Горячие документы. Саратовская область. Октябрь 2005

     В целях создания благоприятных условий функционирования агропромышленного комплекса области в условиях наиболее полного использования природно-экономического потенциала, сохранения и улучшения почв агроландшафтов и экосистем, направленных на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, обеспечения населения области качественным продовольствием, улучшения социальной обстановки на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест, одобряется проект областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Саратовской области на 2006-2010 гг."

     Исключается норма, предусматривающая ограничение размера площади территории, закрепленной за одним пользователем охотничьими животными на территории одного административного района области.

     Изменениями предусматривается увеличение объема субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на проведение выборов в представительные органы местного самоуправления и глав вновь образованных муниципальных образований области.

     Изменяется должностной состав эвакуационной комиссии при Правительстве Саратовской области, в частности, заместителем председателя эвакуационной комиссии области является заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

     Утверждаются план-график проведения первоначальной постановки граждан 1989 года рождения на воинский учет, медицинского освидетельствования призывников районными и городскими военными комиссариатами области с 1 сентября по 31 декабря 2005 г. и перечень медицинских учреждений для обследования и лечения граждан призывного и допризывного возрастов.

     Продлевается предельный срок подачи документов на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Саратовского района Саратовской области начальника управления имущественных и земельных отношений администрации ОМО Саратовского района до 1 ноября 2005 г.

     Утверждаются требования к лицам, претендующим на замещение главной вакантной муниципальной должности муниципальной службы начальника управления имущественных и земельных отношений администрации ОМО Саратовского района Саратовской области и подающим документы для участия в конкурсе.

     В связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" признаются утратившими силу постановление Губернатора Саратовской области от 29 апреля 2002 г. N 90 "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и постановление Губернатора Саратовской области от 27 мая 2002 г. N 117 "Об утверждении формы свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования".

     Изменениями предусматривается создание в министерстве здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области двух коллегий: по вопросам здравоохранения и по вопросам труда и социальной поддержки. Определяется состав создаваемых коллегий.

     Признаются утратившими силу порядок использования служебного автотранспорта, обслуживаемого транспортным управлением управления делами Правительства области, и лимиты на использование автотранспорта, ГСМ для государственных и муниципальных служащих Саратовской области.

     Сокращается штатная численность секретариата заместителя Председателя Правительства Саратовской области с девяти до пяти единиц за счет уменьшения числа консультантов.

     Изменениями предусматривается продление срока работы ликвидационной комиссии управления ветеринарии Правительства Саратовской области до 1 января 2006 г.

     Утверждаются структурные подразделения администрации г. Саратова

     Утверждаются Положение и состав межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

     Установлено, что межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту является коллегиальным органом, способствующим осуществлению государственной политики в сфере контроля за наркотиками.

     В связи с понижением температуры наружного воздуха срок начала отопительного сезона 2005-2006 гг. устанавливается с 17 октября 2005 г. Также разрешается досрочное включение отопления в учреждениях социальной сферы по их заявкам.

     Вносятся изменения в постановление Правительства Саратовской области "О порядке предоставления гражданам безвозмездной финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений при реализации областных целевых программ".

     Изменениями увеличивается список документов, являющихся основанием для принятия решения о признании граждан нуждающимися в безвозмездной финансовой помощи.

     Изменениями предусматривается, что для расчета субсидий теперь будет использоваться размер средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья, определяемый ежеквартально распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области по каждому муниципальному образованию области.

     Раздел II прогнозного плана приватизации государственного имущества Саратовской области на 2005 г. "Государственное имущество области, приватизация которого планируется в 2005 г." дополняется перечнем открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Саратовской области.

     Изменениями предусматривается увеличение финансирования программы. Вносятся дополнения в перечень мероприятий по поддержке и развитию профессионального искусства и художественного творчества.

     Вносятся изменения в финансовую часть программы, дополняется перечень исполнителей основных мероприятий программы.

     Изменениями расширяется перечень вопросов, отнесенных к ведению комитетов областной Думы.

     Устанавливается, что решение о принятии либо об отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Думы, а порядок внесения, рассмотрения и принятия Думой законов области, постановлений Думы регламентируется федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами области.

     Утверждаются Положение, структура и штатная численность комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, а также должностной состав Правления государственного регулирования тарифов.

     Устанавливается, что комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области является органом исполнительной власти Саратовской области, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию (мощность) и государственное регулирование и контроль в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральным законодательством.

     Изменениями излагаются в новой редакции Положение о Совете высших офицеров при Правительстве Саратовской области и Состав Совета высших офицеров при Правительстве Саратовской области.

     Утверждается штатная численность секретариата заместителя Председателя Правительства Саратовской области в количестве четырех должностных единиц.

