Горячие документы. Сахалинская область. Март 2014

Пересмотрены положения, касающиеся вопросов осуществления капитальных вложений в объекты госсобственности.

Установлено, что финансовое обеспечение капитальных вложений в объекты госсобственности может осуществляться в форме осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий.

При исполнении областного бюджета на 2014 год главные распорядители средств бюджета вправе изменить способ финансового обеспечения осуществления капитальных вложений, включенных в адресную инвестиционную программу Сахалинской области, с бюджетных инвестиций государственным бюджетным учреждениям или государственным автономным учреждениям на субсидии либо передать указанным учреждениям и предприятиям полномочия государственного заказчика.

При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:

предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели адресной инвестиционной программой Сахалинской области.

Прописан порядок осуществления бюджетных инвестиций и порядок предоставления субсидий.

Установлены правила предоставления местным бюджетам субсидий в рамках госпрограммы по развитию сельского хозяйства.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию государственной программы:

в части расходов по поддержке животноводства в личных подсобных хозяйствах;

в части расходов, связанных с возмещением юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат или недополученных доходов, возникающих в результате установления органами местного самоуправления тарифов на услуги муниципальных бань.

на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Субсидии предоставляются при наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятия с учетом установленного уровня софинансирования.

Скорректированы условия предоставления субсидий перевозчикам.

Установлено, что размер квартального авансового перечисления не может превышать семидесяти процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год.

Ранее размер квартального авансового перечисления не мог превышать пятидесяти процентов лимитов бюджетных обязательств.

Уточнено, что в случае нарушения по вине перевозчика расписания перевозок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Определены условия предоставления субсидий на уплату лизинговых платежей и первого взноса при заключении договора лизинга.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам и предпринимателям, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области.

Финансовая поддержка оказывается на условиях отбора, на безвозмездной и договорной основе в пределах средств, предусмотренных подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

Указаны категории организаций и предпринимателей, которые не допускаются к отбору на получение субсидий.

Среди них: кредитные организации, страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционные фонды, организации и предприниматели, осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Объявление о начале приема документов на получение субсидий публикуется в газете "Губернские ведомости" и на сайте http://mineconom.admsakhalin.ru. Срок приема документов составляет не более 30 календарных дней.

Определены условия отбора организаций для включения их перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

Отбор производится в целях учета и дальнейшего привлечения организаций к участию в реализации подпрограммы по развитию малого и среднего предпринимательства госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

К участию в отборе допускаются:

организации, привлекавшиеся в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок для государственных нужд при реализации программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

организации, осуществляющие свою деятельность не менее 3-х лет с момента государственной регистрации, направленную на обеспечение условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и для оказания им поддержки.

К участию в отборе не допускаются организации: имеющие задолженность по налогам и сборам; имеющие просроченную задолженность по выплате заработной платы перед своими работниками, а также организации, в которых размер минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате; в отношении которых проводятся процедуры реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности или банкротства.

Прием документов от претендентов осуществляется министерством экономического развития Сахалинской области.

Утвержденный Перечень подлежит размещению на информационном портале малого и среднего бизнеса официального сайта Министерства.

Срок действия Перечня ограничен сроком действия Программы.

Установлена обязанность чиновников уведомлять о случаях получения подарка в связи с их должностным положением.

Лица, замещающие государственные должности, гражданские служащие не вправе получать не предусмотренные законодательством подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Лица, замещающие государственные должности, гражданские служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей государственный орган, в котором указанные лица осуществляют трудовую деятельность или проходят гражданскую службу.

Уведомление о получении подарка представляется не позднее 3 рабочих дней со дня его получения, если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки. Уведомления регистрируются в журнале уведомлений.

Подарок независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение ответственному лицу по акту приема-передачи.

До передачи подарка лицо, получившее подарок, несет ответственность за его утрату или повреждение.

Стоимость подарка определяется на основе рыночной цены.

Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей.

Если стоимость подарка превышает 3 тыс. рублей, гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив на имя представителя нанимателя заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Если подарок не выкуплен, он может использоваться для обеспечения деятельности государственного органа, либо реализован посредством проведения торгов.

Утверждена форма уведомления о получении подарка.

В Сахалинской области установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2014 год.

Минимальный размер взноса на капремонт в многоквартирном доме на 2014 год установлен в размере 9,7 рубля на квадратный метр в месяц.

