Горячие документы. Рязанская область. Май 2015

Пересмотрены требования к инвестиционным проектам, реализуемым на территории Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, критерием отнесения инвестиционного проекта, направленного на реконструкцию, техническое перевооружение (модернизацию) действующего производства, к основному является объем инвестиций в форме капитальных вложений, составляющий не менее 10 млн руб. (ранее - если при реализации инвестиционного проекта, направленного на реконструкцию, техническое перевооружение (модернизацию) действующего производства, планируется ведение раздельного учета и объем инвестиций в форме капитальных вложений составляет менее 100 млн руб., то данный проект относится к основному).

Критериями отнесения инвестиционного проекта, направленного на реконструкцию, техническое перевооружение (модернизацию) действующего производства, к приоритетному являются: объем инвестиций в форме капитальных вложений - не менее 50 млн руб.; проект реализуется в приоритетных направлениях инвестиционного развития (ранее - объем инвестиций в форме капитальных вложений должен составлять не менее 100 млн руб.; раздельное ведение операций бухгалтерского учета, а также ведение раздельного учета имущества).

Указано, что критериями отнесения инвестиционного проекта, направленного на реконструкцию, техническое перевооружение (модернизацию) действующего производства, к особо значимому являются: объем инвестиций в форме капитальных вложений - не менее 250 млн руб.; проект соответствует установленным требованиям.

Уточнены условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования

Пункты 1 - 3 статьи 2 вступают в силу с 1 января 2016 года.

Закреплена процедура формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг города Рязани.

Данный порядок определяет процедуру формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального образования - городской округ город Рязань, в целях составления муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования.

В ведомственные перечни в отношении каждой муниципальной услуги или работы включается следующая информация: наименование муниципальной услуги или работы; наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений; содержание муниципальной услуги или работы; условия (формы) оказания муниципальной услуги или выполнения работы; вид деятельности муниципального учреждения и пр.

Информация, сформированная по каждой муниципальной услуге или работе, образует реестровую запись, которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Формирование, ведение и размещение ведомственных перечней в сети Интернет осуществляются структурными подразделениями администрации города Рязани.

В Рыбновском муниципальном районе объединены отдельные сельские поселения.

Данный закон регулирует вопросы преобразования в форме объединения некоторых муниципальных образований Рыбновского муниципального района Рязанской области.

Указано, что путем объединения преобразованы следующие муниципальные образования: Алешинское и Пальновское сельские поселения - в Алешинское сельское поселение с административным центром в селе Алешня; Батуринское и Козловское сельские поселения - в Батуринское сельское поселение с административным центром в деревне Новое Батурино; Истобниковское и Марковское сельские поселения - в Истобниковское сельское поселение с административным центром в селе Истобники; Пощуповское и Новосельское сельские поселения - в Пощуповское сельское поселение с административным центром в селе Пощупово.

Численность советов депутатов каждого вновь образованного муниципального образования составляет 10 человек. Срок полномочий депутатов советов депутатов - 5 лет.

Выборы в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Части 2, 3 статьи 6 и статья 7 данного закона распространяют свое действие на вновь образованные муниципальные образования в случае отсутствия в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего закона инициативы граждан о проведении указанного в части 5 статьи 34 федерального закона местного референдума.

Скорректирован порядок представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера отдельными категориями граждан.

Внесенным изменением установлено, что квалификационные требования предъявляются к стажу гражданской службы (ранее - к стажу гражданской службы и государственной службы иных видов).

Отмечено, что гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы Рязанской области, лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе в муниципальном образовании Рязанской области, лицо, замещающее государственную должность Рязанской области, председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты, депутат областной Думы обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, расходах своих супругов и несовершеннолетних детей также по каждой сделке, совершенной ими, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данных лиц и их супругов за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определен порядок назначения на должность прокурора Рязанской области.

Данный закон устанавливает порядок согласования представления генерального прокурора РФ по кандидатуре для назначения на должность прокурора Рязанской области.

Представление генерального прокурора РФ по кандидатуре для назначения на должность прокурора Рязанской области подлежит рассмотрению Рязанской областной Думой и губернатором Рязанской области в 30-дневный срок со дня его поступления.

