Горячие документы. Сахалинская область. 8 февраля 2014

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Сахалинской области, подпишитесь на RSS-ленту.

8 февраля 2014

Закон Сахалинской области от 10 декабря 2013 г. N 113-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (Принят Сахалинской областной Думой 5 декабря 2013 года)

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Общий объем доходов бюджета на 2013 год составил 84684557,9 тыс. рублей.

Общий объем расходов - 88757142,1 тыс. рублей.

Дефицит областного бюджета на 2013 год составляет 4072584,2 тыс. рублей, или 5,41 процента общего объема доходов областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Правительства Сахалинской области от 27 января 2014 г. N 38 "Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с деятельностью по формированию средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Сахалинской области"

Прописан порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по формированию средств для проведения капремонта домов.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с уставом деятельность по формированию средств для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение уставной деятельности некоммерческих организаций, связанных с деятельностью по формированию средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта.

Условием предоставления субсидии является соответствие затрат целям уставной деятельности некоммерческих организаций.

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидий.

В Соглашении указывается перечень направлений расходования субсидии получателем, смета административно-хозяйственных расходов на осуществление уставной деятельности некоммерческих организаций.

Отчеты об использовании субсидии представляются в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ежеквартально.

Постановление Правительства Сахалинской области от 30 января 2014 г. N 43 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на мероприятия, связанные с отходами производства и потребления"

Установлены условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий госпрограммы по охране окружающей среды.

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на мероприятия по рекультивации объектов размещения отходов, подготовительные, кадастровые, проектные и изыскательские работы, строительство и реконструкцию полигонов твердых бытовых отходов, развитие системы обращения с отходами.

Субсидии предоставляются при условии софинансирования из местных бюджетов затрат на мероприятия.

Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в размере:

90% - для муниципальных образований городской округ "Город Южно-Сахалинск" и "Городской округ Ногликский";

99% - для городских и сельских поселений;

94,7% - для остальных муниципальных образований.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Сахалинской области от 16 января 2014 г. N 19 "Об утверждении порядков распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Определены правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2014-2016 годах.

Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях компенсации расходов в связи с созданием муниципальных дорожных фондов, реализации мероприятий по благоустройству населенных пунктов, а также для снижения уровня софинансирования отдельных полномочий органов местного самоуправления, имеющих важное социальное значение.

В 2014 году дотации предоставляются в 1 - 4 и 9 - 11 месяцах соответствующего года - в размере не менее 4 процентов, в 5 - 8 месяцах соответствующего года - в размере не менее 5 процентов, в 12 месяце соответствующего года - в размере не менее 2 процентов от годовых назначений.

В плановый период 2015 и 2016 годов дотации предоставляются в 1 - 4 и 9 - 12 месяцах соответствующего года в размере не менее 7 процентов, в 5 - 8 месяцах соответствующего года - в размере не менее 10 процентов от годовых назначений.

Распределение дотаций между бюджетами муниципальных образований осуществляется в 3 этапа.

Дотации предоставляются при отсутствии у муниципального образования просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работников бюджетной сферы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Постановление Правительства Сахалинской области от 22 января 2014 г. N 23 "Об утверждении на 2014 год Методики и Нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления"

При составлении проекта бюджета учитываются нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, содержание органов местного самоуправления.

Размер норматива устанавливает долю расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Расчет норматива производится по данным отчетности муниципальных образований о расходах и численности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований по состоянию на 1 октября 2011 года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Постановление Правительства Сахалинской области от 24 января 2014 г. N 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов"

Определен порядок возмещения недополученных доходов в связи с госрегулированием тарифов.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в целях возмещения недополученных доходов в связи с госрегулированием тарифов предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются в соответствии с утвержденными региональной энергетической комиссии на текущий год перечнями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Размер субсидий определяется региональной энергетической комиссией, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете.

Предоставление субсидий осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

По ходатайству администрации соответствующего муниципального образования в соглашении о предоставлении субсидии предусматривается квартальное авансовое перечисление субсидии. Квартальное авансовое перечисление производится исключительно в целях обеспечения бесперебойной доставки топлива для работы объектов жизнеобеспечения, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, а также обеспечения непрерывности технологического процесса выработки тепловой энергии объектами жизнеобеспечения, которые в качестве сырья используют жидкое топливо и при этом его доля составляет более 50% от общего количества используемого топлива.

Утвержден перечень отдаленных и труднодоступных местностей.

Постановление Правительства Сахалинской области от 23 января 2014 г. N 28 "О распределении субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры на 2014 год"

600 000 тыс. рублей распределено муниципальным образованиям на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Так, городскому округу "Александровск-Сахалинский район" направляется 18 600 тыс. рублей на строительство водозабора с. Мгачи.

На реконструкцию системы водоснабжения в с. Чапаево Корсаковского района предусмотрено 46 000 тыс. рублей.

Постановление Правительства Сахалинской области от 30 января 2014 г. N 41 "О внесении изменений в Положение о министерстве культуры Сахалинской области"

Скорректированы полномочия министерства культуры Сахалинской области.