Установленный минимальный размер взноса применяется на всей территории Сахалинской области.

На агентство по обеспечению деятельности мировых судей возложены полномочия уполномоченного органа по определению поставщиков.

На агентство по обеспечению деятельности мировых судей возложены полномочия уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для областного государственного казенного учреждения "Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области".

Под определением поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается совокупность действий, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд и завершаются заключением контракта.

Прописан порядок взаимодействия агентства и учреждения по обеспечению деятельности мировых судей при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Установлена система оплаты труда работников учреждения среднего профессионального образования, подведомственного министерству здравоохранения.

Заработная плата работников учреждения включает:

оклады, ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп;

повышающие коэффициенты;

выплаты, учитывающие особенности труда педагогических работников;

выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

Утверждены размеры окладов работников учреждения, размеры повышающих коэффициентов, размеры надбавок за выслугу лет.

Установлены особенности условий оплаты труда педагогических работников, руководителя учреждения, руководителя филиала учреждения, их заместителей, главных бухгалтеров.

Молодым специалистам, прибывшим в год окончания или в течение первых трех лет после окончания образовательных учреждений на должности педагогических работников, устанавливается надбавка к должностному окладу с учетом фактически отработанного времени, ставке заработной платы с учетом объема фактической педагогической нагрузки в размере 35 процентов.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Перевозчики уведомляются о величинах основных показателей их финансовой деятельности, учтенных в тарифах.

Закреплено, что по результатам рассмотрения предложения перевозчика уполномоченный орган вносит в Правительство Сахалинской области проект постановления об установлении (изменении) тарифов, уведомив перевозчика о величинах основных показателей его финансовой деятельности, учтенных в тарифах, указанных в этом проекте постановления.

Скорректированы тарифы на перевозки в городском сообщении и маршрутах пригородного и внутриобластного (междугородного) сообщениях в Углегорском муниципальном районе, и пригородного сообщения в Томаринском городском округе, тарифы на перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам в пригородном и внутриобластном (междугородном) сообщениях.

В перечень маршрутов следования, в отношении которых установлены экономически обоснованные тарифы на перевозки на морской линии Корсаков - Курилы, выполняемые теплоходом "Поларис", включены маршруты Корсаков - Малокурильское и Южно-Курильск - Малокурильское.

Изменения, касающиеся тарифов на перевозки на морской линии Корсаков - Курилы, применяются к правоотношениям, возникшим с 25 ноября 2013 года.

18 муниципальным образованиям Сахалинской области распределены субсидии на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.

Так, Анивскому городскому округу распределена субсидия в размере 4 000 тыс. рублей, городскому округу "Город Южно-Сахалинск" - 8 530 тыс. рублей.

Всего распределено 116 500 тыс. рублей.

До 700000 рублей предоставляется предпринимателям, занятым в сфере оказания услуг дошкольного образования.

Определены условия предоставления субсидий организациям и предпринимателям, занятым в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста.

Субсидии предоставляются министерством образования Сахалинской области на конкурсной основе.

Министерство публикует объявление о начале проведения конкурсного отбора на сайте: http://dp_study@adm.sakhalin.ru.

Срок приема документов на получение субсидии составляет не более 30 дней с момента объявления о начале отбора.

Указаны документы, которые необходимо предоставить для участия в отборе.

Размер субсидии составляет не более 700000 рублей на одного субъекта.

Субсидия предоставляется на возмещение затрат по оплате стоимости аренды помещения, на методическое обеспечение, развивающие игры; на развитие материально-технической базы (кроме приобретения автотранспортных средств).

Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего бизнеса, имеющим задолженность по налогам и сборам; в отношении, которых проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, ранее получившим аналогичную поддержку, сроки которой не истекли.

При проведении отбора используется балльная система оценки.

При этом учитывается соответствие содержания образования требованиям государственного образовательного стандарта, создание условий для сохранения здоровья воспитанников, количество воспитанников, местонахождение получателя субсидии и др.

Очередность выплаты субсидии формируется исходя из набранных баллов.

При наличии субъектов с равным количеством баллов субсидия предоставляется субъекту, подавшему заявку ранее остальных.

Утверждена форма заявки на участие в отборе для предоставления субсидии, форма анкеты получателя поддержки, форма договора о предоставлении субсидии.

