Горячие документы. Рязанская область. Апрель 2015

Пересмотрены полномочия главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области.

Установлено, что из полномочий главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области исключены следующие: осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения и осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов.

Указано, что главное управление также вправе осуществлять региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Об основных принципах функционирования управления капитального строительства администрации города Рязани.

Управление капитального строительства является структурным подразделением администрации города Рязани.

Управление осуществляет следующие основные задачи: координация жилищного строительства на территории города; координация мероприятий по реализации национального жилищного проекта на территории города Рязани; обеспечение реализации градостроительной деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных источников финансирования; развитие систем инженерной инфраструктуры, обеспечивающее устойчивое функционирование города Рязани, и т. д.

К функциям управления относятся следующие: формирование полной и достоверной информации о деятельности управления и его имущественном положении; участие в формировании среднесрочного финансового плана; контроль за исполнением обязательств по заключенным управлением муниципальным контрактам; внесение предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и пр.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Рязани.

За управлением на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью муниципального образования - городской округ город Рязань.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Об основных задачах управления образования и молодежной политики администрации города Рязани.

Управление является структурным подразделением администрации города Рязани.

Управление осуществляет решение следующих задач: реализация федеральной политики в области образования и молодежной политики в городе Рязани; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в городе Рязани по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям в городе Рязани и т. д.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: разрабатывает и реализует муниципальную программу развития образования в городе Рязани; организует оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся способности; принимает меры по стимулированию лиц, проявивших выдающиеся способности, и пр.

Для выполнения задач и осуществления своих функций управление создает рабочие группы с привлечением сотрудников структурных подразделений администрации города Рязани с целью эффективного решения возложенных на управление задач; создает при управлении общественные советы и комиссии и пр.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закреплены основные задачи управления по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани.

Управление по физической культуре и массовому спорту является структурным подразделением администрации города Рязани.

Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Рязани.

Основными задачами управления являются: повышение роли физической культуры и спорта в оздоровлении населения города Рязани, во всестороннем, гармоничном развитии личности; привлечение всех возрастных и социальных категорий населения города Рязани к занятиям физической культурой и спортом; обеспечение условий для развития на территории города Рязани физической культуры и массового спорта и пр.

Движимое и недвижимое муниципальное имущество закрепляется за управлением на праве оперативного управления.

Управление осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления города Рязани, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, другими организациями.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определены основные направления деятельности управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани.

Управление является структурным подразделением администрации города Рязани, осуществляющим управленческие функции в области земельных и имущественных отношений.

Задачами управления являются: участие в регулировании земельных и имущественных отношений на территории города Рязани; организация работ по проведению землеустройства на территории города Рязани; разработка и совершенствование системы экономического регулирования земельных и имущественных отношений; обеспечение экономически эффективного использования земельных ресурсов и муниципального имущества города Рязани и т. д.

Управление осуществляет следующие функции: планирование и контроль выполнения работ по инвентаризации земель, землеустройству, разграничению земель, ведению архива землеустроительной документации; предоставление пользователям земельных участков необходимой землеустроительной документации; участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию объектов строительства и пр.

Для выполнения своих задач управление запрашивает в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации города Рязани, муниципальных предприятий и учреждений, организаций других форм собственности; по согласованию с руководителями структурных подразделений привлекает к работе специалистов структурных подразделений администрации города Рязани и т. д.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

О процедуре проведения торгов по продаже права на заключение договора на размещение аттракциона в городе Рязани.

Охарактеризован порядок проведения торгов по продаже права на заключение договора на размещение аттракциона (иного устройства для развлечений) и договора по оказанию услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях).

Торги на право заключения договора проводятся в форме открытого аукциона. Организатором торгов является управление экономики администрации города Рязани.

Указаны полномочия аукционной комиссии по торгам.

При проведении торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам торгов: непроведение ликвидации участника торгов и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника торгов банкротом и об открытии конкурсного производства; неприостановление деятельности участника на день подачи заявки на участие в аукционе; отсутствие у участника торгов задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам.

Приведены основания для отказа в участии в торгах.

Для участия в торгах претендент подает заявку, которая подлежит рассмотрению в течение 10 дней. Участник торгов, предложивший наиболее высокую цену за право заключения договора, признается победителем торгов.

Определены последствия признания торгов несостоявшимися.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Общественной палаты Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что Общественная палата Рязанской области проводит гражданские форумы, слушания и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленном регламентом Общественной палаты.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В городе Рязани юридическим лицам на возмещение затрат по оплате платежей в рамках договоров финансовой аренды автобусов выделены субсидии.

