Горячие документы. Сахалинская область. 23 июля 2011

Нормативный акт разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), при предоставлении муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации.

Письменные обращения, а также обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются специалистами в течение 15 дней с момента регистрации.

Результатом предоставления муниципальной услуги является информация о суммах социальных выплат, причитающихся лицу в течение запрошенного периода или отказ в представлении информации.

Нормативный акт разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, владеющие на правах аренды земельными участками.

Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 3 рабочих дней с момента регистрации обращения.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Согласно внесенным изменениям, Герб Сахалинской области может помещаться: на служебных транспортных средствах и форменной одежде сотрудников органов исполнительной власти Сахалинской области; на печатях, бланках и вывесках государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Сахалинской области; на официальных сайтах органов государственной власти Сахалинской области, государственных органов Сахалинской области, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Сахалинской области.

Герб Сахалинской области вправе использовать территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в соответствии с актами, регулирующими их деятельность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативный акт регулирует отношения в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Сахалинской области.

Имущество, находящееся в областной государственной собственности, закрепляется за государственными унитарными предприятиями Сахалинской области, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и за государственными учреждениями, на праве оперативного управления.

Объектами учета в Реестре являются: государственные унитарные предприятия; областные государственные учреждения; акции и доли Сахалинской области в хозяйственных обществах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена Концепция празднования 65-летия образования Сахалинской области.

Концепция направлена на формирование комплекса важнейших мероприятий по празднованию юбилея Сахалинской области как события общероссийского уровня.

С учетом значимости события и для достижения устойчивого положительного эффекта реализации Концепции необходимо провести празднование в период 2011-2012 годов, с акцентировкой комплексов мероприятий (по специальным планам) 2 января 2012 года, 02-03 сентября 2012 года и в декабре 2012 года - по итогам юбилейного года.

Празднование, направлено на укрепление ее имиджа как динамично развивающегося региона с высокой инвестиционной привлекательностью, формирование в регионе патриотического отношения и любви к родному краю, содействие развитию образовательного, культурного и духовного потенциала жителей области.

Финансирование мероприятий по подготовке празднования 65-летия, предусматривается за счет средств областного бюджета Сахалинской области и внебюджетных источников в соответствии со сметами расходов.

Цель Программы - предупреждение роста безработицы, создание рабочих мест в сфере малого бизнеса.

Общий объем финансирования Программы в 2011 году: субсидия федерального бюджета - 672,9 тыс. рублей.

Срок реализации программы - 2011 год.

Реализация Программы в 2011 году позволит дополнительно: организовать предпринимательскую деятельность 9 безработных граждан, создать дополнительно 2 рабочих места для трудоустройства безработных граждан.

Согласно внесенным изменениям, при исчислении стажа муниципальной службы муниципального служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).

Исчисление стажа производится в календарном порядке (годы, месяцы, дни), за исключением времени прохождения военной службы по призыву.

Исчисление стажа за время прохождения военной службы по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации), производится из расчета один день военной службы за два дня работы.

Лица, замещавшие должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением, имеют право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к государственной пенсии при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям: ликвидация либо реорганизация органа местного самоуправления или изменение его структуры, а также сокращение должностей муниципальной службы; соглашение сторон трудового договора (контракта).

Решение вступает в силу после опубликования.

Нормативный акт определяет цели, условия предоставления, критерии отбора, порядок возврата средств на организацию общественных работ на условиях частичного возмещения работодателю затрат на оплату труда за счет субсидии из областного бюджета.

Предоставление субсидий производится в целях частичного возмещения затрат работодателя по оплате труда, включая начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, граждан, трудоустроенных на общественные работы.

Право на получение субсидий имеют работодатели, организующие общественные работы, по договорам с центрами занятости.

Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляют центры занятости.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Сахалинской области на III квартал 2011 года в расчете на душу населения - 10 026 рублей, для трудоспособного населения - 10 527 рублей, пенсионеров - 8 285 рублей, детей - 9 602 рубля.

Согласно внесенным изменениям, для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области могут быть предоставлены дотации городским округам и муниципальным районам с целью поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области.

Порядок распределения и предоставления указанных дотаций устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.

Органы государственной власти Сахалинской области в пределах своей компетенции обязаны: при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать в состав регионального фонда компенсаций субвенции муниципальному образованию "Углегорский муниципальный район" на выполнение полномочий Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Методикой расчета размера субвенции на выполнение полномочий органов государственной власти.

Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года.

При рассмотрении Сахалинской областной Думой в первом чтении проекта закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Сахалинской области и основные направления бюджетной и налоговой политики Сахалинской области.

Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты законов Сахалинской области о внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов областного бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов более чем на 10 процентов при условии, что Губернатор Сахалинской области не внес в Сахалинскую областную Думу соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня направления в Сахалинскую областную Думу отчета об исполнении областного бюджета за период, в котором получено указанное превышение.

Правительство Сахалинской области представляет отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего финансового года.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца. Сахалинская областная Дума принимает закон Сахалинской области об исполнении областного бюджета не позднее 1 октября текущего года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативный акт определяет цели, условия, порядок предоставления, расходования и распределения субсидии муниципальным образованиям, на поддержку жилищно-коммунального хозяйства монопрофильных муниципальных образований.

Субсидия предоставляется при условии обеспечения сбалансированности местного бюджета на стадии формирования бюджета и при последующем внесении изменений в него.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается в размере: - 99% - для городских и сельских поселений; - 94,7% - для остальных муниципальных образований.

В случае неподтверждения муниципальным образованием софинансирования расходного обязательства за отчетный год размер субсидии из областного бюджета текущего года уменьшается на сумму соразмерно не обеспеченной софинансированием.

Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу Закона Сахалинской области "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2011 год", предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на поддержку жилищно-коммунального хозяйства монопрофильных муниципальных образований.

Нормативный акт определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования мероприятий Программы, за исключением мероприятий, реализуемых в рамках других целевых субсидий, а также мероприятий, предусматривающих финансирование бюджетных учреждений.

Министерство культуры Сахалинской области осуществляет авансовое перечисление субсидии в соответствии с условиями заключенных контрактов, но не более 30 процентов от суммы контракта. Последующее перечисление субсидии осуществляется за вычетом произведенного авансирования на основании документов, подтверждающих фактические расходы.

Размер субсидий может быть уменьшен в текущем финансовом году на сумму недофинансирования доли местного бюджета в предыдущие финансовые годы.

Годовой отчет представляется до 15 января, следующего за отчетным периодом. К годовому отчету прилагается аналитическая информация о целевом и эффективном использовании субсидий.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию на те же цели в течение очередного финансового года.

Концепция нацелена на улучшение инвестиционной привлекательности, способствующее притоку прямых иностранных и российских инвестиций в широком спектре производственной деятельности, опережающему вводу производственных мощностей с высокой производительностью труда, увеличению доли высокотехнологичных и наукоемких производств. Представленная Концепция предлагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в Сахалинской области.

Перспективы развития инвестиционной деятельности в регионе связаны с тремя основными источниками: частный отечественный капитал; иностранный капитал; бюджетные ресурсы.

Целью Программы является привлечение внебюджетных инвестиций.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: - развитие системы государственно-частного партнерства; - создание инфраструктуры поддержки развития инвестиционной деятельности; - проведение грамотной имиджевой политики; - повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной деятельности; - развитие финансовых институтов.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2011 по 2018 год.

Для реализации мероприятий Программы необходимо не более 799 млн. рублей.

Цели Программы направлены на улучшение качества человеческого капитала: снижение уровня социального сиротства и жестокого обращения с детьми; увеличение числа положительно адаптированных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни; профилактика вторичного сиротства.

Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач: создание организационно-управленческих механизмов профилактики социального сиротства, постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие инфраструктуры профилактики социального сиротства; - формирование муниципальных систем межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам предупреждения социального сиротства; создание методической базы по вопросам профилактики социального сиротства; - повышение квалификации кадров.

Программа является долгосрочной, ее реализация рассчитана на 2011-2015 годы.

Для реализации мероприятий Программы необходимо 30648,1 тысячи рублей.

Цель программы - обеспечение сохранения средообразующего, экологического и ресурсного потенциала лесов и минимизация рисков для жизни и здоровья жителей Сахалинской области.

Выполнение намеченных мероприятий Программы позволит: создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности в лесах; обеспечить формирование и поддержание устойчивой тенденции к снижению ущерба от лесных пожаров и сохранению лесов.

Срок реализации программы - с 2012 по 2015 годы.

Для реализации мероприятий Программы необходимо 1125,66 млн. рублей.

Правила определяют порядок приёма граждан в муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей сферы культуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" - Детские музыкальные, художественные, школы искусств.

Школу принимаются граждане в возрасте от 4 до 18 лет.

Приём в Школу осуществляется на конкурсной основе с целью первичной диагностики уровня художественно-эстетического развития и степени готовности к обучению ребенка с учетом его возрастных и личностных психофизических особенностей. Поступающий проходит прослушивания (просмотры).

