Горячие документы. Ростовская область. Август 2022

В министерстве региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области налажена работа "горячей линии".

О фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются в процессе взаимодействия с должностными лицами министерства региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области, предлагается сообщать в служебное время (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней) по телефонному номеру: 269-45-66.

Все сообщения подлежат обязательной регистрации в специальном журнале, который будут хранить 3 года. Дальнейшая работа с поступившими сообщениями будет вестись в порядке, предусмотренном для рассмотрения письменных обращений граждан.

Не подлежат рассмотрению телефонные обращения, в которых обжалуются судебные решения.

В случае обращения по вопросу, не отнесенному к ведению министерства, гражданину дадут разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Сотрудникам разъяснены правила ведения телефонного разговора.

Установлен запрет на разглашение полученных в его ходе персональных данных звонившего.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

В министерстве региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области определили порядок рассмотрения обращений граждан.

Обратиться в министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (с жалобами, предложениями, заявлениями - как индивидуальными, так и коллективными) граждане могут как письменно, так и устно, прибыв на личный прием. Прием обращений в телефонном режиме не предусмотрен.

Личный прием проводят министр либо уполномоченные им должностные лица. Организуется в соответствии с установленным графиком, обязательна предварительная запись. Допускается проведение в режиме видео-конференц-связи. Краткое содержание данного ответа заносится в карточку личного приема (утверждена форма).

Письменное обращение направляется почтой (составляется в произвольной форме) или каналами телекоммуникационной связи (электронной почтой либо посредством заполнения специальной формы сервиса "Электронная приемная граждан Ростовской области"). Оговорен состав обязательной информации (фамилия, имя и адрес заявителя и др.).

Рассмотрение, как правило, в течение 30 дней (от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю). В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем вдвое и при условии уведомления об этом заявителя.

Обращения считаются рассмотренными, если даны ответы на все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах.

Приведены необходимые справочные сведения. Детально прописана процедура. Установлен запрет на разглашение полученной информации и сведений, касающихся частной жизни обратившегося.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов: на Дону обновили соответствующий регламент.

Заново регламентирована процедура предоставления госуслуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям, как и ранее, следует обращаться в центр занятости населения (по экстерриториальному принципу).

Документы можно подать как при личной явке в центр, так и дистанционно в электронной форме. Помимо Портала госуслуг теперь для этих целей можно воспользоваться Единой цифровой платформой в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации). Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Предусмотрена возможность привлечения к этой работе (в части, не касающейся внесения данных в регистр получателей госуслуг в сфере занятости населения) на договорной основе негосударственных организаций, осуществляющих оказание инвалидам индивидуальной помощи в виде сопровождения, которые вправе оказывать соответствующие услуги.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вузы и колледжи Дона оснастят системами видеонаблюдения, интегрированными в аппаратно-программный комплекс "Безопасный город".

Определено еще одно возможное направление расходования субсидий, предоставляемых из областного бюджета на иные цели подведомственным министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственным бюджетным и автономным учреждениям.

Это подключение систем видеонаблюдения и бесперебойная передача видеопотока в аппаратно-программный комплекс "Безопасный город".

Размер определят исходя из расчета-обоснования требуемой суммы и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Мероприятие реализуется в рамках госпрограммы Ростовской области "Развитие образования".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как в Ростовской области обращаться за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет?

Регламентирована процедура предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Конкретизирован круг получателей. Это проживающие на территории Ростовской области семьи россиян со среднедушевым доходом не выше прожиточного минимума, установленного в регионе на дату обращения. Заявителем является один из родителей или иной законный представитель ребенка. От лица заявителя вправе действовать его уполномоченный представитель.

Для решения вопроса с заявлением и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, которому органами исполнительной власти региона делегированы полномочия по осуществлению названной выплаты. Это можно сделать не только лично явившись в клиентскую службу отделения, но и через МФЦ, а также посредством Портала госуслуг. Предусмотрена возможность предварительной записи на прием.

В утверждаемый регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 апреля 2022 года.

На Дону установили особенности определения арендной платы за земельные участки в границах территорий, подлежащих комплексному развитию.

Определено, что размер арендной платы за находящийся в госсобственности Ростовской области земельный участок (либо госсобственность на который не разграничена), образованный в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии, должен определяться в процентах от его кадастровой стоимости.

В случае если намечается комплексное развитие территории жилой застройки - размер таковой ограничивается размером земельного налога, рассчитанного в отношении соответствующего земельного участка.

