Горячие документы. Сахалинская область. Октябрь 2013

Увеличен объем финансирования программы по обеспечению доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.

Объем финансирования программы увеличен на 263,4 тыс. рублей и составляет 62136,3 тыс. рублей.

Дополнительные средства направлены на мероприятия по обслуживанию на дому работниками библиотек лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников книгами, газетами, журналами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены объемы бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства в 2013 году.

На софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в 2013 году направляется 347100,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.

На софинансирование объектов капитального строительства, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, направляется 13440,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Перераспределены субсидии, предоставляемые в рамках программы по повышению сейсмоустойчивости жилых домов.

Снижен объем средств, предоставляемых городскому округу "Александровск-Сахалинский район", Невельскому городскому округу, Холмскому городскому округу.

Северо-Курильскому городскому округу предоставляется субсидия в размере 2 108,4 тыс. рублей.

Шахтерскому городскому поселению Углегорского муниципального района предоставляется субсидия в размере 900,0 рублей.

Общий объем средств, направляемых муниципальным образованиям по итогам конкурсного отбора, увеличен на 5208,4 тыс. рублей и составляет 38 708,4 тыс. рублей.

Внесены изменения в положения, кающиеся ресурсного обеспечения программы по развитию сельского хозяйства Сахалинской области.

Общий объем финансирования мероприятий программы уменьшен на 73343,3 тыс. рублей и составляет 17 523 609,7 тыс. рублей.

Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам 2012 года предоставлены гранты.

Победителями среди муниципальных образований, достигшими наилучших значений показателей деятельности за 2012 год стали Невельский, Томаринский, Корсаковский, Макаровский и Ногликский городские округа.

За занятое первое место Невельскому городскому округу присужден грант в размере 3 млн. 600 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Определены условия предоставления муниципальным образованиям в 2014 году субсидий на повышение зарплаты бюджетников.

Критерием отбора для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании муниципальных учреждений в сфере дополнительного образования детей, дошкольного образования и культуры.

Установлена формула расчета размера субсидии.

Субсидии предоставляются при наличии в муниципальном образовании нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, отсутствие в муниципальном образовании просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы.

Также необходимым условием предоставления субсидии является наличие плана мероприятий по реорганизации неэффективных организаций и сокращению неэффективных расходов, в том числе путем оптимизации штатной численности муниципальных учреждений, и определение планового годового объема средств, направляемого местным бюджетом и учреждениями на повышение оплаты труда работников.

В 2014 году субсидия, предоставляемая бюджету муниципального образования, может быть увеличена для муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, на сумму дополнительной потребности в связи с введением новой (изменения действующей) системы оплаты труда.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу Закона "Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Увеличен объем финансирования мероприятий по благоустройству муниципальных образований Курильских островов.

Общий объем финансирования мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований Курильских островов увеличен на 100000,0 тыс. рублей и составляет 4749582,4 тыс. рублей.

Предусмотрены мероприятия по выкупу и приобретению на вторичном рынке жилья квартир для освобождения площадки под строительство детского сада.

Скорректированы положения, касающиеся вопросов предоставления субсидий на компенсацию затрат в сфере ЖКХ.

Установлено, что в случае увеличения субсидии на сумму средств, ранее выделенных из резервного фонда Правительства Сахалинской области с последующим восстановлением средств резервного фонда, уровень софинансирования из областного бюджета в части выделенной суммы обеспечивается в размере 99% от суммы фактических затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

Внесены поправки в положения, касающиеся вопросов предоставления налоговых льгот организациям, реализующим инвестиционные проекты.

Закреплено, что налоговая ставка по налогу на прибыль в размере 13,5 процентов устанавливается в отношении прибыли, полученной в результате осуществления инвестиционных проектов, на срок окупаемости инвестиционных проектов, но не более чем на пять налоговых периодов с начала отчетного периода, в котором получена указанная прибыль.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Установлены правила размещения нестационарных объектов общепита на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Нестационарные объекты общепита размещаются без оформления земельно-правовых отношений в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов.

Схема утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска сроком на 3 года.

Изменения могут вноситься в схему не чаще двух раз в год.

Не допускается размещение нестационарных объектов:

в 25-метровой зоне от периметра технических сооружений;

в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках, ближе 5 метров от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов;

в охранной зоне инженерных сетей, под автомобильными эстакадами;

с нарушением требований Правил землепользования и застройки.

Нестационарные объекты должны быть изготовлены в заводских условиях. Не разрешается устройство заглубленных фундаментов.

При размещении нестационарных объектов не допускается вырубка кустарниковой, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощение приствольных кругов в радиусе ближе полутора метров от ствола, складирование товара, упаковок, мусора на прилегающей территории. Установлена методика определения размера платы за размещение нестационарного объекта.

