Горячие документы. Рязанская область. Март 2014

Молодежным и детским общественным объединениям Рязанской области на осуществление деятельности выделены средства.

На территории Рязанской области осуществляется предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям, деятельность которых направлена на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи и детей в общественной жизни, а также на охрану и защиту их прав.

Субсидия общественному объединению предоставляется при соблюдении следующих условий: общественное объединение является молодежным общественным объединением или детским общественным объединением в соответствии с учредительными документами; деятельность объединения осуществляется на территории Рязанской области; софинансирование общественным объединением мероприятий (мероприятия) за счет собственных средств в размере не менее 10 % от общей суммы расходов и пр.

Приведены документы, необходимые для представления в министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области.

Субсидия перечисляется на счет получателя в течение 30 календарных дней с момента заключения соглашения.

Получатель субсидии представляет ежемесячный отчет об использовании субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней.

Пересмотрен механизм предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Рязанской области.

Отмечено, что территориальные отделы (сектора) министерства социальной защиты населения Рязанской области переименованы в районные структурные подразделения.

Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы также осуществляется через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (ранее - через МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани").

Указано, что министерство социальной защиты населения также осуществляет методическое обеспечение деятельности районных структурных подразделений, выдачу заявителям удостоверений. В предоставлении государственной услуги участвует министерство труда и социальной защиты РФ.

Заявление и документы, необходимые для получения услуги, регистрируются в день их поступления (ранее - не позднее дня, следующего за днем обращения).

Уточнена процедура по оформлению бланка удостоверения, а также порядок и формы контроля за исполнением административного регламента.

Пересмотрен процесс выплаты единовременной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным.

Расширены основания для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих.

Указано, что основаниями для проведения заседания комиссии министерства экономического развития и торговли Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов также являются представление министром в комиссию материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

По итогам рассмотрения указанного вопроса комиссия принимает одно из следующих решений: признать, что сведения, представленные гражданским служащим, являются достоверными и полными, либо признать, что сведения являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует министру экономического развития и торговли Рязанской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Уточнено название населенного пункта, входящего в состав Торбаевского сельского поселения Касимовского муниципального района.

Определено, что в состав судебного участка N 30 Касимовского района входит деревня Барамыково Торбаевского сельского поселения (ранее - деревня Баромыково).

Таким образом, Торбаевское сельское поселение Касимовского муниципального района включает в себя деревню Барамыково.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован порядок прохождения государственной гражданской службы в Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что перечни должностей гражданской службы включают в себя должности гражданской службы в государственных органах Рязанской области, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей.

Квалификационные требования к должностям гражданской службы также включают в себя требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по направлению подготовки.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущих должностей гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Подготовка кадров для гражданской службы Рязанской области осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (ранее - в образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования).

Указано, что государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих Рязанской области, включая его объем и структуру, утверждается постановлением губернатора Рязанской области.

Определен механизм ротации гражданских служащих Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнен перечень документов, необходимых для получения компенсации по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Внесенным изменением определено, что для перерегистрации специалист, пенсионер, имеющие право на получение компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг и проживающие в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) Рязанской области, представляют уведомление, если отсутствуют изменения в составе сведений о специалисте, пенсионере и членах их семей, а также соответствующие документы, если произошли изменения в составе сведений о специалисте, пенсионере и членах их семей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утратили силу условия предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в аренду на территории Рязанской области.

Положения закона, определяющие условия предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Рязанской области в области сохранения и использования объектов культурного наследия.

Согласно внесенному изменению установлено, что памятники включают в себя также объекты археологического наследия (ранее - частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки). Кроме того, объекты археологического наследия входят в состав ансамблей и достопримечательных мест.

Указано, что к полномочиям Правительства Рязанской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия также относятся разработка, утверждение и реализация государственных программ Рязанской области (ранее - долгосрочных целевых программ), направленных на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия; утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Рязанской области, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения.

Паспорт объекта культурного наследия (сведения, содержащиеся в нем) предоставляется органом государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области по межведомственному запросу органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при регистрации сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия.

Приведен порядок утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения и границ территории исторического поселения регионального значения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризована процедура составления отчета о результатах деятельности государственного учреждения, подведомственного министерству труда и занятости населения Рязанской области.