В иных случаях (за исключением случая реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки) размер арендной платы органы местного самоуправления городских округов или муниципальных районов могут установить дифференцированно, но не выше:

- 0,5% - в отношении земельного участка, предоставленного для строительства объектов здравоохранения, культуры, образования;

- 0,6% и 1,2% - в течение первых 3-х лет и в последующие годы строительства (соответственно), в отношении земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирных жилых домов;

- 1,5% - в отношении земельного участка, предоставленного для строительства иных объектов, за исключением отдельно оговоренных.

После ввода построенных объектов в эксплуатацию размер арендной платы за земельный участок будет определяться в зависимости от вида использования земель.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК.

На текущий 2022 год предусмотрены некоторые послабления в части требований, предъявляемых к желающим получить субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК. Если с 1 января 2023 года от них будут требовать полного отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, то в текущем году только в части, превышающей на дату подачи заявки 300 тыс. руб. Однако заявители не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения в отношении России и российских юрлиц внешних санкций.

В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения установленных значений результативности в предписанные сроки, допускается их продление (но не более чем на 24 месяца и при условии неизменности размера субсидии). Если предусмотренный результат при прежнем размере субсидии недостижим, министерство вправе принять решение об уменьшении значения результативности.

Уточнено отдельное требование к предприятиям по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков. Они должны быть созданы и (или) модернизированы не ранее чем за 5 лет (для иных предприятий, как и прежде, не ранее чем за 3 года) и введены в эксплуатацию не позднее дня представления заявки на участие в отборе.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили правила дублирования сигналов о возникновении пожара.

Сигнал о возникновении пожара - созданное и переданное по каналу связи сообщение о срабатывании на объекте защиты пожарной сигнализации.

Дублирование такого сигнала должно осуществляться в автоматическом режиме посредством его передачи с прибора, установленного непосредственно на объекте защиты, на прибор, установленный в ближайшем к нему подразделении пожарной охраны вне зависимости от вида последнего (это может быть подразделение государственной противопожарной службы, муниципальной, ведомственной, частной или добровольной пожарной охраны).

Указанные приборы должны быть совместимы, используемое оборудование - сертифицировано.

В случае непринятия дублирующего сигнала пунктом связи подразделения пожарной охраны последний должен ретранслироваться на центральный пункт связи пожарно-спасательного гарнизона (в обязательном порядке в автоматическом режиме).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону ежемесячную денежную выплату на малолетних детей с 1 января перерассчитают в беззаявительном порядке.

Установленную малоимущим дончанам ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно будут перерассчитывать в беззаявительном порядке.

Индексацию произведут с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением этой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Градостроительная деятельность в Ростовской области: что нового?

При осуществлении финансируемого с привлечением бюджетных средств капремонта линейных объектов, являющихся магистральными газопроводами, нефтепроводами, нефтепродуктопроводами, подготовку сметы на капремонт разрешено выполнять в упрощенном порядке (без утвержденного застройщиком или техзаказчиком акта о дефектах и без задания на проектирование).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону спланировали мероприятия по предотвращению деградации городской инфраструктуры в отдельных МО.

В целях предотвращения деградации городской инфраструктуры, в том числе качества и надежности предоставляемых коммунальных услуг (за счет снижения износа объектов, уменьшения аварийности и повышения эффективности работы систем коммунальной инфраструктуры, отдельных объектов этих систем), на период 2022 - 2024 годов приняты планы мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов:

- теплоснабжения и водоотведения на территории городского округа "город Ростов-на-Дону";

- теплоснабжения на территории МО "город Волгодонск";

- водоснабжения и водоотведения на территории МО "город Новочеркасск";

- теплоснабжения на территории МО "Миллеровское городское поселение".

В числе таковых - модернизация участков тепловых сетей и перекачивающей насосной станции "Темерник" ООО "Ростовские тепловые сети" в г. Ростове-на-Дону (стоимость проекта - 4,349 млрд руб.; из которых 3,333 млрд руб. - средства займа Фонда ЖКХ; 1,016 млрд руб. - собственные средства ООО "Ростовские тепловые сети").

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила обнародования областных законов и нормативных правовых актов органов власти.

Определено, что Устав Ростовской области и областные законы подлежат обнародованию (официальному опубликованию) не позднее четырнадцати календарных дней со дня их поступления губернатору региона (ранее - со дня их подписания губернатором), если иное не установлено федеральным законодательством.

Перечисленные документы будут теперь вступать в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если действующим законодательством не предусмотрен другой порядок (ранее они вступали в силу со дня их официального опубликования).

Норма, согласно которой, областные законы по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина должны были вступать в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования, исключена.

Введена обязательность размещения нормативных правовых актов губернатора и правительства области на официальном сайте donland.ru; а иных органов исполнительной власти - на их официальных сайтах.