Плата вносится поквартально. В случае несвоевременного внесения платы установлена пеня в размере 0,1% за каждый день просрочки.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Прописан порядок направления службой занятости на обучение пенсионеров и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Обучение женщин и пенсионеров осуществляется бесплатно.

На обучение могут быть направлены женщины, имеющие детей, чей возраст на момент начала обучения не превышает трех лет. Возраст пенсионеров, направляемых службой занятости на обучение, не ограничен.

Достижение ребенком возраста трех лет и возвращение к трудовой деятельности в период обучения женщины не является основанием для прекращения обучения.

Обучение проводится по очной или очно-заочной форме, дистанционной технологии, может быть групповым или индивидуальным.

Для получения направления на обучение необходимо обратится с заявлением в центр занятости по месту жительства.

В случае отсутствия в муниципальном образовании организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение женщин или пенсионеров с их согласия может быть организовано в другой местности.

При направлении на обучение в другую местность центром занятости оплачивается стоимость проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно - в размере 100 рублей за каждый день.

Также центром занятости производится оплата найма жилого помещения на время обучения - в размере фактических расходов, подтвержденных платежными документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии платежных документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки.

Расходы, связанные с направлением на обучение в другую местность, компенсируются гражданам после завершения обучения.

Внесены поправки в положения, касающиеся вопросов выплаты денежного пособия молодым специалистам.

Уточнено, что молодым специалистом признается гражданин, не достигший возраста тридцати лет.

Скорректированы положения, касающиеся вопросов заключения трудового договора с молодым специалистом после отпуска по уходу за ребенком.

Установлено, что трудовой договор заключается в течение шести месяцев после отпуска по уходу за ребенком, если этот отпуск предоставлен в период получения профессионального образования, либо в течение девяти месяцев после окончания обучения (последипломной интернатуры, последипломной клинической ординатуры, аспирантуры).

Молодые специалисты, получившие первую часть денежного пособия и уволенные до истечения пяти лет со дня заключения трудового договора в связи с призывом на военную службу, имеют право на получение второй части денежного пособия. При этом право на получение второй части денежного пособия предоставляется молодым специалистам, если они в течение месяца со дня увольнения с военной службы вновь заключили трудовой договор с учреждением.

Установлена возможность подачи заявления о выплате денежного пособия через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо в форме электронного документа через портал государственных и муниципальных услуг.

Скорректирован перечень документов, которые необходимо предоставить вместе с заявлением.

Установлено, что выплаченные денежные средства взыскиваются в судебном порядке, если они не возвращены в добровольном порядке в течение шести месяцев после получения молодым специалистом требования о возврате указанных сумм.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены положения, касающиеся вопросов организации деятельности мировых судей в Сахалинской области.

Установлено, что мировой судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, на каком судебном участке какого судебного района Сахалинской области он исполнял обязанности мирового судьи до почетного ухода или почетного удаления с должности.

Судья федерального суда, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи - независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве судьи федерального суда.

Привлечение судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи производится на основании решения областной Думы по представлению председателя Сахалинской областного суда при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Сахалинской области и документа, свидетельствующего об отсутствии у судьи, находящегося в отставке, заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области 2014 год объявлен Годом культуры.

В план мероприятий по проведению Года культуры включено учреждение грантов Губернатора для поддержки социально значимых проектов; учреждений культуры; творческих коллективов и творческих работников.

Планируется довести соотношение размера средней заработной платы работников культуры до 75% средней заработной платы по Сахалинской области.

Предусмотрены мероприятия по проведению капитального ремонта государственных и муниципальных объектов культуры и отраслевого образования.

Также запланировано проведение фестивалей и выставок, учреждение регионального нагрудного знака "За достижения в культуре".

Изменен срок предоставления отчета о расходовании средств резервного фонда.

Согласно внесенным изменениям, отчет должен быть представлен главному распорядителю в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Внесены поправки в перечень документов, подтверждающих целевое использование и соблюдение условий выделения средств, а также в перечень документов, необходимых для согласования проекта распоряжения Правительства Сахалинской области о выделении средств.

Определены условия предоставления субсидий перевозчикам.

Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) и предоставления льгот на перевозки пассажиров, багажа и грузов морским транспортом на морской линии Корсаков - Курилы, на местных авиалиниях, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Утверждены формы документов.

Определены критерии отбора получателей субсидии.

Указаны документы, необходимые для получения субсидии.

Субсидии предоставляются при условии, если перевозки осуществляются в соответствии с расписанием, согласованным уполномоченным органом, ежеквартально (ежемесячно) представляются расчеты, подтверждающие размер недополученных доходов, по утвержденным формам.

