Горячие документы. Сахалинская область. Май 2010

Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области в целях реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010-2012 годы" на софинансирование мероприятий по организации субсидированных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

Субсидия предоставляется прошедшим отбор муниципальным образованиям на условиях софинансирования. Уровень софинансирования из областного бюджета мероприятий Программы устанавливается в размере, не превышающем 90 процентов общего размера расходов бюджета муниципального образования на финансирование Программы.

Настоящее постановление вступает в силу одновременно с принятием изменений в Закон Сахалинской области от 08.12.2009 N 112-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2010 год" в части включения в Фонд софинансирования расходов средств на организацию субсидированных временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Получателями субсидии являются юридические лица, относящиеся к категории производителей услуг водоснабжения, осуществляющих регулируемую Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" деятельность.

Субсидии предоставляются в целях покрытия убытков, понесенных при оказании населению услуг жизнеобеспечения, в части возмещения Получателю затрат на оказание услуг по водоснабжению, осуществленных и/или осуществляемых в связи с объективно возникшей потребностью восполнения собственного ресурсного дефицита воды для обеспечения утвержденной производственной программы, и неучтенных при установлении на 2010 год регулируемых тарифов.

Субсидии предоставляются за счет и в пределах средств предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Порядок регламентирует целевое предоставление субсидии на возмещение убытков от сверхнормативных потерь с утечками теплоносителя, возникающих при осуществлении теплоснабжения, горячего водоснабжения потребителей городского округа "Город Южно-Сахалинск", за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Целью предоставления субсидии является компенсация убытков предприятий, предоставляющих услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям города Южно-Сахалинска.

Субсидии предоставляются зарегистрированным на территории городского округа предприятиям независимо от их организационно-правовой формы собственности (за исключением государственных, муниципальных учреждений), осуществляющим теплоснабжение, горячее водоснабжение населения, муниципальных предприятий и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Положение регламентирует порядок переселения граждан - нанимателей по договорам социального найма и собственников жилых помещений и обеспечения их прав при отселении граждан на время реконструкции (сейсмоусиления) или сносе многоквартирного дома, не подлежащего сейсмоусилению или при принятии решения об экономической нецелесообразности сейсмоусиления, а также предоставления жилых помещений нанимателям и собственникам жилых помещений других жилых помещений взамен освобождаемых.

Основанием для переселения (отселения) граждан многоквартирных домов, подлежащих реконструкции (сейсмоусилению), которое невозможно произвести без освобождения жилых помещений, является принятие уполномоченным органом решения о возможности сейсмоусиления (реконструкции), либо принятие решения о невозможности сейсмоусиления или экономической нецелесообразности сейсмоусиления и, как следствие, решение о сносе многоквартирного дома.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Концепция долгосрочной целевой программы "Строительство жилья в Сахалинской области на 2011-2015 годы" подготовлена в целях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", основных показателей Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области на период до 2025 года, Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области до 2020 года, областной целевой программы "Социально-экономическое развитие Сахалинской области на 2008-2010 годы", повышения качества жизни жителей Сахалинской области, решения общегосударственных задач в сфере жилищного строительства, проведения эффективной социально-экономической, жилищной и градостроительной политики на территории Сахалинской области, обеспечения комплексности жилой застройки, а также реализации программы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда.

Реальная возможность улучшения жилищных условий для значительных групп населения на основе платежеспособного спроса будет способствовать активизации их экономической деятельности, а четкое определение групп, перед которыми государство несет обязательства по удовлетворению их жилищных потребностей, - преодолению иждивенческих настроений у значительной части общества.

Увеличение объемов жилищного строительства окажет существенное влияние на макроэкономические параметры, обеспечит развитие смежных секторов экономики и рост занятости населения.

Изменения касаются декларации о доходах и сведений об изменении имущественного положения депутата областной Думы.

Депутат областной Думы, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законом Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов.

Иные межбюджетные трансферты первоначально предоставляются в виде авансовых перечислений в размере 30% от предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета ассигнований на год с последующим уточнением сумм возмещения в следующие месяцы на основании представленных муниципальными образованиями главному распорядителю бюджетных средств отчетов, подтверждающих произведенные расходы.

Перечисление осуществляется после поступления из федерального бюджета в бюджет Сахалинской области иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.

Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств. При установлении главным распорядителем бюджетных средств отсутствия потребности в иных межбюджетных трансфертах остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Сахалинской области.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по осуществлению мероприятий, направленных на организацию лагерей дневного пребывания, организованных органами местного самоуправления Сахалинской области.

Срок пребывания в лагерях дневного пребывания - не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних каникул.

Средства субсидий используются муниципальными районами на оплату размера стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Утверждается Положение о порядке оказания социальной помощи студенческим семьям, имеющим несовершеннолетних детей.