Рязанская областная Дума рассматривает представление на своем ближайшем или внеочередном заседании. Для рассмотрения представления на заседание Рязанской областной Думы может быть приглашен кандидат на должность прокурора Рязанской области. Кандидату на должность прокурора Рязанской области предоставляется слово для выступления. Депутаты Рязанской областной Думы вправе задавать вопросы кандидату на должность прокурора Рязанской области.

В случае если представление согласовано только Рязанской областной Думой или только губернатором Рязанской области, создается согласительная комиссия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены условия договора о предоставлении муниципальной гарантии города Рязани.

Определено, что перечисление в бюджет города Рязани платы за предоставление муниципальной гарантии осуществляется в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу договора о предоставлении муниципальной гарантии.

Указано, что в договоре о предоставлении муниципальной гарантии также должны быть указаны положение о порядке исчисления платы за предоставление муниципальной гарантии, размер, сроки и (или) условия ее уплаты.

Положение об аннулировании гарантии утратило силу.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определены направления патриотического воспитания граждан в Рязанской области.

Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией единой государственной политики в сфере патриотического воспитания граждан РФ на территории Рязанской области.

Задачами патриотического воспитания граждан являются: формирование и утверждение в общественном сознании патриотических взглядов и убеждений, уважения к истории, культуре и традициям многонационального народа России; воспитание граждан в духе уважения к Конституции РФ, законности; привлечение представителей традиционных для России конфессий к процессу формирования у граждан потребности служения Родине и защиты Отечества как высшего духовного долга и пр.

Указаны полномочия Рязанской областной Думы, губернатора и правительства Рязанской области в сфере патриотического воспитания граждан.

Определено, что в целях обеспечения эффективного взаимодействия органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений в сфере патриотического воспитания граждан создана комиссия по патриотическому воспитанию населения Рязанской области.

Отмечено, что социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан на территории Рязанской области, оказывается поддержка.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлен перечень должностных лиц исполнительных органов власти Рязанской области, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно внесенному изменению, утвержден перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при осуществлении ими соответственно регионального государственного контроля (надзора), а также переданных им полномочий в сфере федерального государственного надзора и муниципального контроля.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Согласование назначения прокурора исключено из полномочий отдельных органов власти Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, из ведения Рязанской областной Думы исключено согласование назначения прокурора Рязанской области.

Утратили силу полномочия губернатора Рязанской области по согласовыванию кандидатуры на должность прокурора Рязанской области и направлению в Рязанскую областную Думу официального мнения правительства Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены полномочия начальника правового управления Рязанской городской Думы.

Определено, что начальник правового управления Рязанской городской Думы вносит главе муниципального образования (ранее - руководителю аппарата Рязанской городской Думы) проект положения о правовом управлении; предложения по вопросам повышения квалификации и переподготовки работников, о направлении работников в служебные командировки (ранее - предложения по кадровым вопросам, в том числе предложения по вопросам повышения квалификации и переподготовки работников управления, о поощрении работников и привлечении их к ответственности, установлении им надбавок к должностным окладам); предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников по согласованию с руководителем аппарата Рязанской городской Думы.

Кроме того, начальник управления вносит руководителю аппарата Рязанской городской Думы предложения о поощрении работников и привлечении их к дисциплинарной ответственности, установлении им надбавок к должностным окладам, а также предложения по совершенствованию работы управления и аппарата в целом.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрены полномочия начальника организационного управления Рязанской городской Думы.

Отмечено, что начальник организационного управления Рязанской городской Думы назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой муниципального образования по согласованию с руководителем аппарата Рязанской городской Думы (ранее - по представлению руководителя аппарата Рязанской городской Думы).

Указано, что начальник управления вносит главе муниципального образования по согласованию с руководителем аппарата Рязанской городской Думы (ранее - руководителю аппарата Рязанской городской Думы) предложения о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности работников управления; вносит руководителю аппарата Рязанской городской Думы предложения о поощрении работников и привлечении их к дисциплинарной ответственности, установлении им надбавок к должностным окладам, предложения по совершенствованию работы управления и аппарата в целом (ранее - вносит главе муниципального образования предложения о поощрении работников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий).

