Горячие документы. Рязанская область. 21 апреля 2012

Разработан порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации части потерь в доходах в связи с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в форме 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате на территории Рязанской области проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Закреплены условия отбора организаций. Отмечено, что для получения субсидий организации ежемесячно направляют в Министерство отчет, содержащий информацию о количестве обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося, объеме потерь в доходах от перевозки обучающихся по форме, предусмотренной договором. Министерство осуществляет проверку полноты и правильности оформления отчета, данных отчета и принимает решение о предоставлении организации субсидии либо возврате отчета организации с указанием причин возврата. Перечисление средств организации осуществляется в сроки, предусмотренные договором (соглашением).

Установлено, что к целевым субсидиям относятся субсидии, предоставляемые учреждению на выполнение обязательств, возникших в связи с принятием собственником имущества решения о ликвидации. Полученные средства направляются на выплаты работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией учреждения, а также на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, начисленных на выплаты, производимые работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией учреждения.

Оговорено, что условием предоставления средств является недостаточность средств у ликвидируемого учреждения.

Объем предоставляемой субсидии определяется Министерством исходя из полного обеспечения выплат и начислений.

Установлено, что вместо упраздненной Счетной палаты Рязанской области в число субъектов бюджетного планирования включена Контрольно-счетная палата Рязанской области.

Расширены полномочия субъектов бюджетного планирования. В их число входят: формирование проекта перечня приоритетных направлений софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований субъекта РФ в соответствии с порядком, установленным Правительством области; формирование государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями региона и направление в Министерство финансов Рязанской области объемных показателей государственных заданий для планирования субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий в соответствии с условиями и порядками, установленными Правительством; осуществление предварительного отбора, подготовка предложений по формированию перечня приоритетных направлений софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области в соответствии с порядком, установленным Правительством.

Уточняются сроки составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

На 2012 год общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств сокращен до 3 764 225,6 тыс. рублей. На 2013 год объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств установлен в сумме 3 399 709,2 тыс. рублей, на 2014 год - 3 622 694,2 тыс. рублей.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в 2012 году, утвержден в размере 14 032 068,6 тыс. рублей. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области на 2012 год, - 10 139 578,8 тыс. рублей.

Областной Фонд софинансирования расходов на 2012 год установлен в размере 3 725 895,2 тыс. рублей.

Система оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области состоит из должностных окладов, ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Отмечено, что размер должностного оклада, ставки заработной платы устанавливается руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации. Указано, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

Урегулированы вопросы установления окладов и выплат компенсационного характера руководителям, их заместителям, главным бухгалтерам.

Обозначено, что фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из ассигнований областного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, предусмотренных на оплату труда на соответствующий финансовый год.

Данная система оплаты труда с 1 апреля 2012 года вводится для работников ГБУ Рязанской области "Областной аэропорт "Протасово".

Утвержден перечень государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных Министерству лесного хозяйства Рязанской области, в которых вводится система оплаты труда, отличная от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области.

Отмечено, что заработная плата руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров складывается из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом должностной оклад руководителей устанавливается Министерством лесного хозяйства Рязанской области в кратном отношении к средней заработной плате работников учреждений, которые относятся к основному персоналу возглавляемых ими учреждений, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы. Урегулированы вопросы оплаты труда заместителей руководителя и главных бухгалтеров.

Разграничены полномочия Рязанской областной Думы и Правительства региона в сфере содействия занятости населения.

В рассматриваемой сфере областная Дума уполномочена на принятие законов Рязанской области в области содействия занятости населения, а также на контроль за исполнением принятых законов в данной сфере.

Перечислены полномочия Правительства в рассматриваемой сфере. В частности, в круг полномочий Правительства входят: осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, за регистрацией инвалидов в качестве безработных, за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации"; регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан; разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения; определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.

В регионе в рамках программы "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2012 - 2014 годы детям-инвалидам предоставляются путевки "Мать и дитя" на санаторно-курортное лечение в санаторные оздоровительные учреждения круглогодичного действия, расположенные на территории РФ.

Путевка предоставляется ребенку в возрасте от 4-х до 17 лет (включительно) и его родителю (законному представителю), зарегистрированным на территории региона, на срок не более 14 дней (включая дни заезда и отъезда). Оговорено, что путевка предоставляется однократно в период действия Программы. Предельный размер оплаты путевки на ребенка и его родителя (законного представителя) не должен превышать 2500 рублей в сутки.

Перечислены документы, направляемые в территориальный отдел (сектор) Министерства социальной защиты населения Рязанской области, необходимые для получения путевки. В течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении путевки в адрес заявителя направляется уведомление о принятом решении. Приведены основания для отказа в предоставлении путевки. Выдача путевок производится не менее чем за 20 дней до даты заезда в санаторное оздоровительное учреждение. Проезд к месту расположения учреждения осуществляется за счет собственных средств заявителя. Отмечено, что в течение 30 дней со дня окончания санаторно-курортного лечения заявитель обязан предоставить отрывной талон к путевке в территориальный отдел (сектор) Министерства.