В рамках реализации госпрограммы молодым предпринимателям, открывшим собственное дело, предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются предпринимателям не старше 30 лет и организациям, в которых доля в уставном (складочном) капитале, паевом фонде, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%.

Размер субсидии составляет 85 процентов от фактически произведенных затрат, но не более 250,0 тыс. рублей в течение финансового года.

Субсидии не предоставляются: кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам.

Также субсидии не предоставляются: участникам соглашений о разделе продукции, предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса, реализующим подакцизные товары, а также занимающимся добычей реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Субсидии не предоставляются при наличии задолженности по налогам и сборам, организациям, в отношении, которых проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства.

Отбор получателей субсидии проводит министерство экономического развития Сахалинской области.

Сообщение о начале приема документов на предоставление субсидии публикуется в газете "Губернские ведомости" и на сайте http://mineconom.admsakhalin.ru/. Срок приема документов составляет не более 30 календарных дней.

При проведении конкурсного отбора учитывается количество созданных (создаваемых) рабочих мест, сроки окупаемости бизнес-плана, вид деятельности, местонахождение получателя поддержки.

Увеличен объем финансирования программы по развитию физической культуры, спорта, туризма и повышению эффективности молодежной политики.

Ранее запланированный общий объем финансирования госпрограммы составлял 21994764,8 тыс. рублей.

Теперь на реализацию госпрограммы планируется направить 24639987,7 тыс. рублей.

Уточнено, что в рамках программы планируется организация и проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий области.

Предусматривается предоставление ежемесячной денежной выплаты работникам муниципальных учреждений и областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта, имеющим почетные спортивные звания Российской Федерации и почетные звания, и государственные награды Российской Федерации.

Установлен порядок зубопротезирования инвалидов и участников ВОВ, пожилых малоимущих лиц и пожилых неработающих инвалидов I - II групп.

К гражданам пожилого возраста относятся женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет.

Зубопротезирование осуществляется в государственных учреждениях здравоохранения в рамках программы "Старшее поколение Сахалинской области на 2014 - 2018 годы".

В случае отсутствия необходимых специалистов в учреждениях здравоохранения, зубопротезирование проводится в областной стоматологической поликлинике.

Пациентам из районов области (по желанию пациента) зубопротезирование проводится в областной стоматологической поликлинике.

Показания для ортопедического лечения определяет врач-ортопед.

В случае необходимости переделки протезов до истечения гарантийного срока по вине медицинского учреждения, расходы на изготовление новых протезов осуществляются за счет медицинского учреждения, проводившего лечение.

При зубопротезировании используются штампованные и цельнолитые ортопедические конструкции из кобальтохромового сплава (КХС), частично съемные и полные съемные конструкции.

Допускается зубопротезирование из драгоценных металлов и других видов ортопедических конструкций, при этом пациентом оплачивается разница в стоимости ортопедической конструкции.

Инвалидам, утратившим способность к самостоятельному передвижению, ортопедическое лечение проводится на дому по предварительной договоренности с учреждением здравоохранения.

Отчеты об использовании средств на оказание бесплатного зубопротезирования направляются учреждениями здравоохранения в областную стоматологическую поликлинику ежеквартально.

Областная стоматологическая поликлиника представляет сводный отчет в Министерство здравоохранения Сахалинской области.

Утверждены формы отчетов и план-разнарядка на проведение зубопротезирования.

Приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей будет предоставляться медицинским работникам и в 2014 году.

Установлено, что медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт и заключившим трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения Сахалинской области, предоставляется компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей.

Министерству здравоохранения Сахалинской области предписано обеспечить заключение договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с указанными медицинскими работниками.

Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013-2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету ТФОМС из бюджета ФФОМС и средств бюджета Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Утверждено Положение о системе оплаты труда работников государственной нотариальной конторы.

Положение утверждено в целях упорядочения оплаты труда работников.

Должностной оклад государственного нотариуса установлен в размере 8000 рублей, стажера государственного нотариуса в размере 6412 рублей.

Установлена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере до 150 процентов должностного оклада, ежемесячная надбавка за выслугу лет, премия по результатам работы.

Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы утверждена в размере 18 должностных окладов, ежемесячная надбавка за выслугу лет - в размере 4 должностных окладов, премия по результатам работы - в размере 3 должностных окладов, материальная помощь - в размере 2 должностных окладов.

Размеры должностных окладов работников государственной нотариальной конторы с 1 января 2014 года повышены 1,055 раза.