Зачисление поступающих в Школу осуществляется приказом директора на основании решения приемной комиссии, принятого по результатам приемных прослушиваний,) и доводится до сведения поступающих, на информационном стенде для родителей и учащихся в течение 15 дней.

В случаях возникновения спорных вопросов при приёме ребенка в Школу родители (законные представители) вправе обратиться с письменным заявлением в Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска.

Согласно внесенным изменениям, для учета оказанных платных медицинских услуг учреждение здравоохранения ведет Журнал учета платных медицинских услуг, в котором указываются виды услуг, их стоимость, а также структурное подразделение и специалист, оказывающий услугу.

При заключении договоров с организациями цены на платные медицинские услуги должны быть установлены в соответствии с тарифами, утвержденными для данного учреждения здравоохранения соответствующим нормативно-правовым актом.

Оказание платных немедицинских услуг, дополнительно представляемых в процессе оказания медицинской помощи (бытовые, сервисные и транспортные услуги), осуществляются согласно уставу учреждения здравоохранения и по желанию граждан.

Цены на платные медицинские услуги являются базовыми и могут изменяться учреждением здравоохранения путем внесения изменений и дополнений в соответствующее постановление администрации города в зависимости от социальной значимости данного вида услуги, спроса, при условии полного возмещения всех расходов, связанных с уставной деятельностью.

Доля затрат учреждения здравоохранения на приобретение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, используемых при оказании платных медицинских услуг, должна составлять не менее 1 % от полученного дохода за оказанные платные медицинские услуги.

Учреждения здравоохранения вправе расходовать часть средств фонда оплаты труда, сформированного от полученного дохода за оказание платных медицинских услуг, на стимулирующие выплаты хозяйственному и прочему персоналу в соответствии с Положением о выплатах стимулирующего характера, утвержденным руководителем муниципального учреждения здравоохранения.

Согласно внесенным изменениям, прием заявлений о постановке на учет осуществляет специалист Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска.

Выдачу путевок детям в Учреждение осуществляет Комиссия по определению воспитанников в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

При подаче заявления о постановке на регистрационный учет для зачисления детей в Учреждение в случае, если заявителем является законный представитель ребёнка, предоставляются следующие документы: - заявление о постановке на учёт для зачисления детей; - паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребёнка; - справка или свидетельство о рождении ребёнка и их копии.

Соотношение мест льготной и общей очереди определяется Комиссией ежегодно на момент комплектования, на следующий учебный год.

В случае если выделенные Комиссией свободные места в течение двух месяцев после окончания комплектования остаются невостребованными, то место передается другому ребенку в соответствии с реестром (учетная запись в электронной базе данных) детей, поставленных на учет для зачисления в Учреждение. За родителями (законными представителями), не получившими своевременно путевку, сохраняется право на ее получение в следующем году.

Межведомственный совет является координационным органом, созданным в целях выработки согласованных действий при реализации на территории Сахалинской области проекта по модернизации системы общего образования.

Персональный состав Совета формируется из представителей областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений системы общего образования, общественных организаций, представляющих интересы педагогического сообщества.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом.

Для подготовки вопросов к заседаниям Совета могут создаваться рабочие группы из числа членов Совета, представителей сферы образования и иных организаций.

Нормативный акт определяет цели, условия и порядок присуждения премий поддержки городского Собрания образовательным учреждениям, педагогическим и руководящим работникам, учащимся системы образования.

Премии поддержки выплачиваются ежегодно: двум общеобразовательным учреждениям и одному дошкольному образовательному учреждению в размере 50 тысяч рублей каждому за достигнутые успехи в управлении качеством образования; десяти лучшим педагогическим работникам по 10 тысяч рублей каждому за освоение эффективных технологий управления, обучения, воспитания и коррекции; пятидесяти учащимся общеобразовательных школ по 2 тысячи рублей каждому, достигшим особых успехов в учебе, художественно-эстетическом развитии, спорте, социально-общественной жизни.

Решение вступает в силу после опубликования.

Согласно внесенным изменениям, нарушение порядка использования официальных символов Сахалинской области, установленного законодательством Сахалинской области, а также проявление неуважения к официальным символам Сахалинской области - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, органы государственной власти Сахалинской области организуют библиотечное обслуживание населения библиотеками Сахалинской области, обеспечивают финансирование комплектования и сохранность фондов областных государственных библиотек, а также реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.

Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников.

Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

Ознакомление пользователей библиотек с информацией о деятельности органов государственной власти Сахалинской области осуществляется с помощью предоставления справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в форме электронного документа, а также использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, обеспечивающим функционирование программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы ведения Регионального реестра и передачу сведений в федеральный реестр.

Утвержден Порядок формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями.