Горячие документы. Самарская область. Декабрь 2023

В Самарской области изменены расчетные нормативы объема субвенций на исполнение переданных местным бюджетам некоторых государственных полномочий.

С 1 января 2024 г. расчетный норматив объема субвенций на осуществление переданных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами, социальной поддержке семьи, материнства и детства, а также по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в этом, не учитывает уровень роста потребительских цен в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития Самарской области на планируемый финансовый год, ежегодно утверждаемого постановлением Правительства Самарской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В Самарской области продлен срок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно внесенным изменениям приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, может осуществляться с 1 января 2025 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Изменены критерии нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки пожилым гражданам в Самарской области.

Коэффициент индексации страховых пенсий неработающих ветеранов труда, тружеников тыла, репрессированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получающих ежемесячную денежную выплату, увеличен на 7,5 %. Денежная выплата будет предоставляться гражданам, имеющим статус неработающих, если размер их пенсии не превышает 33 013 руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Самарской области: что нового?

Уточнено право на получение социальной помощи малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами, у которых по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Самарской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Доход в натуральной форме теперь не учитывается при определении дохода семьи или одиноко проживающего гражданина. При расчете среднедушевого дохода определен список лиц, не входящих в состав семьи. Информация об оказании социальной помощи размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Скорректированы правила предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Финансовое обеспечение мероприятий в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения в Самарской области".

Установлены механизм определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным медучреждениям на финансовое обеспечение оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи с условием заключения соглашения между министерством здравоохранения Самарской области и учреждением. Учреждениям необходимо подать заявку. Министерство предоставляет межбюджетный трансферт на медицинскую реабилитацию в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. К мерам социальной поддержки доноров, сдавших безвозмездно кровь, относится денежная компенсация, порядок которой определен положением. Установлены социальные выплаты медицинским работникам, оказывающим медико-санитарную помощь, врачам скорой медицинской помощи, фельдшерам и медицинским сестрам в размере от 4 500 до 18 500 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Права органов исполнительной власти Самарской области в сфере культуры: что нового?

Орган исполнительной власти Самарской области в сфере культуры наделен правом оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, вправе участвовать в сохранении, организации использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории области, находящихся в федеральной и муниципальной собственности, и их государственной охране, в том числе в финансировании таких мероприятий. Орган исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры в сфере организации библиотечного обслуживания населения областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов имеет право участвовать в комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов библиотек, расположенных на территории региона, учредителями которых являются федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления. Орган исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры в сфере музейного дела наделен правом участвовать в сохранении и пополнении государственной части Музейного фонда РФ, находящейся в федеральной собственности, и негосударственной части Музейного фонда РФ, находящейся в муниципальной собственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

О бесплатном предоставлении в Самарской области земельных участков в собственность лицам, принимающим участие в СВО, и членам их семей.

Земельные участки в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на ВС РФ, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в ходе участия в СВО.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. Правительство Самарской области или уполномоченный им орган исполнительной власти, органы местного самоуправления организуют проведение работ по образованию земельных участков для предоставления их бесплатно в собственность, за исключением случаев, когда граждане самостоятельно определяют местоположение земельного участка и несут расходы по его образованию за свой счет.

Закон вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

В Самарской области скорректирована величина прожиточного минимума на 2024 г.

Величина прожиточного минимума увеличена на 187 руб. и составляет в расчете на душу населения 14 526 руб., для трудоспособного населения увеличена на 203 руб. и установлена в размере 15 833 руб., для пенсионеров увеличена на 160 руб. и составляет 12 492 руб., для детей увеличена на 181 руб. и установлена в размере 14 090 руб.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Система экологического образования в Самарской области.

Экологическое образование включает в себя общее, профессиональное, дополнительное образование, в том числе подготовку специалистов в сфере охраны окружающей среды со средним профессиональным и высшим образованием, дополнительное профессиональное образование должностных лиц, специалистов организаций, в том числе в сфере промышленности и сельского хозяйства, а также педагогических работников, природоохранную подготовку специалистов различных профессий.

На территории Самарской области могут создаваться общественные детские и молодежные экологические организации, школьные лесничества, станции юных натуралистов, студенческие экологические клубы и иные общественные объединения. Экологическое образование осуществляется в рамках образовательных программ в соответствии с законодательством РФ и Самарской области. Граждане и юридические лица могут оказывать содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность и реализующим образовательные программы в области экологии.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Самарской области урегулированы отдельные вопросы в сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации.

Определены полномочия органов государственной власти Самарской области в области нематериального этнокультурного достояния. Самарской Губернской Думой принимаются законы, осуществляется контроль за их соблюдением и исполнением. Правительство Самарской области определяет исполнительный орган, уполномоченный в области нематериального этнокультурного достояния, утверждает государственные программы, направленные на выявление, развитие, поддержку носителей и хранителей нематериального этнокультурного достояния, поддерживает организации народных художественных промыслов (за исключением организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий.