О расчете объема субвенций на осуществление полномочий по организации мер по регулированию численности безнадзорных животных.

Согласно внесенным изменениям, при вычислении расчетной стоимости услуг по содержанию и учету отловленных безнадзорных животных кроме количества безнадзорных животных и средней стоимости услуги по содержанию в специально отведенных помещениях и учету безнадзорных животных также учитывается срок (в сутках) оказания таких услуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прописан порядок перечисления местным бюджетам субвенций на мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных.

Закреплено, что перечисление субвенций из областного бюджета на реализацию государственных полномочий по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных производится ежеквартально.

В январе перечисление осуществляется в виде авансовых платежей в размере 1/4 от суммы субвенции, предусмотренной сводной бюджетной росписью областного бюджета на год. Последующие перечисления субвенции производятся на основании отчетов муниципальных образований, представляемых главному распорядителю бюджетных средств. Отчеты по утвержденной форме за I, II, III кварталы представляются до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты за IV квартал представляются до 15 января года, следующего за отчетным.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены условия предоставления субсидий местным бюджетам на финансирование программ поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

Субсидии муниципальным образованиям предоставляются ежегодно на конкурсной основе в форме межбюджетных трансфертов.

Организует конкурс министерство экономического развития Сахалинской области.

Извещение о конкурсе публикуется в газете "Губернские ведомости" и на сайте Министерства.

Принятые заявки оцениваются по балльной системе в соответствии с установленными критериями.

При равенстве баллов приоритет отдается той заявке, которая поступила ранее, чем остальные.

Определен порядок конкурсного отбора для предоставления субсидии на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Субсидия предоставляется в рамках госпрограммы по обеспечению населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.

Отбор осуществляется конкурсной комиссией, созданной приказом министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

В отборе на предоставление субсидии на очередной финансовый год не принимают участие проекты, которые прошли конкурсный отбор и вошли в перечень на распределение субсидии в прошедшем финансовом году.

Министерство ежегодно направляет муниципальным образованиям письмо-извещение о проведении отбора и размещает документацию по отбору на сайте Министерства.

Документы на участие в отборе принимаются в течение 30 дней с момента публикации извещения о его проведении.

Утверждена форма заявки на участие в отборе муниципальных образований Сахалинской области.

Победителям конкурса социальных проектов присуждены Гранты Правительства Сахалинской области на общую сумму в 4 370 000 рублей.

15 некоммерческим организациям - победителям конкурса социальных проектов присуждены Гранты Правительства Сахалинской области.

Среди них: Южно-Сахалинская местная молодежная общественная организация "Спортивный клуб Атлет", Невельская местная общественная организация инвалидов "Валентина", Сахалинский региональный молодежный военно-патриотический общественный фонд "Пионер", Корсаковское районное общество инвалидов и др.

Так, региональной общественной организации "Сахалинские корейцы" за проект Живая память присужден грант в 350 000 рублей.

Общая сумма присужденных грантов составила 4 370 000 рублей.

Для геологического изучения участки недр местного значения могут быть предоставлены в пользование на срок до 7 лет.

Ранее для геологического изучения участки недр местного значения предоставлялись на срок до 5 лет.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области, касающиеся вопросов проведения региональных государственных лотерей.

Изменения обусловлены вступлением в действие федерального закона, согласно которому проведение региональных муниципальных, негосударственных и стимулирующих лотерей прекращается до 1 июля 2014 года.

Внесены поправки в порядок проверок соблюдения юридическими лицами и предпринимателями законодательства в области охоты.

Закреплено право проверяемых организаций и предпринимателей привлекать к участию в проверке Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области.

Принято новое Положение о взаимодействии министерства социальной защиты области и учреждений при определении поставщиков.

Закреплено, что министерство социальной защиты Сахалинской области осуществляет полномочия по определению конкурентными способами поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения деятельности казенных и бюджетных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области.

Установлены функции уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Прописаны правила взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Этнологическая экспертиза проводится в случаях, предусмотренных законодательством.

Закреплено, что обязательной этнологической экспертизе подлежат материалы и документация по осуществлению хозяйственной и иной деятельности, намечаемой на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Установлены требования к организации работы с обращениями, поступающими в адрес Губернатора и Правительства Сахалинской области от граждан и организаций.

Требования установлены в целях повышения качества рассмотрения обращений.

Прописан порядок действий специалиста Управления по работе с обращениями граждан.