Получателями социальной помощи являются проживающие на территории Сахалинской области студенческие семьи, где оба родителя (в неполной семье - один родитель) являются студентами государственных образовательных учреждений высшего или среднего профессионального образования, проходящие очное обучение и имеющие одного или несколько несовершеннолетних детей.

Выплата ежемесячной социальной помощи прекращается в случае: окончания учебы либо отчисления из государственного образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования Сахалинской области по различным основаниям; выезда получателя за пределы Сахалинской области на постоянное место жительства.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Региональный совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике при Правительстве Сахалинской области является совещательным органом при Правительстве Сахалинской области, созданным в целях обеспечения взаимодействия между органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов и демографической политики.

Основными задачами Совета являются: подготовка предложений Правительства Сахалинской области по разработке мер, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов и демографической политики; анализ практики реализации в Сахалинской области приоритетных национальных проектов и демографической политики, а также подготовка предложений по совершенствованию деятельности в этих сферах.

Комиссия по повышению устойчивого функционирования экономики Сахалинской области в военное время создается при Правительстве Сахалинской области в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивого функционирования организаций в военное время и является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом.

Комиссия выполняет следующие задачи:

1) В мирное время: - координация работы руководящего состава и органов, специально уполномоченных для решения задач в сфере гражданской обороны по повышению устойчивого функционирования организаций в военное время; контроль и подготовка организаций, расположенных на территории области, к работе в условиях военного времени; контроль за планированием, разработкой и осуществлением мероприятий по повышению устойчивого функционирования организаций в военное время; организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска продукции в заданных объемах и номенклатуре с учетом возможных потерь и разрушений в военное время; рассмотрение результатов исследований, выполненных в целях установления степени устойчивости функционирования экономики области, и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий; организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивому функционированию организаций в военное время; участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений в военное время для включения в планы гражданской обороны и повышения устойчивого функционирования в военное время.

2) В военное время: проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций и отраслей экономики области в целом; обобщение данных обстановки и подготовка предложений руководителю гражданской обороны Сахалинской области по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Утверждается Положение о межведомственной комиссии по охране труда в Сахалинской области.

Задачами Комиссии являются: координация деятельности органов исполнительной власти, территориальных органов государственного надзора и контроля, социального страхования, областных объединений профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда; обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти с предприятиями и организациями, направленного на улучшение условий и охраны труда, снижение профессионального риска повреждения здоровья.

Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти, территориальных органов государственного надзора и контроля, социального страхования, областных объединений профсоюзов и работодателей.

Молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, устанавливается денежное пособие в размерах: 150000 рублей - окончившим образовательные учреждения среднего профессионального образования; 200000 рублей - окончившим образовательные учреждения высшего профессионального образования. Молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения, расположенные в сельской местности, размер денежного пособия увеличивается на коэффициент 1,25.

Финансирование расходов по выплате денежных пособий молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения, производится за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2010 года.

Утверждается Положение о координационном совете.

Координационный совет является совещательным органом.

Цель создания совета - взаимодействие органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления Александровск-Сахалинского, Ногликского, Охинского, Поронайского, Смирныховского, Тымовского районов, города Южно-Сахалинска, общественных объединений коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области по реализации Программы.

Задачами совета являются: рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Программы; принятие мер по улучшению социально-экономического положения, сохранению исконной среды обитания, решению проблем развития традиционных отраслей хозяйствования, культуры, образования, здравоохранения коренных народов.

Приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, соответствующий критериям, отобранный в порядке, установленном Правительством Сахалинской области, для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.

Государственная поддержка предоставляется субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области. Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области утверждается Правительством Сахалинской области.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Сахалинской области осуществляется в виде: льгот по налогам для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты; бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности; бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями; государственных гарантий Сахалинской области; организационного и информационного сопровождения инвестиционных проектов.

Субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты на территории Сахалинской области, устанавливаются льготы по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций в виде понижения ставок по указанным налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования отдельных расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на содержание объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности (капитальный ремонт помещений, зданий и сооружений; приобретение основных средств).

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: незавершенные работы по муниципальным контрактам, заключенным в предыдущем финансовом году, софинансирование которых производилось из областного бюджета; незавершенные работы в рамках комплексного капитального ремонта одного объекта в текущем финансовом году; аварийное или неработоспособное состояние основных фондов.

Утверждается Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области, и государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению.

Положением определяется порядок осуществления проверки: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области и в органах исполнительной власти Сахалинской области, на отчетную дату и государственными гражданскими служащими аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области по состоянию на конец отчетного периода; достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей.

Утверждается Положение о порядке взаимодействия министерства здравоохранения Сахалинской области и государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственных заказчиков Уполномоченным органом осуществляется путем проведения торгов (в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в целях реализации федеральных и региональных целевых программ, а также за счет средств федерального, областного бюджетов и средств внебюджетных источников.