Объем финансирования программы "Старшее поколение Сахалинской области на 2011 - 2013 годы" увеличен на 35002,0 тыс. рублей.

Откорректированы объемы финансирования мероприятий программы.

Обновлена форма основных показателей прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу.

Внесены поправки в содержание разделов пояснительной записки к прогнозу социально-экономического развития Сахалинской области.

Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных образований области разрабатывают и представляют на согласование с областными органами исполнительной власти основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования в срок с 1 июня по 20 июня текущего года.

Министерство экономического развития Сахалинской области в срок до 1 июля текущего года представляет в министерство финансов Сахалинской области основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную перспективу, согласованные с администрациями муниципальных образований.

Утверждена форма договора о предоставлении субсидии на уплату лизинговых платежей.

Установлено, что субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении субсидии.

В договоре предусматривается согласие получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Договор должен быть подписан и представлен в адрес министерства экономического развития Сахалинской области в течение 20 рабочих дней с момента получения.

В случае непоступления договора в министерство экономического развития Сахалинской области в установленный срок субъекту отказывается в предоставлении субсидии.

Уточнен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году (году предоставления субсидии), в случаях, предусмотренных договором, подлежит перечислению на лицевой счет министерства экономического развития Сахалинской области.

Уточнен перечень документов, необходимых для получения субсидии на уплату процентов по кредитам.

Утверждена форма договора о предоставлении субсидии.

Установлено, что субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, направляется два экземпляра проекта договора.

Договор должен быть подписан и представлен в министерство экономического развития Сахалинской области в течение 20 рабочих дней с момента получения.

В случае непоступления договора в министерство экономического развития Сахалинской области в установленный срок субъекту отказывается в предоставлении субсидии.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году (году предоставления субсидии), в случаях, предусмотренных договором, подлежит перечислению на лицевой счет министерства экономического развития Сахалинской области.

В Сахалинской области определены направления бюджетной и налоговой политики на 2014 - 2016 годы.

Приоритетными направлениями бюджетной и налоговой политики Сахалинской области в период 2014 - 2016 годов является реализация мер по комплексной модернизации, повышению конкурентоспособности региональной экономики, повышению качества жизни населения; повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; укреплению системы обеспечения национальной безопасности.

Задачами бюджетной и налоговой политики является создание условий для привлечения инвестиций и наращивания налогового потенциала Сахалинской области, повышение доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и культуры, внедрение системы "эффективного контракта".

С 1 января 2014 года в местных бюджетах должны быть сформированы муниципальные дорожные фонды. Для их финансового обеспечения с областного уровня будет передаваться часть доходов, ранее зачислявшихся в дорожный фонд Сахалинской области. Будут сокращены субсидии из областного бюджета, направлявшиеся на ремонт автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов.

На период 2014 - 2016 годов будет сохранен норматив отчислений в местные бюджеты в размере 20 процентов от доходов областного бюджета по налогу на доходы физических лиц, в том числе закрепленный за всеми городскими округами и муниципальным районом Сахалинской области единый норматив в размере 10 процентов.

С 1 января 2014 года планируется передать в доходы местных бюджетов в полном объеме налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения.

Утверждены размеры окладов работников областных музеев Сахалинской области, размеры повышающих коэффициентов к окладам.

Определены виды выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Молодым специалистам, прибывшим в год окончания или в течение первых трех лет после окончания образовательных учреждений высшего (среднего) профессионального образования, на работу в учреждение на должности работников культуры, искусства и кинематографии, устанавливается надбавка к должностному окладу в размере 10 процентов.

Установлены размеры надбавок за стаж.

Утверждено примерное положение о порядке присвоения классов квалификации водителям автомобилей.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

Определен порядок обеспечения санаторно-курортными путевками неработающих пенсионеров.

Обеспечение санаторно-курортными путевками неработающих пенсионеров предусматривается в рамках государственной программы по социальной поддержке населения, рассчитанной на реализацию в 2014 - 2020 годы.

Право на обеспечение санаторно-курортными путевками имеют неработающие пенсионеры (женщины - 60 лет и старше, мужчины - 65 лет и старше), проживающие в Сахалинской области, получающие пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума.

Заявители обеспечиваются санаторно-курортными путевками один раз в пять лет при наличии медицинских показаний.

Для получения путевки необходимо подать заявление в отделение учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" по месту жительства.

К заявлению прилагается паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, трудовая книжка или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности, справка для получения путевки по утвержденной форме, справка о размере пенсии.