Порядок устанавливает правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения Рязанской области, подведомственного министерству труда и занятости населения Рязанской области, и об использовании закрепленного за ним имущества.

Отчет о результатах деятельности государственного учреждения Рязанской области составляется государственным автономным учреждением по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в валюте РФ (в части показателей в денежном выражении).

Отчет казенного учреждения утверждается руководителем учреждения и представляется на согласование в министерство труда и занятости населения Рязанской области в двух экземплярах на бумажном и электронном носителях в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Министерство труда и занятости населения Рязанской области рассматривает отчет в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления отчета, и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Расширен перечень вопросов местного значения города Рязани.

Определено, что за высокие достижения и большой вклад в развитие экономики, производства, науки, техники, энергетики, транспорта, связи, отраслей социальной сферы, охраны окружающей среды, законности, правопорядка и общественной безопасности и за другие особые заслуги перед городским округом представительным органом города Рязани учреждаются муниципальные награды (медали), почетные звания и поощрения.

К вопросам местного значения города Рязани также относятся разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Рязани, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования полномочия главы муниципального образования временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования (заместитель главы муниципального образования) по решению представительного органа города Рязани.

Уточнены исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления администрации города Рязани.

Указаны полномочия председателя контрольно-счетной палаты города Рязани.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определена процедура уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.

Данное положение регламентирует процедуру уведомления государственным гражданским служащим министерства труда и занятости населения Рязанской области представителя нанимателя о фактах обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения.

В уведомлении о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих министерства труда и занятости населения Рязанской области к совершению коррупционных правонарушений должны быть отражены следующие сведения: фамилия, имя, отчество, замещаемая должность и структурное подразделение, место жительства и телефон лица, направившего уведомление; информация о факте обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционного правонарушения - обстоятельства обращения каких-либо лиц к государственному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, иные обстоятельства); способ склонения к коррупционным правонарушениям, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционных правонарушений и др.

Обозначено, что уведомление государственного служащего о фактах обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений подается им на имя министра труда и занятости населения Рязанской области через отдел контрольно-правовой и кадровой работы.

Определена процедура проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства труда и занятости населения Рязанской области.

Порядок регламентирует проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства труда и занятости населения Рязанской области, а также действующих нормативных правовых актов при мониторинге их применения.

Отмечено, что подготовленный проект нормативного правового акта для проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещается в сети Интернет на официальном сайте Правительства Рязанской области и официальном сайте министерства труда и занятости населения Рязанской области.

Определено, что срок проведения независимой экспертизы на коррупциогенность составляет не более семи календарных дней.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, готовится заключение. В заключении отражаются выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, создающие условия для проявления коррупции, и указываются предложения по их устранению.

Пересмотрены основания для предоставления социальных выплат на строительство малоэтажного жилья в Рязанской области.

Указано, что из бюджета Рязанской области гражданам предоставляются социальные выплаты на строительство малоэтажного жилья по государственной программе Рязанской области "Развитие малоэтажного жилищного строительства на 2014 - 2020 годы" (ранее - по долгосрочной целевой программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012 - 2020 годах").

Уточнена форма заявления на предоставление социальной выплаты, а также свидетельства о предоставлении выплаты.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На территории Рязанской области осуществляется лицензирование фармацевтической деятельности.

Административный регламент разработан в целях повышения результативности и качества предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук). Заявителями на получение услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели. Предоставление государственной услуги осуществляет министерство здравоохранения Рязанской области.

Закреплен перечень необходимых документов. За предоставление услуги взимается государственная пошлина. Указаны сроки оказания услуги.

Результатами исполнения государственной услуги являются следующие: принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии; принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии; предоставление дубликата лицензии и копии лицензии; принятие решения о прекращении действия лицензии; предоставление заявителям информации по вопросам лицензирования, в том числе сведений о конкретной лицензии.

Приведен порядок обжалования решений, действий (бездействия), принятых в ходе оказания услуги.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Об условиях проведения оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области.

Порядок определяет процедуру подготовки и проведения на территории Рязанской области опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.

Срок проведения опроса населения - с 1 по 31 марта года, следующего за отчетным.

Определено, что организатором подведения итогов опроса населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий является министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области.

