Горячие документы. Сахалинская область. 19 октября 2013

Изменен срок предоставления отчета о расходовании средств резервного фонда.

Согласно внесенным изменениям, отчет должен быть представлен главному распорядителю в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Внесены поправки в перечень документов, подтверждающих целевое использование и соблюдение условий выделения средств, а также в перечень документов, необходимых для согласования проекта распоряжения Правительства Сахалинской области о выделении средств.

Определены условия предоставления субсидий перевозчикам.

Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) и предоставления льгот на перевозки пассажиров, багажа и грузов морским транспортом на морской линии Корсаков - Курилы, на местных авиалиниях, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Утверждены формы документов.

Определены критерии отбора получателей субсидии.

Указаны документы, необходимые для получения субсидии.

Субсидии предоставляются при условии, если перевозки осуществляются в соответствии с расписанием, согласованным уполномоченным органом, ежеквартально (ежемесячно) представляются расчеты, подтверждающие размер недополученных доходов, по утвержденным формам.

Объем финансирования программы "Старшее поколение Сахалинской области на 2011 - 2013 годы" увеличен на 35002,0 тыс. рублей.

Откорректированы объемы финансирования мероприятий программы.

Обновлена форма основных показателей прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу.

Внесены поправки в содержание разделов пояснительной записки к прогнозу социально-экономического развития Сахалинской области.

Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных образований области разрабатывают и представляют на согласование с областными органами исполнительной власти основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования в срок с 1 июня по 20 июня текущего года.

Министерство экономического развития Сахалинской области в срок до 1 июля текущего года представляет в министерство финансов Сахалинской области основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную перспективу, согласованные с администрациями муниципальных образований.

Утверждена форма договора о предоставлении субсидии на уплату лизинговых платежей.

Установлено, что субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении субсидии.

В договоре предусматривается согласие получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Договор должен быть подписан и представлен в адрес министерства экономического развития Сахалинской области в течение 20 рабочих дней с момента получения.

В случае непоступления договора в министерство экономического развития Сахалинской области в установленный срок субъекту отказывается в предоставлении субсидии.

Уточнен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году (году предоставления субсидии), в случаях, предусмотренных договором, подлежит перечислению на лицевой счет министерства экономического развития Сахалинской области.

Уточнен перечень документов, необходимых для получения субсидии на уплату процентов по кредитам.

Утверждена форма договора о предоставлении субсидии.

Установлено, что субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, направляется два экземпляра проекта договора.

Договор должен быть подписан и представлен в министерство экономического развития Сахалинской области в течение 20 рабочих дней с момента получения.

В случае непоступления договора в министерство экономического развития Сахалинской области в установленный срок субъекту отказывается в предоставлении субсидии.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году (году предоставления субсидии), в случаях, предусмотренных договором, подлежит перечислению на лицевой счет министерства экономического развития Сахалинской области.

В Сахалинской области определены направления бюджетной и налоговой политики на 2014 - 2016 годы.

Приоритетными направлениями бюджетной и налоговой политики Сахалинской области в период 2014 - 2016 годов является реализация мер по комплексной модернизации, повышению конкурентоспособности региональной экономики, повышению качества жизни населения; повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; укреплению системы обеспечения национальной безопасности.

Задачами бюджетной и налоговой политики является создание условий для привлечения инвестиций и наращивания налогового потенциала Сахалинской области, повышение доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и культуры, внедрение системы "эффективного контракта".

С 1 января 2014 года в местных бюджетах должны быть сформированы муниципальные дорожные фонды. Для их финансового обеспечения с областного уровня будет передаваться часть доходов, ранее зачислявшихся в дорожный фонд Сахалинской области. Будут сокращены субсидии из областного бюджета, направлявшиеся на ремонт автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов.

На период 2014 - 2016 годов будет сохранен норматив отчислений в местные бюджеты в размере 20 процентов от доходов областного бюджета по налогу на доходы физических лиц, в том числе закрепленный за всеми городскими округами и муниципальным районом Сахалинской области единый норматив в размере 10 процентов.

С 1 января 2014 года планируется передать в доходы местных бюджетов в полном объеме налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения.

Утверждены размеры окладов работников областных музеев Сахалинской области, размеры повышающих коэффициентов к окладам.

Определены виды выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Молодым специалистам, прибывшим в год окончания или в течение первых трех лет после окончания образовательных учреждений высшего (среднего) профессионального образования, на работу в учреждение на должности работников культуры, искусства и кинематографии, устанавливается надбавка к должностному окладу в размере 10 процентов.

Установлены размеры надбавок за стаж.

Утверждено примерное положение о порядке присвоения классов квалификации водителям автомобилей.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

Определен порядок обеспечения санаторно-курортными путевками неработающих пенсионеров.

Обеспечение санаторно-курортными путевками неработающих пенсионеров предусматривается в рамках государственной программы по социальной поддержке населения, рассчитанной на реализацию в 2014 - 2020 годы.

Право на обеспечение санаторно-курортными путевками имеют неработающие пенсионеры (женщины - 60 лет и старше, мужчины - 65 лет и старше), проживающие в Сахалинской области, получающие пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума.

Заявители обеспечиваются санаторно-курортными путевками один раз в пять лет при наличии медицинских показаний.

Для получения путевки необходимо подать заявление в отделение учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" по месту жительства.

К заявлению прилагается паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, трудовая книжка или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности, справка для получения путевки по утвержденной форме, справка о размере пенсии.

Заявление и документы можно подать через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Предоставление путевок осуществляется в порядке очередности, определяемой в соответствии с датой обращения.