Заявление и документы можно подать через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Предоставление путевок осуществляется в порядке очередности, определяемой в соответствии с датой обращения.

Решение о предоставлении путевки либо об отказе в ее предоставлении принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

Компенсация за неиспользованную путевку не выплачивается.

Утверждена форма заявления о выдаче путевки.

Утверждены размеры окладов руководителей унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Южно-Сахалинска.

С 1 июля 2013 года для расчета должностных окладов руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства базовая месячная тарифная ставка установлена в размере 4068 рублей.

Базовая месячная тарифная ставка ежеквартально индексируется в соответствии с фактическим индексом потребительских цен на товары и услуги за предшествующий квартал, определенным Федеральной службой государственной статистики по Сахалинской области.

Предельный размер премии за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности с 1 июля 2013 года установлен в размере 12%.

Уточнены полномочия госорганов по вопросам гражданской обороны.

Организация и проведение мероприятий гражданской обороны является обязательной функцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций в пределах своих полномочий.

Указано, что руководство гражданской обороной на территории Сахалинской области осуществляет Губернатор.

Управление гражданской обороной осуществляют:

Главное управление МЧС России по Сахалинской области;

агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области;

структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, органов исполнительной власти Сахалинской области.

Утвержден регламент функционирования Электронного паспорта муниципальных образований Сахалинской области.

С 1 января 2014 года в практику деятельности госорганов внедряется информационно-аналитическая система "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области".

Это межведомственная внутренняя официальная информационная система Правительства Сахалинской области, объединяющая официальные региональные информационные ресурсы, которые формируются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Сахалинской области, а также государственные статистические ресурсы и иные официальные информационные ресурсы.

Основной целью информационной системы является организация информационного взаимодействия с аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Сахалинской области, их подведомственными учреждениями, федеральной службой государственной статистики.

Паспорт муниципальных образований имеет многоуровневую защиту от несанкционированного доступа к данным.

Пользователи системы, имеющие право доступа к ней в каждом органе исполнительной власти и органе местного самоуправления назначаются в количестве не более 5 должностных лиц. В министерстве экономического развития Сахалинской области не более 8 должностных лиц.

Выдача персонального пароля производится лично пользователю. Запрещается передача пароля третьим лицам.

Ввод данных осуществляется в соответствии с Регламентом функционирования Электронного паспорта муниципальных образований.

Установлен механизм обеспечения жильем молодых специалистов в рамках программы по развитию коренных малочисленных народов Севера.

Определено, что молодым специалистам, относящимся к числу коренных малочисленных народов Севера, предоставляется социальная выплата на жилье.

Размер социальной выплаты составляет 50% - 65% от расчетной стоимости жилья.

Социальная выплата может быть использована:

на приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья;

на строительство жилого дома;

на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

на погашение ипотечного кредита.

Молодым специалистом признается гражданин не старше тридцати пяти лет, окончивший образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования и заключивший трудовой договор с учреждением, финансируемым из областного или муниципального бюджетов, расположенным на территории муниципального образования, которое предоставляет поддержку в соответствии с программой.

Молодой специалист должен нуждаться в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления.

Дата начала приема документов на включение в списки молодых специалистов - участников программы, а также орган, осуществляющий прием документов, определяются муниципальным образованием.

Указаны документы, которые необходимо подать для включения в списки участников программы.

Списки участников программы формируются в соответствии с установленной методикой определения баллов.

Учитывается стаж работы в бюджетной сфере, наличие наград (званий), ученой степени, количество детей в семье.

Внесены изменения положения, касающиеся вопросов расчета размера социальных выплат на жилье.

Установлено, что сумма денежных средств, предоставляемых за счет средств местного бюджета, равна 3 процентам от суммы денежных средств, предоставляемых участнику подпрограммы на социальную выплату за счет средств областного бюджета.

Размер предоставляемой социальной выплаты для любой категории участников подпрограммы не может превышать 65 процентов от фактической стоимости строящегося жилья. В случае превышения установленной нормы, размер социальной выплаты приводится в соответствие за счет пропорционального уменьшения средств, выделяемых из областного и муниципального бюджетов.

Изменения применяются к правоотношениям по установлению размеров социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем" муниципальной целевой программы "Строительство жилья в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2010 - 2015 годы", списки которых будут утверждены после вступления в силу постановления.

Определен порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на заготовку древесины для собственных нужд.

Договор заключается министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области с гражданином без предоставления лесного участка. Срок действия договора не может превышать один год.

Для заключения договора граждане подают в министерство через соответствующее лесничество на имя министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области заявление. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность гражданина.

Расчет платы по договору производится в соответствии с утвержденными ставками.

