантий. Более строго определен порядок проведения аттестации и создания аттестационной комиссии.

К закону прилагаются типовая форма графика проведения аттестации, отзыва о служебной деятельности муниципального служащего, формы аттестационного листа и протокола заседания комиссии.