Письменные обращения регистрируются, аннотируются.

Специалист управления после составления аннотации передает обращение на рассмотрение тому должностному лицу, в функции которого входит рассмотрение вопросов, поставленных в обращении, независимо от того, на чье имя оно адресовано.

Письменные обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение, ставятся на контроль.

Личный прием осуществляется по предварительной записи.

Запись заявителя на личный прием осуществляется к тому должностному лицу, в функции которого входит рассмотрение вопросов, поставленных в обращении, исходя исключительно из содержания вопроса, поставленного в обращении, независимо от того, кому он адресован.

Личный прием проводят: Губернатор, первый заместитель Губернатора, первый заместитель председателя Правительства области, заместитель Губернатора - руководитель аппарата Губернатора и Правительства, заместители председателя Правительства Сахалинской области.

Запись на прием производится со дня публикации графика личного приема ежедневно в рабочие дни и прекращается за день до начала приема.

Порядок очередности приема определяется должностным лицом, ведущим прием. При этом учитываются право первоочередного приема, состояние здоровья обратившегося, удаленность места проживания заявителя от областного центра, дата и время обращения.

Во время личного приема заявитель имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме. В случае поступления обращения в письменной форме по просьбе заявителя выдается расписка установленной формы.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочиям администрации Сахалинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Установлено, что областная администрация по согласованию с территориальными органами федеральных органов власти, с органами местного самоуправления и организациями определяет границы зон экстренного оповещения населения.

Также в полномочия администрации входит создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, обеспечение, в том числе, с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе, межмуниципального и регионального характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Повышена базовая ставка годовой арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в областной собственности.

Базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв. метр нежилых помещений, находящихся в областной государственной собственности утверждена в размере 12500 рублей.

Ранее ставка годовой арендной платы за 1 кв. метр нежилых помещений составляла 11490 рублей.

Уточнены права органов местного самоуправления при осуществлении переданных им полномочий по оказанию бесплатной юридической помощи.

Закреплено, что органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, в том числе административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих может входить представитель общественного совета.

Закреплено, что руководитель государственного органа может принять решение о включении в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов, представителя общественного совета, образованного при государственном органе.

Скорректированы положения, касающиеся избирательных систем, применяемых при подготовке и проведении муниципальных выборов.

Установлено, что при проведении муниципальных выборов в Сахалинской области применяются:

мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а глава муниципального образования избирается по единому избирательному округу. Избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей относительно других кандидатов;

смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а другая - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства;

пропорциональная избирательная система, при которой депутаты избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.

Утратило силу положение, согласно которому, если часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, распределению между указанными списками подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

Закреплено, что в случае, если при проведении выборов депутатские мандаты распределяются исключительно между списками кандидатов, каждый гражданин, не являющийся членом политической партии, не позднее чем через три дня со дня опубликования решения о назначении выборов вправе обратиться в любую политическую партию с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый этим избирательным объединением.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены учреждения здравоохранения, в которых может проводиться освидетельствование на состояние наркотического опьянения.

Определены 18 учреждений здравоохранения Сахалинской области, в которых может проводиться освидетельствование лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они больны наркоманией, находятся в состоянии наркотического опьянения либо потребили наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача.

Среди них: Сахалинский областной наркологический диспансер, Александровск-Сахалинская центральная районная больница, Долинская центральная районная больница им. Н.К.Орлова, Корсаковская центральная районная больница и др.

Единовременная социальная помощь при рождении ребенка студенческим семьям установлена в размере 50000 рублей.

Ранее размер помощи при рождении ребенка студенческим семьям составлял 5775 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Прописан механизм установления квоты для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области.

Квота устанавливается ежегодно правовым актом агентства государственной службы занятости Сахалинской области.

Извещение о проведении отбора работодателей для установления квоты размещается на официальном сайте Агентства.

Для участия в отборе работодатели представляют в Агентство через центры занятости населения по месту своего нахождения заявку.

Размер квоты составляет не менее 2 процентов от среднесписочной численности работников.

Квота действует год с момента заключения центром занятости населения и работодателем договора о квотировании рабочих мест.

Приоритетное право на установление квоты имеют работодатели, предоставляющие возможность гражданину постоянной работы по истечении периода работы на квотируемом рабочем месте.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Утратили силу положения, определяющие административную ответственность за отдельные правонарушения.