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Расширены функции пресс-службы (отдела) Рязанской городской Думы.

Установлено, что к функциям пресс-службы (отдела) Рязанской городской Думы также относятся разработка и утверждение правил аккредитации представителей средств массовой информации.

Отмечено, что начальник отдела также утверждает правила аккредитации представителей средств массовой информации.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти Рязанской области в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам.

Установлено, что к компетенции центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, также относится выдача справки о размере среднедушевого дохода семьи (справки о размере дохода одиноко проживающего гражданина) для оказания бесплатной юридической помощи.

Указано, что министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области является исполнительным органом государственной власти Рязанской области, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области и оказывающим бесплатную юридическую помощь по вопросам восстановления имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещения ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Министерство здравоохранения Рязанской области является исполнительным органом государственной власти Рязанской области в области оказания бесплатной юридической помощи по вопросам ограничения дееспособности, возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с чрезвычайной ситуацией.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия министерства социальной защиты населения Рязанской области.

Определено, что министерство социальной защиты населения Рязанской области осуществляет свою деятельность также через подведомственные государственные учреждения Рязанской области.

Отмечено, что к полномочиям министерства также относится установление порядков выплат компенсаций, пособий и иных мер социальной поддержки, предоставляемых в установленном порядке министерством, в целях реализации ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации".

К гражданам, которым выдача документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки, производится министерством социальной защиты населения Рязанской области, относятся также граждане из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года (ранее - с 1 февраля 1944 года) по 9 мая 1945 года.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Выросли показатели бюджета Рязанской области на 2015 год.

Согласно внесенному изменению, увеличился прогнозируемый общий объем доходов бюджета Рязанской области на 2015 год - с 38 964 918 444,15 руб. до 39 179 550 730,42 руб., общий объем расходов областного бюджета - с 39 643 663 583,28 руб. до 39 858 295 869,55 руб.

Вырос общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год - с 5 124 947 355,75 руб. до 5 168 403 755,75 руб.

Также увеличены объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов.

Сокращен размер резервного фонда правительства Рязанской области на 2015 год - с 135 015 639,00 руб. до 102 195 939,31 руб.

Установлено, что за счет средств областного бюджета также предоставляются субсидии работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с созданием рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу, в рамках государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015-2017 годы".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Каким образом проводится мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Рязанской области?

Определено, что министерство социальной защиты населения Рязанской области проводит мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Основной целью осуществления мониторинга является совершенствование системы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" ежегодно, до 30 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета Рязанской области.

Министерство осуществляет анализ этой информации, выявляет закономерности, тенденции предоставления государственной социальной помощи, проводит оценку эффективности оказания государственной социальной помощи и ежегодно, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство труда и социальной защиты РФ информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета Рязанской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия органов местного самоуправления города Рязани в градостроительной деятельности в рамках развития застроенных территорий.

Приведены полномочия Рязанской городской Думы в градостроительной деятельности в рамках развития застроенных территорий, а именно: утверждение муниципальных адресных программ развития застроенных территорий и местных нормативов градостроительного проектирования.

Указано, что администрация города Рязани принимает решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах (ранее - принимает решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах), признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приведены полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Рязани.

Определено, что администрация города Рязани в пределах компетенции органов местного самоуправления осуществляет: предоставление в постоянное (бессрочное), безвозмездное пользование, собственность, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности; обмен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, и пр.

Также приведены полномочия Рязанской городской Думы и администрации города Рязани по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Рязани.

Указано, что администрация города Рязани в рамках полномочий собственника имущества муниципальных предприятий города Рязани также дает согласие на заключение соглашения об установлении сервитута.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области субъектам малого и среднего предпринимательства выделены субсидии.

На территории Рязанской области осуществляется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, сырья, расходных материалов и инструментов, участием в выставочных мероприятиях, деятельностью в сфере торговли и бытового обслуживания в сельской местности, на возмещение части затрат, связанных с прохождением образовательных программ, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, оказывающим услуги социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с реализацией программ поддержки малого и среднего предпринимательства Рязанской области.

