Горячие документы. Сахалинская область. 22 августа 2015

Муниципальным образованиям распределены субсидии на софинансирование муниципальных программ.

Распределены субсидии городским округам Сахалинской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

К примеру, бюджету города Южно-Сахалинска на указанные цели выделено 50530,0 тыс. руб.

Внесены изменения в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Установлено, что сумма общего объема доходов бюджета составляет 21 335 165,0 тыс. рублей, объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета Сахалинской области составляет 13 588 560,0 тыс. рублей.

Повысился общий объем расходов бюджета городского округа, который теперь составляет 23 334 765,0 тыс. рублей.

Утвержден порядок представления областного бюджета Сахалинской области, а также отчета о его исполнении в доступной для граждан форме.

Данный порядок разработан в целях нормативного регулирования "Бюджета для граждан", предусматривающего принципы прозрачности (открытости) и обеспечения полного и доступного информирования граждан (заинтересованных пользователей) об областном бюджете Сахалинской области, а также отчета о его исполнении.

"Бюджет для граждан" представляет собой документ, содержащий основные положения проекта закона об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период и закона об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период в доступной для граждан форме, регламентирующий основные цели, задачи и направления бюджетной политики.

В бюджете для граждан содержится контактная информация, в том числе о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы министерства.

В настоящем порядке указаны этапы составления бюджета для граждан на основе проекта закона об областном бюджете и закона об областном бюджете, а также закона об исполнении областного бюджета.

Утвержден порядок учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета Сахалинской области.

Данный порядок устанавливает порядок учета министерством финансов Сахалинской области бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета Сахалинской области.

В Министерстве подлежат учету бюджетные обязательства, которые принимаются в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Бюджетные обязательства учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств или на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в Министерстве (далее - лицевой счет получателя бюджетных средств).

Постановка на учет бюджетных обязательств осуществляется на основании электронных документов в программном комплексе "Бюджет - Смарт" по кодам классификации операций сектора государственного управления расходов бюджета (далее - коды КОСГУ).

Основанием для постановки на учет в Министерстве бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, представленные получателем средств.

Бесплатная публикация предвыборных агитационных материалов.

Жеребьевка по распределению безвозмездной печатной площади проводится избирательной комиссией Сахалинской области после завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, т.е. в один из дней в период с 07 августа по 13 августа 2015 года, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования.

Избирательная комиссия Сахалинской области не позднее, чем за три дня до проведения жеребьевки уведомляет редакцию СМИ о возможном количестве зарегистрированных кандидатов.

В жеребьевке участвуют зарегистрированные кандидаты либо их представители, полномочия которых подтверждены соответствующим документом.

В случае отсутствия представителя зарегистрированного кандидата, в жеребьевке в интересах этого кандидата, за исключением случая его письменного отказа от получения печатной площади, принимает участие член избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Жеребьевка между зарегистрированными кандидатами проводится в очередности, соответствующей хронологическому порядку регистрации кандидатов.

Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую редакция регионального государственного периодического печатного издания безвозмездно предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади издания.

Общий объем безвозмездной печатной площади, предоставляемой редакцией СМИ, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов.

Предоставление безвозмездной печатной площади должно осуществляться на условиях равного объема предоставляемой печатной площади, одинакового места на полосе, одинакового размера шрифта и других равных условиях.

Продажа проездных билетов на автобусные маршруты льготникам.

Установлена стоимость месячного социального проездного билета на регулярных автобусных маршрутах города Южно-Сахалинска в пределах черты города льготным категориям граждан в размере 1020 рублей.

Покилометровая плата на пригородных маршрутах взимается сверх стоимости социального проездного билета за каждую поездку пассажира.

Продажа проездных билетов льготной категории граждан будет осуществляться по стоимости, уменьшенной на величину частичной компенсации из бюджета города. Размер частичной компенсации стоимости проездного билета устанавливается решением Городской Думы города Южно-Сахалинска.

Для подтверждения права на льготный проезд граждане должны предъявить водителю или кондуктору проездной билет и документ, устанавливающий право на меры социальной поддержки по первому их требованию. Инвалиды по общему заболеванию вместе с проездным билетом предъявляют справку медико-социальной экспертизы и паспорт либо их копии.

Продажа проездных билетов на предстоящий месяц производится с 20 числа текущего месяца по 5 число предстоящего месяца.

Также внесены изменения в порядок распределения доходов от реализации проездных билетов между организациями и индивидуальными предпринимателями, обслуживающими автобусные маршруты городского округа.

Доходы от реализации проездных билетов находятся на счете МУП "ГИАЦ" и формируются за счет источников:

денежных средств, полученных от реализации проездных билетов льготной категории граждан;

средств бюджета города Южно-Сахалинска.

Определено, что МУП "ГИАЦ" осуществляет реализацию (выдачу) проездных билетов льготным категориям граждан при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт) и документа, подтверждающего право на получение льготы.

Система оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Южно-Сахалинска: изменения.

Установленные работнику размеры и (или) условия повышенной оплаты труда на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не могут быть снижены и (или) ухудшены без проведения специальной оценки условий труда.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований, направляются также на выплаты стимулирующего характера работникам Учреждений.

Объем бюджетных ассигнований на выплаты стимулирующего характера для рабочих Учреждений в расчете на год увеличен с 40 % до 55 % суммы окладов в двенадцатикратном размере.

Должности, связанные с государственной тайной в Агентстве по информационным технологиям и связи Сахалинской области.

Установлены должности гражданской службы в агентстве, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и назначение на которые может производиться без проведения конкурса.

В перечне содержатся следующие должности:

заместитель руководителя, начальник управления информатизации и связи;

заместитель руководителя, начальник управления по организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Требования к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Сахалинской области.