Это нормы, определяющие административную ответственность за неисполнение либо создание препятствий для исполнения законных решений органов опеки и попечительства, за выпас и выгул домашних животных (за исключением собак и кошек) и птицы в неустановленных местах, за сбыт гражданами спиртных напитков домашней выработки, за нарушение порядка регулярных маршрутных пассажирских перевозок по межмуниципальным пригородным и междугородным маршрутам, за непринятие оперативных мер по устранению аварий и последствий стихийных явлений, повлекших повреждение на участках инженерных сетей и коммуникаций, за невосстановление или некачественное восстановление асфальтового покрытия, газонов, зеленых насаждений, малых архитектурных форм, дорожного и дворового оборудования, поврежденных в ходе проведения земляных работ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят регламент, регулирующий порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемом жилье.

Регламент определяет порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Право на получение государственной услуги имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чье ранее занимаемое жилое помещение находится на территории муниципального образования городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Результатом предоставления государственной услуги является выдача решения об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, либо об отказе в установлении факта невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Утверждена форма заявления об установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Регламентирован порядок установления тарифов и предельных индексов изменения тарифов.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются: организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; физические и юридические лица, имеющие право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги.

Государственную услугу предоставляет региональная энергетическая комиссия Сахалинской области.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

установление предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям;

отказ в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

Утверждены формы документов.

Установлены правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Сахалинской области.

Закреплено, что субсидии местным бюджетам из средств фонда предоставляются:

на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда;

на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий федеральных целевых программ.

Предоставление средств дорожного фонда на проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере дорожного хозяйства осуществляется на основании Плана дорожных работ, утверждаемого Правительством Сахалинской области.

Перечисление безвозмездных поступлений от физических или юридических лиц осуществляется после заключения договора между указанными физическими и юридическими лицами и Правительством Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с момента подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.

На создание собственного дела предоставляется до 300 тыс. рублей.

Определены условия предоставления субсидий на создание собственного дела.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на:

государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (кроме легкового автотранспорта);

оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

Субсидия предоставляется по результатам отбора бизнес-планов субъектов.

Размер субсидии составляет 85 процентов от фактически произведенных затрат.

Размер субсидии может быть не более 300 тыс. рублей.

Определены приоритетные целевые группы получателей субсидии.

Среди них: официально зарегистрированные безработные, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, граждане в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50% и др.

Министерство экономического развития Сахалинской области публикует объявление о начале приема документов на получение субсидий в газете "Губернские ведомости" и на официальном сайте. Срок приема документов составляет не более 30 календарных дней.

Утверждена ставка субсидии на возмещение части затрат по производству и поставке молока перерабатывающим предприятиям.

В 2014 году ставка субсидии, предоставляемой владельцам личных подсобных хозяйств из бюджета Южно-Сахалинска на возмещение части затрат по производству и поставке молока перерабатывающим предприятиям, установлена в размере 2 руб. за 1 кг молока.

Изменены условия предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с развитием игровых видов спорта.

Закреплено, что для получения субсидии получатель представляет расчет, подтверждающий размер планируемых расходов на очередной месяц.

Главный распорядитель бюджетных средств на основании заявки получателя субсидии и прилагаемых к ней предварительных расчетов с пометкой "прогнозный", осуществляет ежемесячно авансовые перечисления в размере месячных назначений согласно графику перечисления субсидии, установленному соглашением о предоставлении субсидии.

Авансирование производится только при условии представления в министерство отчетов об использовании субсидии на сумму ранее перечисленной субсидии.

В случае превышения размера перечисленной на основании предварительного расчета субсидии над фактическим размером расходов, подлежащих перечислению по результатам расчета, представленного в январе следующего за отчетным годом, субсидия подлежит возврату в текущем году в размере превышения в соответствии с отчетными данными.

Утверждена форма расчета, подтверждающего размер планируемых расходов на месяц.

Установлено, что субсидия может быть использована некоммерческой на оплату стоимости гостиничных номеров для проживания спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала команды организации.

При этом на оплату гостиничных номеров предоставляется 5,0 тыс. рублей на одного человека в сутки.

Какие документы необходимы для получения выплаты на погашение жилищного кредита в случае рождения (усыновления) второго ребенка?

Установлены правила предоставления выплаты на погашение ипотечного жилищного кредита в случае рождения (усыновления) второго ребенка.