Исполнительный орган Самарской области, уполномоченный в области нематериального этнокультурного достояния, участвует в осуществлении единой государственной политики в области культуры в части нематериального этнокультурного достояния, утверждает порядок принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в региональный реестр и порядок формирования и ведения регионального реестра, а также формирует и ведет реестр. Региональный реестр ведется в целях учета, сохранения, изучения, актуализации и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Кто еще в Самарской области освобождается от уплаты транспортного налога?

Льготы по транспортному налогу установлены для супруг (супругов) участников специальной военной операции в отношении транспортных средств, находящихся в их совместной собственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с исчислением транспортного налога за налоговые периоды 2022 и 2023 гг.

Утвержден бюджет ТФОМС Самарской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

Общий объем доходов и расходов бюджета Фонда на 2023 г. составляет 57,213 млрд руб. Прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета на 2025 г. утвержден в сумме 61,173 млрд руб., на 2026 г. - 65,257 млрд руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2023 г.

Доходы и расходы бюджета ТФОМС на 2023 г. уменьшены на 18,4 млн руб. и составляют соответственно 51 380,76 млн руб. и 51 432,40 млн руб. Общий размер нормированного страхового запаса финансовых средств ТФОМС на 2023 г. сокращен на 130,34 млн руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области уточнен состав объектов государственной историко-культурной экспертизы.

Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы больше не устанавливается для объектов, представляющих собой историко-культурную ценность.

Закон вступает в силу с 15 апреля 2024 г.

В Самарской области установлена административная ответственность за нарушение правил пользования метрополитеном.

Административный штраф в размере 500 рублей установлен за проезд и провоз ручной клади сверх установленных норм в метрополитене без оплаты. За перемещение по неработающему эскалатору без разрешения работников перевозчика, бег по эскалатору, сидение и оставление вещей на ступени, поручне и боковой части балюстрады эскалатора, съезжание по боковым частям и поручням эскалатора, снятие ограждений, установленных на площадках эскалатора, а также иных ограждений, установленных перевозчиком, пользование выключателями "Стоп" эскалатора, за исключением случаев возникновения угрозы жизни и здоровью пассажиров, предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей. Наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей установлено за спуск на пути метрополитена, самостоятельное поднятие упавших на пути метрополитена предметов и открытие двери вагона во время движения и остановок поезда, а также препятствование их открытию и закрытию.

Определены органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях на метрополитене.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поддержка сельскохозяйственного производства на территории Самарской области: что нового?

Органами местного самоуправления теперь проводится проверка правильности составления документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на модернизацию и техническое оснащение.

Уточнены условия предоставления дополнительных средств за счет субвенций муниципальным районам на осуществление государственных полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в целях возмещения затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота. Увеличение годового размера субвенций предусмотрено муниципальным районам, на территории которых в текущем финансовом году государственной ветеринарной службой проводились необходимые ветеринарно-профилактические мероприятия в отношении поголовья коров, содержащихся у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области принят бюджет на 2024 г.

Общий объем доходов областного бюджета на 2024 г. составляет 258,86 млрд руб., общий объем расходов - 277,6 млрд руб. Дефицит утвержден в размере 18,73 млрд руб. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2024 г. утвержден в размере 10,53 млрд руб. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, в 2024 г. утвержден в сумме 48,31 млрд руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г. и действует по 31 декабря 2026 г.

Изменен перечень социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг.

Из списка срочных социальных услуг исключена судебно-психологическая экспертиза по запросу суда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Государственная поддержка граждан, имеющих детей: что нового?

Уточнен порядок предоставления государственных пособий гражданам, имеющим детей. Установлены единые критерии видов дохода, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода, а также единый порядок расчета среднедушевого дохода. Определен перерасчет в беззаявительном порядке размера ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения. Уточнены перечни документов, необходимых для предоставления соответствующих мер социальной поддержки, в том числе документов, предоставляемых иностранными гражданами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Уточнены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в Самарской области.

Право на бесплатную юридическую помощь предоставляется всем военнослужащим при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.

Также бесплатная юридическая помощь предоставляется находящимся (находившимся) на указанных территориях служащим (работникам) правоохранительных органов Российской Федерации, гражданам, выполняющим (выполнявшим) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, гражданам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в СВО на указанных территориях.

На помощь имеют право лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Продлено действие некоторых льгот по налогу на имущество организаций на территории Самарской области.

Газораспределительные организации, являющиеся соисполнителями и (или) участниками региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Самарской области на 2022-2031 гг., освобождаются от уплаты налога до 31 декабря 2031 г.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определение налоговой базы как кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в Самарской области: что нового?

С 1 января 2024 г. обложению налогом на имущество организаций от кадастровой стоимости будут подлежать объекты незавершенного строительства, принадлежащие юридическим лицам.

Для объектов незавершенного строительства многоквартирных домов налоговая ставка устанавливается в размере 1 % в 2024 г., 2 % в 2025 г. и последующие годы. Установлена предельная налоговая ставка в размере 0,3 % в отношении жилых помещений, гаражей, машино-мест, которые принадлежат личному фонду на праве собственности и налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, за исключением объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб. Предельная налоговая ставка в размере 1,6 % на 2024-2026 гг. определена в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.