В 2015 году на территории города Рязани осуществляется предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по оплате платежей в рамках договоров финансовой аренды автобусов.

Право на получение субсидий имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском сообщении с предоставлением гражданам льгот по оплате проезда в соответствии с действующим законодательством.

Закреплен перечень документов, необходимых для представления в управление транспорта администрации города Рязани.

В случае использования субсидии в 2015 году не в полном объеме получатель субсидии обязан возвратить неиспользованные средства в срок до 1 февраля 2016 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирована процедура проведения выборов в Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов областной Думы, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы.

Расширены категории граждан, не имеющих права быть избранными в депутаты областной Думы.

Приведены порядок участия избирательных объединений в выборах депутатов областной Думы; порядок представления кандидатом, выдвинутым избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, документов в окружную избирательную комиссию; порядок оказания поддержки выдвижения кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу; порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу и оформления подписных листов; порядок проведения досрочного голосования.

Кроме того, уточнена процедура проведения выборов губернатора Рязанской области, депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области и главы муниципального образования в Рязанской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Охарактеризован порядок предоставления земли некоммерческим организациям для строительства и эксплуатации наемных домов социального использования.

Согласно данному закону, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования некоммерческим организациям, созданным правительством Рязанской области или органами местного самоуправления для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в аренду без проведения торгов в случаях, если строительство наемных домов социального использования предусмотрено в государственных программах Рязанской области или муниципальных программах.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с некоммерческой организацией для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования на 49 лет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Увеличены экономически обоснованные тарифы на проезд в муниципальном пассажирском транспорте города Рязани.

Вырос экономически обоснованный тариф на услугу по проезду в муниципальном пассажирском транспорте общего пользования города Рязани, оказывающем услуги регулярных перевозок пассажиров городским автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении (муниципальное унитарное предприятие города Рязани "Рязанская автоколонна N 1310"), - с 21,02 руб. до 24,29 руб. на 1 поездку.

Также увеличен экономически обоснованный тариф на услугу по проезду в муниципальном пассажирском транспорте общего пользования города Рязани, оказывающем услуги регулярных перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении (муниципальное унитарное предприятие города Рязани "Управление Рязанского троллейбуса"), - с 21,52 руб. до 25,09 руб. на 1 поездку.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2015 года.

Расширены полномочия представительного органа города Рязани и главы муниципального образования.

Установлено, что к полномочиям представительного органа города Рязани относятся также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии со своей компетенцией (ранее - установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ); утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО; определение основных направлений деятельности органов местного самоуправления города Рязани по решению вопросов местного значения; учреждение поощрительных премий муниципального образования - город Рязань за успехи в учебе, высокие результаты в творческой, научно-исследовательской, инновационной деятельности и пр.

Указано, что главе муниципального образования, депутату представительного органа города Рязани выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение (ранее - денежное содержание), размер, условия и порядок выплаты которого устанавливаются решением представительного органа города Рязани.

Приведены гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования, депутата представительного органа города Рязани.

Расширены полномочия главы муниципального образования.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Рязанской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Внесенным изменением установлено, что прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2015 год увеличен с 38 962 668 444,15 руб. до 38 964 918 444,15 руб., в том числе объем безвозмездных поступлений - с 7 825 111 663,25 руб. до 7 827 361 663,25 руб.

Кроме того, увеличен общий объем расходов областного бюджета - с 39 641 413 583,28 руб. до 39 643 663 583,28 руб.

Увеличился также объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в 2015 году, - с 14 580 197 844,50 руб. до 14 582 726 280,50 руб.

Уменьшен размер резервного фонда правительства Рязанской области на 2015 год - с 224 000 000,00 руб. до 135 015 639,00 руб.

Отражены изменения областного бюджета на 2016 и 2017 годы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области пересмотрен порядок выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям.

Установлено, что порядок определяет процедуру назначения и условия выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям.

Для выплаты вознаграждения приемные родители (родитель) подают заявление (в произвольной форме) в орган опеки и попечительства по месту жительства с ребенком (ранее - заявление, копию паспорта (документа, его заменяющего) приемных родителей (родителя), копию договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (родителем); копию свидетельства о рождении ребенка).

Решение о назначении (отказе в назначении) выплаты принимается руководителем органа опеки и попечительства по месту жительства приемных родителей (родителя) с ребенком в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Основанием для отказа в назначении выплаты является отсутствие права на получение вознаграждения, причитающегося приемным родителям (родителю).