Уточнена терминология. Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону ввели административную ответственность за неисполнение обязанностей по участию в содержании прилегающих территорий.

Взамен административной ответственности за нарушение порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий вводится ответственность за неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) установленных правилами благоустройства территории МО обязанностей по участию в содержании прилегающих территорий.

Меры воздействия - от предупреждения до административного штрафа, сумма которого составит: для граждан - от 300 до 2000 рублей; для должностных лиц - от 4000 до 25000 рублей; для юрлиц - от 15000 до 40000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Вопросы налогообложения: что нового в Ростовской области?

От уплаты налога на имущество решено освободить отвечающие установленным требованиям организации:

- заключившие с областью и (или) с МО концессионные соглашения о создании и использовании (эксплуатации) трамвайной сети;

- основным видом деятельности которых является деятельность в сфере телекоммуникаций (в отношении объектов связи и центров обработки данных, объем - 50% суммы налога, исчисленной по ставке 2,2%).

От уплаты транспортного налога решено освободить родителей и не вступивших в повторный брак супругов инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших при исполнении служебных обязанностей или умерших вследствие полученных при их исполнении ранений (контузий, увечий, заболеваний), имеющих на праве собственности легковые авто.

Не станут облагать налогом электромобили, приводимые в движение исключительно электродвигателем (электродвигателями), а для гибридных авто, приводимых в движение электрическими и иными видами двигателей, сумма транспортного налога уменьшена вдвое (до 50% от исчисленной по установленным ставкам).

Вдвое понижены ставки транспортного налога за гидроциклы: за ТС с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно уплатить потребуется 125 руб./л. с., свыше 100 л. с. (свыше 73,55 кВт) - 250 руб./л. с. (против нынешних 250 и 500 руб./л. с. соответственно).

Инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль предоставят осуществляющим деятельность в сфере телекоммуникаций.

Упрощенную систему налогообложения смогут применять осуществляющие деятельность в области демонстрации кинофильмов. Ставки налога - 1% и 5% ("доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно).

Прописаны переходные положения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили перечень подлежащего приватизации госимущества

Уточнены данные о госимуществе Ростовской области (теперь они приведены по состоянию на 1 июня 2022 года, изначально были указаны по состоянию на 1 сентября 2021 года).

В перечень объектов, которые планируется приватизировать в текущем 2022 году, включены 100% акций ОАО "Миллеровское дорожное ремонтно-строительное управление", 100% акций АО "Октябрьское дорожное ремонтно-строительное управление" и 74,99% акций АО "Ростовоблфармация", от продажи которых в бюджет области должны поступить дополнительные 182,61 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Масштабные инвестиционные проекты на Дону: что нового?

Как это было установлено ранее, на получение статуса масштабного инвестиционного проекта (земельные участки для реализации таковых предоставляются в аренду без проведения торгов) могут рассчитывать проекты строительства многоквартирных домов, предусматривающие безвозмездную передачу в госсобственность либо собственность МО, в границах которых они осуществляются, не менее 5% общей площади жилых помещений в них, которые будут предназначаться для обеспечения жильем детей-сирот, а также для расселения аварийных домов. Уточнено, что расселению таким способом подлежат не только проживающие в аварийных домах по договорам социального найма, но и собственники жилых помещений в них.

Продлен срок (до 24 месяцев от прежних 18), в который предлагается вносить необходимые изменения в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории, если размещение на испрашиваемом земельном участке (земельных участках) объектов, создаваемых в результате реализации проекта, не соответствует таковым.

Скорректированы положения об обязательствах инвестора на тот случай, если к моменту ввода в эксплуатацию МКД, построенного в рамках проекта (либо последнего из построенных, а не первого, как было предусмотрено изначально, если таковых несколько), с пострадавшими дольщиками не будут заключены договоры в необходимом количестве. Изначально инвестору предлагалось в определенный срок соответствующую разницу в жилплощади передать в государственную или муниципальную собственность. Указанную долю от полной сократили до 80%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили перечень импортозамещающей продукции. Производителям таковой земельные участки предоставят в аренду без торгов.

Определен перечень производимой на территории Ростовской области продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях ограничительных мер, введенных в отношении России со стороны иностранных государств и международных организаций.

Всего в нем 360 наименований - от продуктов питания, предметов одежды и бытовых товаров до морских (речных) судов, вертолетов и комплектующих к ним, а также ИТ-технологий.

Согласно решению Правительства РФ производителям названной продукции земельные участки (из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности) будут предоставляться в аренду без проведения торгов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2022 года включительно.