Решение о предоставлении путевки либо об отказе в ее предоставлении принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

Компенсация за неиспользованную путевку не выплачивается.

Утверждена форма заявления о выдаче путевки.

Утверждены размеры окладов руководителей унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Южно-Сахалинска.

С 1 июля 2013 года для расчета должностных окладов руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства базовая месячная тарифная ставка установлена в размере 4068 рублей.

Базовая месячная тарифная ставка ежеквартально индексируется в соответствии с фактическим индексом потребительских цен на товары и услуги за предшествующий квартал, определенным Федеральной службой государственной статистики по Сахалинской области.

Предельный размер премии за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности с 1 июля 2013 года установлен в размере 12%.

Уточнены полномочия госорганов по вопросам гражданской обороны.

Организация и проведение мероприятий гражданской обороны является обязательной функцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций в пределах своих полномочий.

Указано, что руководство гражданской обороной на территории Сахалинской области осуществляет Губернатор.

Управление гражданской обороной осуществляют:

Главное управление МЧС России по Сахалинской области;

агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области;

структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, органов исполнительной власти Сахалинской области.

Утвержден регламент функционирования Электронного паспорта муниципальных образований Сахалинской области.

С 1 января 2014 года в практику деятельности госорганов внедряется информационно-аналитическая система "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области".

Это межведомственная внутренняя официальная информационная система Правительства Сахалинской области, объединяющая официальные региональные информационные ресурсы, которые формируются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Сахалинской области, а также государственные статистические ресурсы и иные официальные информационные ресурсы.

Основной целью информационной системы является организация информационного взаимодействия с аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Сахалинской области, их подведомственными учреждениями, федеральной службой государственной статистики.

Паспорт муниципальных образований имеет многоуровневую защиту от несанкционированного доступа к данным.

Пользователи системы, имеющие право доступа к ней в каждом органе исполнительной власти и органе местного самоуправления назначаются в количестве не более 5 должностных лиц. В министерстве экономического развития Сахалинской области не более 8 должностных лиц.

Выдача персонального пароля производится лично пользователю. Запрещается передача пароля третьим лицам.

Ввод данных осуществляется в соответствии с Регламентом функционирования Электронного паспорта муниципальных образований.

Установлен механизм обеспечения жильем молодых специалистов в рамках программы по развитию коренных малочисленных народов Севера.

Определено, что молодым специалистам, относящимся к числу коренных малочисленных народов Севера, предоставляется социальная выплата на жилье.

Размер социальной выплаты составляет 50% - 65% от расчетной стоимости жилья.

Социальная выплата может быть использована:

на приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья;

на строительство жилого дома;

на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

на погашение ипотечного кредита.

Молодым специалистом признается гражданин не старше тридцати пяти лет, окончивший образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования и заключивший трудовой договор с учреждением, финансируемым из областного или муниципального бюджетов, расположенным на территории муниципального образования, которое предоставляет поддержку в соответствии с программой.

Молодой специалист должен нуждаться в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления.

Дата начала приема документов на включение в списки молодых специалистов - участников программы, а также орган, осуществляющий прием документов, определяются муниципальным образованием.

Указаны документы, которые необходимо подать для включения в списки участников программы.

Списки участников программы формируются в соответствии с установленной методикой определения баллов.

Учитывается стаж работы в бюджетной сфере, наличие наград (званий), ученой степени, количество детей в семье.

Внесены изменения положения, касающиеся вопросов расчета размера социальных выплат на жилье.

Установлено, что сумма денежных средств, предоставляемых за счет средств местного бюджета, равна 3 процентам от суммы денежных средств, предоставляемых участнику подпрограммы на социальную выплату за счет средств областного бюджета.

Размер предоставляемой социальной выплаты для любой категории участников подпрограммы не может превышать 65 процентов от фактической стоимости строящегося жилья. В случае превышения установленной нормы, размер социальной выплаты приводится в соответствие за счет пропорционального уменьшения средств, выделяемых из областного и муниципального бюджетов.

Изменения применяются к правоотношениям по установлению размеров социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем" муниципальной целевой программы "Строительство жилья в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2010 - 2015 годы", списки которых будут утверждены после вступления в силу постановления.

Определен порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на заготовку древесины для собственных нужд.

Договор заключается министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области с гражданином без предоставления лесного участка. Срок действия договора не может превышать один год.

Для заключения договора граждане подают в министерство через соответствующее лесничество на имя министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области заявление. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность гражданина.

Расчет платы по договору производится в соответствии с утвержденными ставками.

Плата по договору вносится заявителем одним платежом в течение 10 рабочих дней с даты его подписания.

Отвод для заготовки деловой древесины производится в порядке выборочной рубки со сплошным клеймением всех деревьев, подлежащих вырубке. Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества.

Об аренде земельных участков на территории населенных пунктов для сельскохозяйственного использования.

Установлено, что земельные участки, расположенные на территории населенных пунктов, для садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения, крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в аренду на срок не более 10 лет.

Ранее такие участки предоставлялись в аренду на срок не более 5 лет.

Определены объекты государственной собственности, проведение приватизации которых планируется в 2014, 2015 и 2016 годах.

Так, в 2014 году планируется приватизация ОАО "Лососевый Рыборазводный Завод" ДОРИМП, ГУП "Сахалинтрансуголь", ГУП "Сахалинавтодорснаб" и др.

Тарифы на питьевое водоснабжение (городской округ "Долинский").

Установлены тарифы ООО "Жилсервис-1" на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на период с 10 октября 2013 года по 31 декабря 2013 года.

Тариф для населения установлен в размере 41,44 руб./м, для иных потребителей в размере 138,55 руб./м3.