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: приобретение заявителем оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин и сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий, и участие заявителя в выставочных мероприятиях - выставках, ярмарках, фестивалях; срок с даты изготовления оборудования не должен превышать три года на дату объявления конкурсного отбора и т. д.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы основные показатели бюджета города Рязани на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Произошло увеличение прогнозируемого общего объема доходов бюджета города Рязани на 2015 год - с 7 383 664,3 тыс. рублей до 7 487 153,7 тыс. рублей, а также общего объема расходов бюджета города - с 7 528 626,3 тыс. рублей до 7 720 664,4 тыс. рублей.

Таким образом, прогнозируемый дефицит бюджета города на 2015 год увеличился с 144 962,0 тыс. рублей до 233 510,7 тыс. рублей.

Сокращен размер резервного фонда администрации города Рязани на 2015 год - с 19 000,0 тыс. рублей до 17 000,0 тыс. рублей.

Расширен перечень доходов бюджета города.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каков прожиточный минимум в Рязанской области за I квартал 2015 года?

Установлена величина прожиточного минимума в Рязанской области за I квартал 2015 года.

Так, прожиточный минимум на душу населения составляет 8789 рублей, для трудоспособного населения - 9513 рублей, для пенсионеров - 7328 рублей, для детей - 8648 рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректировано финансирование программы "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы" в Рязанской области.

Произошло сокращение финансирования программы - с 53 150 936,72977 тыс. руб. до 44 275 663,95785 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - с 16 490 356,03 тыс. руб. до 14 179 140,533 тыс. руб., из средств областного бюджета - с 36 655 706,89977 тыс. руб. до 30 091 649,62485 тыс. руб.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области определены этапы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Данная программа разработана в целях подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Программа предполагает разные способы проведения занятий (очно, очно-заочно, в том числе с использованием дистанционных методов обучения) и разные формы обучения (лекции, практикумы, тренинги, круглые столы, консультации, индивидуальные и групповые занятия).

Курс подготовки кандидатов в приемные родители ориентирован на 72 академических часа: из них 30% - теоретические занятия, 70% - практические занятия, включая итоговую аттестацию (собеседование).

Программа включает в себя следующие разделы: введение в курс подготовки кандидатов в приемные родители; представление о потребностях развития приемного ребенка и необходимых компетенциях приемных родителей, понятие о мотивации приемных родителей; этапы развития ребенка; особенности развития и поведения ребенка, оставшегося без попечения родителей, подвергавшегося жестокому обращению, диспропорции развития ребенка; последствия для развития ребенка, оставшегося без попечения родителей, разрыва с кровной семьей; адаптация приемного ребенка и приемной семьи и пр.

Приведены требования к уровню подготовки кандидатов в приемные родители, успешно освоивших программу.

Скорректированы цели и финансирование мероприятий по развитию культуры и туризма в Рязанской области.

Установлено, что к целевым индикаторам программы также относятся создание инфраструктуры религиозного туризма и выполнение государственного задания.

На территории Рязанской области одним из главных направлений туристической деятельности является религиозный туризм. Посещение культовых объектов также включено во многие программы приема в сегменте культурно-познавательного туризма. Монастыри и храмы являются составной частью туристской привлекательности региона.

Вырос общий объем финансирования программы - с 5 916 400,71788 тыс. руб. до 5 917 225,66288 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - с 119 000,0 тыс. руб. до 124 770,055 тыс. руб.

Финансирование программы за счет областного бюджета сокращено с 5 797 400,71788 тыс. руб. до 5 792 455,60788 тыс. руб.

Кроме того, выросло финансирование подпрограммы 1 "Развитие Государственного музея-заповедника С. А. Есенина на 2015 - 2020 годы" - с 419 639,6 тыс. руб. до 429 139,6 тыс. руб., подпрограммы 5 "Развитие культуры" - с 4 901 614,86 тыс. руб. до 4 911 698,76 тыс. руб.

Сокращено финансирование подпрограммы 2 "Создание и развитие инфраструктуры туризма" - с 229 805,826 тыс. руб. до 211 046,871 тыс. руб.

В результате реализации программы ожидается также создание не менее 1 объекта инфраструктуры религиозного туризма (2015 год), обеспечение выполнения государственного задания - ежегодно не менее 95%.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.