Плата по договору вносится заявителем одним платежом в течение 10 рабочих дней с даты его подписания.

Отвод для заготовки деловой древесины производится в порядке выборочной рубки со сплошным клеймением всех деревьев, подлежащих вырубке. Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества.

Об аренде земельных участков на территории населенных пунктов для сельскохозяйственного использования.

Установлено, что земельные участки, расположенные на территории населенных пунктов, для садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения, крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в аренду на срок не более 10 лет.

Ранее такие участки предоставлялись в аренду на срок не более 5 лет.

Определены объекты государственной собственности, проведение приватизации которых планируется в 2014, 2015 и 2016 годах.

Так, в 2014 году планируется приватизация ОАО "Лососевый Рыборазводный Завод" ДОРИМП, ГУП "Сахалинтрансуголь", ГУП "Сахалинавтодорснаб" и др.

Тарифы на питьевое водоснабжение (городской округ "Долинский").

Установлены тарифы ООО "Жилсервис-1" на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на период с 10 октября 2013 года по 31 декабря 2013 года.

Тариф для населения установлен в размере 41,44 руб./м, для иных потребителей в размере 138,55 руб./м3.

Перераспределены субсидии на реализацию подпрограммы по обеспечению жильем.

Изменения касаются субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на предоставление участникам подпрограммы выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов.

Анивскому городскому округу предоставляется субсидия для предоставления выплат на строительство жилья в составе жилищно-строительных кооперативов в с. Ново-Троицкое.

Объем субсидии, предоставляемой бюджету Южно-Сахалинска в 2013 году, увеличен с 329 648,0 до 334 437,0 тыс. рублей.

Бюджету Южно-Сахалинска по итогам конкурсного отбора предоставляется субсидия.

Городскому округу "Город Южно-Сахалинск" на строительство (приобретение на первичном рынке) жилья для предоставления его гражданам по договорам социального найма направляется 10 000,0 тыс. рублей.

Утверждены результаты конкурсного отбора, проведенного в рамках программы по обеспечению жильем жителей Сахалинской области.

По итогам конкурса в пгт. Южно-Курильск на строительство служебного жилья для работников бюджетной сферы предоставляется субсидия в размере 1 582,0 тыс. рублей.

Утверждена форма договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат по проведению аттестации рабочих мест.

Установлено, что субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, дополнительно направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении субсидии.

Субъект в течение 20 рабочих дней с момента получения договора подписывает и представляет его в адрес Агентства по труду.

В случае непоступления договора в установленный срок субъекту отказывается в предоставлении субсидии.

Орган финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае если станет известно, что сведения, указанные получателем субсидии в представленных на отбор документах, недостоверны или не соблюдены условия, цели и порядок предоставления субсидии, то результаты отбора в отношении получателя субсидии аннулируются, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме.

Северо-Курильскому городскому округу предоставляется из областного бюджета 500,0 тыс. рублей.

250,0 тыс. рублей предоставляется на инженерно-сейсмическое обследование внутриквартальной котельной в г. Северо-Курильске"; 250,0 тыс. рублей - на инженерно-сейсмическое обследование котельной ЦРБ в г. Северо-Курильске.

Внесены поправки в общие условия выдвижения кандидатов на муниципальных выборах.

Уточнено, что при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов кандидат представляет в избирательную комиссию сведения о принадлежащем ему недвижимом имуществе, находящемся за рубежом, сведения о сделках, расходы на совершение которых превышают общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Также необходимо представить письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, находящихся за рубежом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены условия осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

С 1 января 2014 года органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделяются полномочиями по выдаче, переоформлению, приостановлению и возобновлению действия разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, выдаче их дубликатов, обращению в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения; ведению реестра выданных разрешений.

Указанными полномочиями органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Установлена методика расчета нормативов для определения объема субвенций.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Определен порядок подачи и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) чиновников при предоставлении государственных услуг.

Жалоба подается в госорган, предоставляющий государственные услуги.

Жалобу можно подать в письменной форме при личном приеме или по почте. В электронном виде жалоба подается посредством официального сайта госоргана, предоставляющего государственную услугу или через портал государственных и муниципальных услуг.

В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области).

Жалоба также может быть подана через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают: оснащение мест приема жалоб; информирование заявителей о порядке подачи жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.

Если жалоба признана обоснованной, в ответе на жалобу указывается срок устранения выявленных нарушений.

Определена компетенция, порядок деятельности Общественного совета при Министерстве образования Сахалинской области.

Общественный совет создается с целью обеспечения взаимодействия Министерства образования с общественными объединениями, организациями, гражданами, а также повышения гласности и прозрачности деятельности Министерства.