Отмечено, что итоги опроса размещаются на официальных сайтах Правительства Рязанской области, городских округов и муниципальных районов Рязанской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Пороговым значением для признания деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций эффективной являются значения критериев (в процентном соотношении) за отчетный год с долей удовлетворенных граждан 30 % и более от числа опрошенных граждан.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Рязанской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Согласно внесенному изменению, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год сокращен с 4 257 317,1 тыс. рублей до 4 254 661,1 тыс. рублей.

Кроме того, произошло увеличение объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, - в 2014 году с 15 828 276,2 тыс. рублей до 15 831 172,4 тыс. рублей, в 2015 году - с 14 759 222,2 тыс. рублей до 14 766 513,5 тыс. рублей, в 2016 году - с 15 714 931,0 тыс. рублей до 15 720 409,6 тыс. рублей.

Также выросли объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, - на 2014 год с 11 790 251,8 тыс. рублей до 11 793 148,0 тыс. рублей, на 2015 год - с 10 890 878,4 тыс. рублей до 10 898 169,7 тыс. рублей, на 2016 год - с 11 844 270,9 тыс. рублей до 11 849 749,5 тыс. рублей.

Объем субвенций местным бюджетам Рязанской области на 2014 год сократился с 7 931 959,7 тыс. рублей до 7 929 475,2 тыс. рублей.

Отмечено, что субсидии также выделены на реализацию государственной подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2020 годы" государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014-2020 годы".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован бюджет города Рязани на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Определено, что прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Рязани на 2014 год вырос с 7 177 901,4 тыс. рублей до 7 207 901,4 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета города также вырос - с 7 483 266,6 тыс  рублей до 7573 474,6 тыс. рублей. Таким образом, прогнозируемый дефицит бюджета города увеличился с 305 365,2 тыс. рублей до 365 573,2 тыс. рублей.

Кроме того, верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года по долговым обязательствам муниципального образования - город Рязань сокращен с 988 649,1 тыс. рублей до 849 511,4 тыс. рублей, на 1 января 2016 года - с 1 200 572,0 тыс. рублей до 1 061 434,3 тыс. рублей, на 1 января 2017 года - с 1 410 339,6 тыс. рублей до 1 271 201,9 тыс. рублей.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнено финансирование и результаты реализации программы по развитию образования в городе Рязани.

Установлено, что к целевым показателям (индикаторам) программы также относится отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе (ранее - доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет).

Вырос общий объем финансирования программы - с 12 556 075,4 тыс. руб. до 21 723 214,4 тыс. руб.

Указано, что в рамках семи подпрограмм данной программы реализуются 40 основных мероприятий (ранее - 41 основное мероприятие).

В результате реализации программы также ожидается увеличение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, до 100 % (ранее - уменьшение доли детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет на 8,1 %), а также увеличение доли школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности обучающихся на 66 % (ранее - на 77 %).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Охарактеризована процедура составления кассового плана областного бюджета Рязанской области.

Данный порядок определяет процедуру и сроки составления и ведения кассового плана областного бюджета.

Определено, что кассовый план исполнения областного бюджета в текущем финансовом году составляется на год с помесячной разбивкой кассовых поступлений и кассовых выплат.

Показатели для кассового плана по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета формируются отделом доходов бюджета на основе утвержденного бюджета на текущий финансовый год с учетом сведений, представляемых главными администраторами налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Обозначено, что показатели для кассового плана по расходам формируются на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министром финансов Рязанской области на текущий финансовый год.

Отмечено, что в состав показателей кассового плана не включаются безвозмездные поступления, имеющие целевое назначение, и расходы, осуществляемые за счет указанных поступлений.

В Рязанской области проводятся мероприятия по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определены предельные сроки проведения капитального ремонта многоквартирных домов собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором.

Обозначено, что в первоочередном порядке в региональной программе предусматривается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта.

Отмечено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, включает в себя ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт, ремонт крыши, ремонт фасада и др.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Об условиях предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Утвержден порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Молодежь" на 2014-2020 годы.

Утвержден порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка.

Порядок устанавливает механизм предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Отмечено, что право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое не является ценной бумагой.

Указано, что социальная выплата предоставляется в размере не менее 30 % расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей; 35 % расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.