В перечень полномочий министерства включены полномочия по приобретению объектов недвижимого имущества в собственность Сахалинской области.

Закреплено, что Министерство осуществляет функции органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для подведомственных государственных учреждений.

Постановление Правительства Сахалинской области от 15 января 2014 г. N 10 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99 "О Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года"

Утвержден перечень государственных программ Сахалинской области, принятых на 2014 - 2020 годы.

В него входит 23 госпрограммы. Закреплено, что с 1 января 2014 года главным инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области будут являться утвержденные государственные программы.

Все долгосрочные целевые программы Сахалинской области прекращают свое действие с 1 января 2014 года.

Уточнены показатели социально-экономического развития области на период до 2025 года.

Постановление Правительства Сахалинской области от 24 января 2014 г. N 35 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области"

Принято новое положение о министерстве сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей (за исключением рыбоперерабатывающей) промышленности, потребительского рынка.

Министерство является правопреемником присоединенного к нему комитета по промышленности и торговли Сахалинской области.

В задачи министерства входит выработка и реализация региональной политики и нормативного правового регулирование в сферах:

сельского хозяйства, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв;

регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

устойчивого развития сельских территорий, в части обеспечения жильем работников отраслей сельского хозяйства;

пищевой и перерабатывающей (за исключением рыбоперерабатывающей) промышленности;

потребительского рынка.

Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 934/55-13-4 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск": что изменилось?

Устав дополнен статьей о материально-техническом обеспечении деятельности органов местного самоуправления.

Установлено, что порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления утверждается нормативным актом Городской Думы.

Указаны направления материально-технического обеспечения.

Закреплено, что в целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления устанавливаются должности технического персонала.

Штатное расписание технического персонала утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления, в соответствии с нормативами численности, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления.

Закреплено, что населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями - село Дальнее и село Новая Деревня, входят в состав территории городского округа.

Уточнены положения, касающиеся отнесения к вопросам местного значения вопросов организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного, среднего общего, дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях.

Изменения, касающиеся вопросов местного значения, вступают в силу с 1 января 2014 года.

Решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 948/55-13-4 "О внесении изменений в Положение о Почетной грамоте Городской Думы города Южно-Сахалинска, утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 23.11.2011 N 476/30-11-4"

Скорректированы условия награждения Почетной грамотой Городской Думы города Южно-Сахалинска.

Ранее Почетной грамотой мог быть награжден гражданин, имеющий общий трудовой стаж работы в городском округе "Город Южно-Сахалинск" не менее 10 лет.

Теперь условие, касающееся стажа работы в городском округе, исключено.

В отношении награждаемых организаций отменено условие, касающееся продолжительности осуществления деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Размер премии при награждении Почетной грамотой для граждан теперь составляет 3 448 рублей (с учетом исчисления и удержания налога на доходы физических лиц) и 3 000 рублей для организации.

Ранее награжденные Почетной грамотой организации и граждане премировались суммой 2000 рублей.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Изменения, касающиеся размера премий, вступают в силу с 1 января 2014 года.

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 30 января 2014 г. N 150-па "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении государственных и муниципальных услуг"

На нарушения должностных лиц администрации города Южно-Сахалинска жалобу можно подать через сайт администрации.

Определены особенности подачи жалоб на нарушения должностных лиц администрации города Южно-Сахалинска при предоставлении муниципальных и государственных услуг.

Жалоба подается в администрацию города Южно-Сахалинска или отраслевые органы администрации города, предоставляющие услуги, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется либо в месте, где заявитель подавал запрос на получение услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, а также может быть подана заявителем через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В электронном виде жалоба может быть подана посредством официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, а также через областной Портал государственных и муниципальных услуг.

Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Администрация города в лице Аналитического управления формирует отчетность о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб и жалоб с признаками состава административного правонарушения).

Постановление Правительства Сахалинской области от 24 января 2014 г. N 37 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 28.03.2008 N 82-па "Об обеспечении жилищными условиями лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области в администрации Сахалинской области"

Лицам, замещающим государственные должности, на период до предоставления жилья, может быть оплачено проживание в гостинице.

Установлено, что в случае отсутствия возможности предоставить лицам, замещающим государственные должности, жилое помещение специализированного жилищного фонда, на период до предоставления такого помещения, названным лицам возмещаются расходы по найму, аренде жилого помещения, проживанию в гостинице в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Сахалинской области на текущий год на указанные цели.

Возмещение расходов осуществляется на основании договора найма, аренды жилого помещения из расчета:

33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека;

42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек;

20 квадратных метров дополнительной жилой площади для использования под рабочий кабинет.

Возмещение расходов по найму, аренде жилого помещения производится не более чем за 6 месяцев.

Возмещение расходов по проживанию в гостинице осуществляется по фактически понесенным расходам, но не более 30 суток.