О принятом решении орган опеки и попечительства письменно уведомляет приемных родителей (родителя) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены категории граждан, которым предоставляется частичное освобождение от оплаты проезда в пассажирском транспорте города Рязани.

Определено, что дополнительная мера социальной поддержки и социальной помощи по частичному освобождению от платы за проезд в муниципальном пассажирском транспорте города Рязани, оказывающем услуги регулярных перевозок пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования, предоставляется: студентам образовательных учреждений города Рязани очной формы получения образования; студенческим семьям, имеющим детей, студентам из многодетных неполных семей, студентам из малообеспеченных семей; учащимся средних общеобразовательных учреждений города Рязани; учащимся средних общеобразовательных учреждений города Рязани из малообеспеченных семей, проживающих в отдалении от основного места учебы, обучающимся в учреждениях дополнительного образования детей; пенсионерам, проживающим в городе Рязани, получающим пенсию из Пенсионного фонда РФ; одному родителю либо иному законному представителю из многодетной семьи, проживающему и зарегистрированному в городе Рязани, которому не установлены меры социальной поддержки и социальной помощи по оплате проезда; вдовам участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проживающим и зарегистрированным в городе Рязани, не вступившим в повторный брак; студентам - сиротам, студентам, оставшимся без попечения родителей, студенткам, являющимся матерями-одиночками, и пр.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

В городе Рязани отсрочено повышение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для исчисления суммы ЕНВД на 2015 год.

Определено, что решение Рязанской городской Думы от 27.11.2014 N 405-II "Об утверждении Положения о корректирующем коэффициенте базовой доходности К2 для исчисления суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Рязани" вступает в силу с 1 января 2016 года (ранее - вступает в силу по истечении месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года).

Таким образом, в течение 2015 года продолжают действовать значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, установленные решением Рязанской городской Думы от 26.11.2013 N 152-II "Об утверждении Положения о корректирующем коэффициенте базовой доходности К2 для исчисления суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Рязани".

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Перевозчикам города Рязани выделены субсидии на возмещение недополученных доходов.

В городе Рязани осуществляется предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении, на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Указаны документы, необходимые для представления в управление транспорта администрации города Рязани.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются следующие: несоответствие представленных претендентом документов требованиям порядка и действующего законодательства РФ; несоответствие претендента установленным требованиям; представление документов не в полном объеме или с техническими ошибками.

В случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, полученные средства подлежат возврату в бюджет города Рязани в течение 30 рабочих дней.

В случае использования субсидии в 2015 году не в полном объеме получатель субсидии обязан вернуть неиспользованную часть до 1 февраля 2016 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирована процедура проведения внутреннего государственного финансового контроля в Рязанской области.

Отмечено, что порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного финансового контроля Рязанской области по внутреннему государственному финансовому контролю регулируется также статьей 99 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Указано, что в рамках финансового контроля также осуществляется контроль за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Рязанской области: за соблюдением требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок; за соблюдением правил нормирования в сфере закупок; за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта и пр.

Мероприятия в виде ревизий и обследований проводятся только в рамках полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений.

Расширены основания для проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Уточнены результаты рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки, порядок проведения выездной проверки (ревизии), а также процедура реализации результатов проведения контрольных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Абзац пятый подпункта 3 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2017 года.

Определен порядок несения Почетного караула на Посту N 1 на мемориальном комплексе города Рязани "Монумент Победы".

Установлено, что организация Почетного караула на Посту N 1 на мемориальном комплексе города Рязани "Монумент Победы" осуществляется Рязанским высшим воздушно-десантным командным училищем имени генерала армии В.Ф. Маргелова и управлением образования и молодежной политики администрации города Рязани.

К несению Почетного караула на Посту N 1 допускаются обучающиеся 9 - 11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани, прошедшие обучение, медицинский осмотр, получившие допуск врача.

Почетный караул на Посту N 1 осуществляет свою деятельность в целях сохранения и развития лучших традиций военно-патриотического воспитания молодежи; формирования и развития у молодежи социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма, чувства верности своему Отечеству, готовности молодых людей к выполнению гражданского и воинского долга.

Курсанты РВВДКУ заступают в Почетный караул на Посту N 1 еженедельно с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут по воскресеньям, обучающиеся - с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по пятницам, с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут по субботам, а также в дни воинской славы.

Форма одежды Почетного караула на Посту N 1 - парадная.

Численность Почетного караула на Посту N 1 из числа курсантов РВВДКУ составляет 10 человек, из числа обучающихся - 20 человек.