     Утвердить Положение о секретариате заместителя Председателя Правительства Саратовской области.

     Устанавливается, что секретариат заместителя Председателя Правительства Саратовской области образуется в целях обеспечения деятельности заместителя Председателя Правительства Саратовской области.

     Определяются задачи, ответственность и основные организационные моменты деятельности секретариата.

     Вносятся изменения в Положение о помощнике депутата Саратовской областной Думы. Увеличивается максимальное количество помощников депутата Саратовской областной Думы.

     В целях повышения готовности системы централизованного оповещения населения вводится ежегодное (сентябрь) проведение комплексной технической проверки территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения области.

     Приводится способ проведения проверки.

     В муниципальных образованиях с 1 января 2006 г. будут созданы территориальные органы министерства здравоохранения и социальной поддержки области на базе органов социальной защиты населения администраций муниципальных образований области, на которые будут возложены функции по осуществлению государственной политики в сфере социальной защиты населения Саратовской области.

     Утверждается Порядок ведения реестра расходных обязательств Саратовской области, а также формы реестров расходных обязательств Саратовской области (фрагментов реестров расходных обязательств) и муниципальных образований.

     Порядок ведения реестра расходных обязательств Саратовской области разработан в целях учета расходных обязательств области и оценки объема средств областного бюджета, необходимых для их исполнения в плановом периоде. Реестр расходных обязательств Саратовской области используется для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и перспективного финансового плана на плановый период.

     Закон определяет меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Саратовской области.

     Устанавливается право беременных женщин, кормящих матерей, детей до трех лет, проживающих на территории Саратовской области, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, на бесплатное обеспечение полноценным питанием (специализированными продуктами) через специальные пункты питания по заключению врачей.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Закон устанавливает порядок и условия предоставления компенсации части расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений электрокотлами, гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах Саратовской области, порядок определения размера компенсации, порядок предоставления компенсации.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Закон определяет условия, размеры и порядок оплаты труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Саратовской области, а также порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих области.

     Определяется состав денежного содержания гражданского служащего области, приводится перечень дополнительных выплат, предоставляемых гражданским служащим.

     Устанавливается порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

     Закон утверждает условия контракта для главы местной администрации муниципального образования Саратовской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований области федеральными законами и законами области.

     Определяются перечни прав и обязанностей главы местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий.

     Вносится изменение в Закон Саратовской области от 3 марта 2004 г. N 10-ЗСО "О статусе депутата Саратовской областной Думы", увеличивается максимальное количество помощников депутата до 15 человек.

     В целях улучшения состояния дорожно-уличной сети, обеспечения благоустройства территории города Саратова принимается муниципальная целевая Программа "Ремонт и содержание дорожно-уличной сети города Саратова на 2005-2008 гг.".

     Основной целью Программы является содействие экономическому росту г. Саратова, а также повышение уровня жизни населения за счет совершенствования дорожно-уличной сети, приведения дорог к состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям Государственного стандарта Российской Федерации.

     Утверждается Положение о порядке осуществления транспортного обслуживания должностных лиц органов государственной власти Саратовской области.

     Настоящее Положение определяет порядок транспортного обслуживания должностных лиц органов государственной власти области, обеспечиваемого в связи с исполнением должностных обязанностей, а также выплаты компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием.

     Принимается решение о прекращении ликвидации торгового представительства Саратовской области в г. Севастополе (Украина) и продолжении осуществления своей деятельности торговым представительством Саратовской области в г. Севастополе (Украина).

     Утвердить Положение о контрольно-аналитическом управлении Правительства Саратовской области.

     Деятельность управления направлена на осуществление следующих функций: проведение проверок деятельности органов исполнительной власти области, обеспечение Губернатора области, министра области - руководителя аппарата Губернатора области оперативной информацией и сведениями по финансово-экономическим вопросам, затрагивающим интересы экономической безопасности области, содействие обеспечению сохранности государственной и коммерческой тайны, режима секретности в пределах своей компетенции.

     Утверждается Положение об управлении по экспертной работе и общественному мониторингу Правительства Саратовской области.

     Определяются задачи, функции, права, ответственность управления и другие организационные моменты деятельности.

     Деятельность управления направлена на реализацию таких функций, как анализ и прогнозирование развития политических процессов в области, разработка прогнозов и сценариев развития социально-экономических отношений, подготовка соответствующих предложений Губернатору области, мониторинг общественного мнения о деятельности органов государственной власти области, доведение его до сведения Губернатора области, содействие решению проблем экономической, социальной, экологической и иных видов безопасности и других функций.

     Отдел по обеспечению конституционных прав граждан на территории Саратовской области аппарата Губернатора Саратовской области преобразовывается в управление по экспертной работе и общественному мониторингу Правительства Саратовской области, и утверждается штатная численность управления.