Постановление Правительства Сахалинской области от 2 декабря 2013 г. N 673 "О внесении изменений в приложение N 10 к Постановлению Правительства Сахалинской области от 01.08.2013 N 406 "О региональных стандартах для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Изменены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальному образованию городской округ "Смирныховский".

Так, стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одиноко проживающего гражданина, проживающего в многоквартирном доме, увеличен с 3833,10 до 4169,21 руб. в месяц.

Стандарты используются при определении прав граждан на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и расчете их размеров.

Постановление Администрация города Южно-Сахалинска от 23 января 2014 г. N 122-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"

Регламентирован порядок предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг предоставляет Департамент городского хозяйства в лице Управления жилищной политики, отдел по работе с управляющими организациями.

Заявителями являются граждане, или уполномоченные ими лица.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю информации устно, в письменной форме, или в форме электронного документа об установленных ценах на услуги по содержанию и ремонту в многоквартирных домах; об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг; о ценах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг; об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников.

Также предоставляется информация о муниципальных программах в жилищной сфере, о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в данных сферах; о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур и лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов; о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг и др.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Утверждена форма заявления о предоставлении информации.

Постановление Правительства Сахалинской области от 6 декабря 2013 г. N 690 "О повышении c 01 января 2014 года оплаты труда работникам государственных учреждений Сахалинской области"

С 1 января 2014 года в 1,07 раза повышены размеры окладов работникам госучреждений Сахалинской области.

С 1 января 2014 года в 1,07 раза повышены размеры окладов работникам госучреждений Сахалинской области (за исключением работников Сахалинского областного центра информатизации, Центра социальной поддержки Сахалинской области, Дирекции по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области, Управления капитального строительства администрации Сахалинской области, Сахалинского агентства проектов развития, Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, учреждений, основным видом деятельности которых является исполнение государственной функции по обеспечению организации бухгалтерского учета и отчетности, управления автомобильных дорог Сахалинской области).

Органам местного самоуправления рекомендовано принять нормативные правовые акты о повышении в 1,07 раза заработной платы работникам муниципальных учреждений, финансируемых из местных бюджетов.

Постановление Правительства Сахалинской области от 16 января 2014 г. N 20 "О внесении изменений в Порядок обеспечения санаторно-курортными путевками в лечебно-профилактические учреждения санаторного типа, расположенные на территории Сахалинской области, неработающих пенсионеров (женщины - 60 лет и старше, мужчины - 65 лет и старше), проживающих в Сахалинской области, получающих пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Сахалинской области, за исключением лиц, имеющих право на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с действующим законодательством, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 04.10.2013 N 568"

Скорректирован порядок обеспечения санаторно-курортными путевками неработающих пенсионеров.

Установлено, что для получения путевки заявители обращаются с заявлением о постановке на учет в целях предоставления санаторно-курортной путевки.

Дата принятия заявления и документов фиксируется в заявлении в день его приема, о чем заявителю выдается соответствующая расписка.

Предоставление санаторно-курортных путевок осуществляется в порядке очередности, определяемой в соответствии с датой обращения.

Заявители, не получившие путевку в текущем финансовом году, сохраняют право на санаторно-курортное лечение в следующем году в порядке очередности.

О наличии путевок и необходимости подачи заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки граждан уведомляют по контактным телефонам, указанным в заявлениях, либо письменно.

Заявители в течение пяти дней с момента уведомления сообщают о согласии либо отказе в получении путевки любым удобным для них способом (по телефону либо во время приема граждан). Отметка о принятом решении фиксируется в журнале. В случае отказа заявитель уведомляется о наличии путевок повторно в текущем году один раз.

При обращении с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в текущем году заявители обязаны подтвердить документами, что они имеют право на санаторно-курортное лечение в текущем году.

Утверждена форма заявления о включении в список граждан, имеющих право на обеспечение санаторно-курортными путевками, заявления о выдаче санаторно-курортной путевки.

Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 949/55-13-4 "О внесении изменения в Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 27.10.2010 N 254/15-10-4"

Уточнен порядок выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим.

Закреплено, что выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии осуществляется в календарном месяце принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии, не позднее 25 числа.

Если назначение пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии осуществлено позднее 20 числа текущего календарного месяца выплата производится в следующем календарном месяце одновременно с начисленной выплатой за текущий календарный месяц.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Постановление Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 20 декабря 2013 г. N 110 "Об установлении понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию для населения"

К тарифам на электрическую энергию для населения установлен понижающий коэффициент.

Для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для приготовления пищи и (или) электроотопительными установками и для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, для применения к тарифам на электрическую энергию установлен понижающий коэффициент 0,7.

Постановление Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 20 декабря 2013 г. N 111 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Сахалинской области"

Установлены тарифы на электрическую энергию для населения на 2014 год.

Тарифы установлены с календарной разбивкой по полугодиям.

Так, тариф для населения на 1 полугодие 2014 года установлен в размере 3,37 руб./кВт ч, на 2 полугодие - в размере 3,51 руб./кВт ч.

Тарифы действуют с 1 января по 31 декабря 2014 года.

Архив