В задачи совета входит выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства.

В состав Общественного совета входят представители общественной палаты Сахалинской области и госслужащие Министерства.

Совет является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

Срок полномочий состава Общественного совета составляет 3 года с момента его формирования. Состав совета подлежит ротации.

Общественный Совет осуществляет свою работу на основе годовых планов.

Организационно-техническое сопровождение работы Совета осуществляет Министерство.

Определен порядок деятельности регионального удостоверяющего центра Сахалинской области.

Целью деятельность центра является обеспечение выдачи и функционирования электронных подписей в информационном обмене госорганов и учреждений, а также выдача электронных подписей физическим лицам и организациям, получающим электронную подпись на универсальную электронную карту.

Региональный удостоверяющий центр осуществляет функции по изготовлению и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей.

Координацию деятельности центра осуществляет агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области.

Организацию и обеспечение функционирования деятельности центра осуществляет Сахалинский областной центр информатизации.

Для информирования о деятельности центра и оперативного взаимодействия с заявителями создан интернет-портал.

Определены правила выдачи государственных жилищных сертификатов.

Министерство социальной защиты Сахалинской области формирует список граждан - военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, УИС, органов налоговой полиции, вынужденных переселенцев, лиц пострадавших от радиации - имеющих право на получение сертификатов.

Сводный список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке по алфавиту.

Сводные списки размещаются на официальном сайте Министерства и сайтах органов местного самоуправления.

Вручение сертификатов гражданам осуществляется органами местного самоуправления по месту учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Министерство выдает сертификат, если гражданин не имеет возможности получить сертификат в органе местного самоуправления.

В течение 2 месяцев после получения сертификат необходимо сдать в банк по месту приобретения жилого помещения или по месту пребывания владельца сертификата для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

Внесены поправки в положения, регулирующие вопросы организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Закреплено, что к полномочиям госоргана, осуществляющего государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, относится ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Уточнена площадь государственного природного заказника Восточный.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены тарифы на тепловую энергию и теплоноситель для потребителей МУП "Теплотехник-1".

Так, тариф на горячую воду для населения установлен в размере 2011,51 руб./Гкал.

Тарифы действуют с момента опубликования постановления по 31 декабря 2013 года.

Установлены тарифы на тепловую энергию и теплоноситель для потребителей ООО УК "Комфорт плюс".

Например, тариф на горячую воду для населения установлен в размере 1941,53 руб./Гкал.

Тарифы действуют с момента опубликования постановления по 31 декабря 2013 года.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение (городской округ "Город Южно-Сахалинск").

Установлены тарифы ООО УК "ЖКХ Дальнее" муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение.

Так, тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) установлен в размере 46,89 руб./м3.

Тарифы вводятся в действие с 26 октября 2013 года по 31 декабря 2014 года.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на 2014 год (Холмский городской округ).

Установлены тарифы, оказываемые ООО "Комфорт" на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение с календарной разбивкой с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года; и в период с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года.

Например, тариф на питьевую воду для населения в период с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года установлен в размере 56,13 руб./м3.

Бюджету Южно-Сахалинска предоставлена субсидия из областного бюджета в размере 52 960 тыс. рублей.

Субсидия предоставлена на софинансирование мероприятий муниципальной программы, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, в рамках развития систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.

Утверждена форма договора о предоставлении субсидии на открытие собственного дела начинающим предпринимателям.

Установлено, что субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, направляется два экземпляра проекта договора.

В течение 20 рабочих дней с момента получения договора, его необходимо подписать и представить в адрес Министерства экономического развития Сахалинской области.

В случае непоступления подписанного договора в Министерство в указанный срок, субъекту отказывается в предоставлении субсидии.

На основании заключенного договора Министерство проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Срок проверки не может превышать 60 календарных дней.

Распоряжение о перечислении субсидии издается в течение 5 рабочих дней с момента окончания проверки. В течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения субсидия перечисляется получателю субсидии.

В случае если станет известно, что сведения, указанные субъектом в представленных на отбор документах, недостоверны или не соблюдены условия, цели и порядок предоставления субсидии, то результаты отбора в отношении данного субъекта аннулируются, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме.

Остаток субсидии, не использованный субъектом в году предоставления субсидии, подлежит возврату в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным.

Уменьшен объем финансирования адресной инвестиционной программы Сахалинской области.

Общий объем финансирования программы уменьшен на 25487,8 тысяч рублей и составляет 25 384 287,0 тысяч рублей.

Перераспределены субсидии на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Так, уменьшены размеры субсидий, предоставляемых Александровск-Сахалинскому району, Долинскому, Корсаковскому городским округам, Углегорскому городскому поселению.