Право на выплату имеют граждане, проживающие на территории Сахалинской области в общей сложности не менее десяти лет, при рождении (усыновлении, удочерении) начиная с 1 января 2013 года второго ребенка.

Для получения выплаты необходимо подать в Центр социальной поддержки Сахалинской области заявление.

К заявлению прилагаются: паспорт заявителя, свидетельство о рождении на каждого ребенка, документ, подтверждающий проживание каждого родителя (единственного родителя) на территории Сахалинской области в общей сложности не менее десяти лет, копия свидетельства об усыновлении (удочерении); ипотечный кредитный договор на приобретение (строительство) жилого помещения; реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты).

Заявление и документы могут быть направлены по почте или в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг.

Также заявление и документы можно подать в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Решение о назначении либо отказе в назначении выплаты принимается Центром социальной поддержки в течение 60 календарных дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

Предоставление единовременной денежной выплаты не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Проиндексирована зарплата работников муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск".

С 1 января 2014 года в 1,07 повышены размеры окладов работникам муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" финансируемых из местного бюджета, рабочим и служащим, занимающим общеотраслевые должности в отраслевых органах администрации города Южно-Сахалинска, Городской Думы, Избирательной комиссии городского округа.

Постановление не распространяется на руководителей и специалистов Управления делами администрации города Южно-Сахалинска, Управления капитального строительства, Центра молодежных инициатив, Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска, Управления мониторинга городского хозяйства, Централизованной бухгалтерии учреждений спортивной направленности, Централизованной бухгалтерии учреждений образования, Централизованной бухгалтерии по обслуживанию муниципальных учреждений культуры.

Проиндексированы размеры окладов руководителям и специалистам муниципальных казенных учреждений Южно-Сахалинска.

С 1 января 2014 года в 1,055 повышены размеры окладов руководителям и специалистам МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска", МКУ городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства", МБУ "Центр молодежных инициатив", МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска", МКУ "Управление мониторинга городского хозяйства", МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений спорта", МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" города Южно-Сахалинска, МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры".

Утверждены размеры окладов руководителям унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Южно-Сахалинска.

Например, оклад руководителя МУП "Электросервис" установлен в размере 48 416 рублей.

С 1 января 2015 года постановлено произвести индексацию окладов руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на фактический индекс роста потребительских цен на товары и услуги за 2014 год, определенный Федеральной службой государственной статистики по Сахалинской области.

Определен порядок контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Контроль осуществляет министерство строительства Сахалинской области.

Предметом контроля является соответствием муниципальных нормативных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности, соблюдение процедур, установленных законодательством, для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

Мероприятия по контролю осуществляются в форме плановых и внеплановых проверок, путем документарной проверки, анализа представляемых отчетов органами местного самоуправления об исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, рассмотрения обращения физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов госвласти.

Ежегодный план проверок органов местного самоуправления размещается на официальном сайте Министерства строительства.

Уведомление о проведении проверки направляется в органы местного самоуправления не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения проверки.

Внеплановая проверка проводится без предварительного уведомления о проведении такой проверки.

По результатам проверок составляются акты проверок. Акты проверок с прилагаемыми к ним документами хранятся в Министерстве строительства в течение 5 лет.

Утвержден адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках программы капремонта в 2014 году.

Целью программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.

Срок реализации программы - 2014 год.

Общий объем финансирования программы составляет 579 081,493 тыс. рублей.

Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить снижение уровня общего износа жилищного фонда; рост доли частных инвестиций в капитальный ремонт; повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг.

Установлен порядок осуществления мониторинга численности безнадзорных животных.

При осуществлении мониторинга собираются и систематизируются сведения о наличии на территории каждого муниципального образования безнадзорных собак и кошек.

Сбор информации осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления путем осуществления объездов (обходов) территорий населенных пунктов.

Определен порядок формирования госзаказа на подготовку кадров для экономики Сахалинской области.

Государственный заказ определяется контрольными цифрами приема в профессиональные образовательные организации в соответствии с прогнозом потребности кадров в отраслях экономики Сахалинской области.

Финансирование госзаказа осуществляется за счет средств областного бюджета.

Предложения к госзаказу на подготовку кадров в части приема в профессиональные образовательные организации на последующий год для формирования госзаказа работодатели направляют в отраслевые органы исполнительной власти до 1 сентября.

Организация целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования осуществляется в соответствии с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.