Утверждены требования к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Сахалинской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая подведомственные им казенные учреждения.

Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки государственных органов, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Установлено, что общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг не может превышать объем доведенных государственным органам, включая подведомственные им казенные учреждения.

При определении нормативных затрат государственные органы применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы), сроки проведения текущего и капитального ремонта.

Государственные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные и (или) коллективные формируемые по категориям или группам должностей нормативы:

количества абонентских номеров пользовательского оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

цены услуг подвижной связи с учетом указанных нормативов;

количества SIM-карт;

количества и цены различной оргтехники;

количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов;

количества и цены планшетных компьютеров;

количества и цены носителей информации;

количества и цены расходных материалов для различной оргтехники;

перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;

количества и цены транспортных средств с учетом нормативов;

количества и цены мебели;

количества и цены канцелярских принадлежностей;

количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;

иных товаров и услуг.

Изменения в положение об агентстве по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области.

Агентство участвует как главный распорядитель бюджетных средств в разработке и реализации государственных программ Сахалинской области по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.

В полномочия Агентства теперь входит:

осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных учреждений;

осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

в пределах компетенции осуществление функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

представление отчетов по утвержденным формам государственной статистической отчетности;

рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан по вопросам своей компетенции;

создание общественного совета при Агентстве, утверждение положения об общественном совете и его состава;

в пределах компетенции осуществление полномочия в сфере промышленной политики.

Агентство является ответственным органом исполнительной власти за обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Сахалинской области.

Агентство в соответствии с компетенцией и в рамках полномочий имеет право осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения своей деятельности.

Руководитель агентства уполномочен заключать договоры (контракты), соглашения, выдавать доверенности.

Стратегия социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск": порядок разработки.

Данный порядок регламентирует процедуру разработки, реализации и мониторинга Стратегии социально-экономического развития городского округа.

Участники разработки Стратегии - органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации.

В целях координации работы по формированию Стратегии создаётся Координационный совет по вопросам стратегического планирования при администрации города Южно-Сахалинска.

Стратегия определяет приоритеты, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития города Южно-Сахалинска.

Разработку и корректировку Стратегии организует Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.

Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период.

Стратегия разрабатывается с учетом прогноза социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период и бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период.

Контроль за использованием и охраной недр при добыче полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений.

Утвержденный порядок регулирует вопросы организации и осуществления муниципального контроля администрацией города Южно-Сахалинска за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Также в порядке определены права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, формы осуществления муниципального контроля, права, обязанности и ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при проведении мероприятий по муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, в том числе при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Южно-Сахалинска.

Перечислен Перечень должностных лиц администрации города Южно-Сахалинска, уполномоченных осуществлять контроль за использованием и охраной недр на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Утверждена Программа и Схема развития электроэнергетики Сахалинской области на 2015 - 2019 годы.

Программа разработана с целью развития электроэнергетического комплекса Сахалинской области с учётом необходимости обеспечения электроэнергией потребителей в соответствии со схемой размещения объектов электроэнергетики.

Основными целями программы являются развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, обеспечение спроса на электрическую энергию и мощность, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики.

Задачами формирования Программы являются:

обеспечение надежного функционирования Сахалинской энергосистемы;

обеспечение баланса между производством и потреблением в Сахалинской энергосистеме;

предотвращение возникновения дефицитов производства электрической энергии и мощности;

планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов;

обеспечение планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, схемы территориального планирования и Программы.

Утверждено Положение об агентстве ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области.

Агентство является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере ветеринарии и племенного животноводства.

Агентство в пределах своей компетенции обеспечивает руководство государственной ветеринарной службой и управление в области племенного животноводства в Сахалинской области.

Основными задачами Агентства являются:

организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Агентство осуществляет свои полномочия в сфере ветеринарии и племенного животноводства.

К общим полномочиям агентства относят принятие правовых актов по вопросам компетенции Агентства, совершенствование правовой базы Сахалинской области в сфере ветеринарии, обобщение практики применения федерального и регионального законодательства и другие.

Агентство в соответствии с компетенцией и в рамках своих полномочий имеет право:

запрашивать и получать от органов исполнительной власти, юридических и физических лиц, информацию, материалы, документы, необходимые для осуществления полномочий;

разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации;

утверждать, принимать совместно с другими органами исполнительной власти межведомственные акты;

пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы (АИС) Правительства Сахалинской области, вносить предложения по его пополнению информацией.

Финансирование расходов по организации городских сельскохозяйственных ярмарок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Определены общие условия по организации городских сельскохозяйственных ярмарок и определяет расходные обязательства бюджета городского округа по финансированию выполненных работ, оказанных услуг, связанных с их организацией.

Организатором ярмарок является администрация города Южно-Сахалинска.

Цель организации ярмарок - создание условий для расширения рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, удовлетворение потребности населения в сельскохозяйственной продукции местного производства.

В сельскохозяйственных ярмарках могут принимать участие сахалинские сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, предприятия пищевой перерабатывающей промышленности, предприятия рыбной отрасли, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, ремесленничеством.

Участникам сельскохозяйственных ярмарок предоставляются торговые места на бесплатной основе.

Решения об организации сельскохозяйственных ярмарок принимаются администрацией города Южно-Сахалинска.

Участие в сельскохозяйственной ярмарке осуществляется на основании заявки, которая подается организатору ярмарки, в лице уполномоченного органа. На основании поданных заявок формируется список участников ярмарки.

Главным распорядителем средств бюджета городского округа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с организацией сельскохозяйственных ярмарок, является администрация города Южно-Сахалинска.

Финансирование работ и услуг по организации сельскохозяйственных ярмарок на территории городского округа осуществляется за счёт бюджетных ассигнований города Южно-Сахалинска, бюджета городского округа на текущий финансовый год.