Увеличен объем средств, направляемых Поронайскому, Томаринскому городским округам, городскому округу "Город Южно-Сахалинск".

Например, сумма субсидии, предоставляемой бюджету Южно-Сахалинска, увеличена с 35 738 до 70 733 тыс. рублей.

Внесены изменения в условия предоставления субсидий в рамках программы по развитию сельского хозяйства.

Уточнен порядок предоставления субсидий на проведение противопаводковых мероприятий на мелиорируемых и залежных землях.

Определен порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, возникающих при проведении мероприятий на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Изменениями, внесенными в условия предоставления субсидий на приобретение семян картофеля, исключено положение, согласно которому размер площадей, занятых под картофелем, должен был составлять не менее 3 га.

Указано, что документы для получения субсидии на возмещение затрат на приобретение семян, предоставляются в срок до 15 мая текущего года.

Закреплено, что Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году.

Размер необходимой предоплаты за счет собственных средств, при получении субсидии на возмещение затрат по приобретению комбикормов для птицы, уменьшен с 60 % до 50 %.

Уточнен перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов и займов полученных, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2012 года на срок до 8 лет, при покупке сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

О заключении договоров поставки морского судна.

Установлено, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) по договорам поставки морского судна, производимых исключительно за пределами Сахалинской области, вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100 процентов суммы договора, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году.

Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 сентября 2013 года.

Утверждена форма договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства из числа молодежи.

Установлено, что субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении субсидии.

Субъект в течение 20 рабочих дней с момента получения договора подписывает и представляет его в адрес Министерства экономического развития Сахалинской области.

В случае непоступления подписанного договора в установленный срок субъекту отказывается в предоставлении субсидии.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае если станет известно, что сведения, указанные получателем субсидии в представленных на отбор документах, недостоверны или не соблюдены условия, цели и порядок предоставления субсидии, то результаты отбора аннулируются, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году (году предоставления субсидии), в случаях, предусмотренных договором, подлежит перечислению на лицевой счет Министерства.

Определен порядок работы комиссии по отбору кандидатов на должность воспитателя семейных воспитательных групп.

Установлен перечень документов, которые необходимо представить в комиссию для открытия семейной воспитательной группы.

Семейная воспитательная группа организуется в семьях, имеющих трех и более детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно. В случае если в семье имеется один или двое детей дошкольного возраста, организация группы допускается при условии приема детей дошкольного возраста из другой семьи.

На должность воспитателя группы назначается родитель (законный представитель) несовершеннолетних детей.

Группа организуется в жилых помещениях (частных жилых домах или квартирах), по месту проживания семьи, находящихся в радиусе пешеходной доступности от МДОУ.

С воспитателем группы заключается трудовой договор.

Оплата труда воспитателя производится в соответствии с положением о системе оплаты труда работников МДОУ.

Воспитателю возмещаются части финансовых затрат за коммунальные услуги.

За содержание детей в группах родители вносят плату на лицевой счет МДОУ, при котором функционирует группа.

Определение ребенка в группу осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) ребенка. За ребенком, зачисленным в группу, место в очереди на зачисление в МДОУ сохраняется.

О стимулирующих выплатах в учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению культуры.

Закреплено, что при наличии экономии по фонду оплаты труда в учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению культуры Южно-Сахалинска, работникам учреждений может выплачиваться дополнительное материальное поощрение.

Порядок выплаты дополнительного материального поощрения устанавливается локальным нормативным актом учреждения.

Утверждена форма заявления о предоставлении социальных талонов для проезда на лечение, консультацию, обследование.

Регламентирован порядок предоставления гражданам социальных талонов для проезда на транспорте общего пользования, компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для проезда при выезде на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения.

Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сахалинской области.

Для получения социальных талонов заявитель представляет в учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области" заявление, копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность заявителя и сопровождающего лица; документы, подтверждающие проживание заявителя и сопровождающего лица на территории Сахалинской области, направление на лечение, консультацию, обследование.

Результатом государственной услуги является предоставление (отказ в предоставлении) социальных талонов или компенсации расходов.

Утверждена форма заявления о предоставлении социальных талонов.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в Устав Сахалинской области.

Изменения касаются вопросов отрешения Губернатора от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия.

Уточнено, что основанием для утраты доверия является установление в отношении Губернатора фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он являлся зарегистрированным кандидатом на данную должность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в положения, касающиеся порядка назначения голосования по отзыву Губернатора Сахалинской области.

Согласно внесенным изменениям, Сахалинская областная Дума принимает решение о назначении голосования по отзыву Губернатора либо об отказе в назначении такого голосования в течение 15 дней со дня поступления от областной избирательной комиссии документов, необходимых для назначения голосования по отзыву.

Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву, передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 10 дней до дня голосования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В положения, касающиеся вопросов контроля за доходами и расходами гражданских служащих и депутатов, внесены поправки.

Установлено, что к информации о расходах прилагается копия договора или иного документа, свидетельствующего о совершении сделки, подлежащей контролю.

Закреплено, что полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно в случае установления в отношении депутата фактов открытия или наличия счетов (вкладов) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах.

Уточнены положения, касающиеся вопросов направления запросов в кредитные организации, госорганы при проведении проверок сведений о доходах и расходах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок осуществления контроля за расходами гражданских служащих Сахалинской области.

Установлено, что Губернатор принимает решение об осуществлении контроля за расходами руководителей органов исполнительной власти.

Руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области принимает решение об осуществлении контроля за расходами гражданских служащих в Правительстве и аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Руководитель органа исполнительной власти принимает решение об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего органа исполнительной власти.

Решение об осуществлении контроля за расходами принимается не позднее 15 рабочих дней со дня получения информации о том, что гражданским служащим, его супругой или несовершеннолетними детьми совершена сделка на сумму, превышающую общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих сделке.

Указанная информация может быть представлена госорганами, руководящими органами политических партий и иных общероссийских общественных объединений, Общественной палатой Российской Федерации, общественной палатой Сахалинской области или общероссийскими средствами массовой информации.

При агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области создан Общественный совет.

Определена компетенция, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета.

Совет является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

Совет обеспечивает взаимодействие граждан, организаций с агентством газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области в целях учета интересов граждан, соблюдения и защиты их прав и свобод при формировании и реализации политики в сфере газификации и перспективного развития электроэнергетики в Сахалинской области.

В Южно-Сахалинске определены задачи Общественного совета по работе с семьями, оказавшимися в социально опасном положении.

Совет создан в целях организации межведомственного взаимодействия госорганов, органов местного самоуправления, учреждений системы профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми, общественных объединений, целью деятельности которых является помощь семьям, оказавшимся в социально опасном положении, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определен порядок деятельности совета, урегулированы вопросы назначения и деятельности Общественных кураторов семьи.

Уточнено, что куратор является посредником между органами и учреждениями, принимающими участие в профилактических мероприятиях, и семьей.

В задачи куратора входит оказание содействия семье в целях ее сохранения, обеспечения права ребенка на воспитание в кровной семье, содействие органам и учреждениям в реализации индивидуального плана ее социализации.

Деятельность Куратора осуществляется на безвозмездной основе.

Уменьшена норма площади жилья, используемая для расчета ежемесячной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Изменения касаются ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе топлива реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам, имеющим звание "Ветеран труда", ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, участникам трудового фронта.

Социальная норма площади жилья, используемая для расчета ежемесячной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для указанных категорий лиц, уменьшена с 18 кв. метров до 17 кв. метров на одного члена семьи, состоящей из трех человек.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

О радиоканале, освещающем деятельность политических партий Сахалинской областной Думы.

В качестве регионального радиоканала для освещения деятельности политических партий, представленных в Сахалинской областной Думе, определена радиопрограмма "Авторадио - Сахалин" общества с ограниченной ответственностью "Телекомпания "Альтернативное Сахалинское Телевидение".

Ранее региональным радиоканалом, освещающим деятельность политических партий, представленных в областной Думе, была радиопрограмма "Европа плюс Сахалин".

В программу по охране лесов от пожаров внесены поправки.

Изменениями, внесенными в программу, на 2013 год запланировано проведение изыскательских работ для проектирования зданий лесопожарных станций в Ногликском и Смирныховском городских округах.

Определен порядок контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Исполнение государственной функции осуществляет министерство строительства Сахалинской области.

Предметом контроля (надзора) является соблюдение лицом, осуществляющим привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, требований законодательства о долевом строительстве.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

составление акта проверки по результатам проверки соблюдения застройщиками требований законодательства в области долевого строительства;

направление застройщикам предписания об устранении нарушений законодательства;

привлечение застройщика к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решения, действия (бездействия) Министерства строительства могут быть обжалованы в Правительство Сахалинской области.

Приказ вступает в силу по истечению 10 дней со дня его официального опубликования.

Тарифы на питьевую воду и водоотведение на 2014 год (городской округ "Охинский").

Установлены тарифы МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования городской округ "Охинский" на питьевую воду и водоотведение с календарной разбивкой с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года и с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года.

Например, тариф на питьевую воду для населения с. Восточное в период с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года установлен в размере 91,24 руб./м3.