Горячие документы. Ростовская область. 20 мая 2017

Межбюджетные отношения органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области: что нового?

Определено, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений предоставляются муниципальным образованиям Ростовской области при условии подписания соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципальных образований. Подписание указанных соглашений осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством области.

Установлено дополнительное условие предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам муниципальных образований. Это отсутствие фактов расходования бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни и (или) завышенные расценки.

Внесены изменения, обусловленные наделением органов местного самоуправления дополнительным объемом полномочий в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей. Помимо прочего, к их числу отнесено теперь также осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Местные бюджеты в Ростовской области будут теперь формировать по единым правилам.

Закон дополнен положениями, определяющими особенности рассмотрения и утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период при планировании расходов последнего в программном формате (устанавливается необходимость утверждения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности).

Уточнен перечень документов, на которых базируется областной бюджет.

В текст закона внесены отдельные редакционные правки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области за последний квартал величина прожиточного минимума выросла на 2,2%.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2017 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9625 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10232 рубля, для пенсионеров и детей - в 7 809 и 10078 рублей соответственно (в сравнении с уровнем IV квартала 2016 года эти суммы увеличились на 211, 210, 158 и 302 рубля соответственно, или на 2,24% в среднем).

До установления величины регионального прожиточного минимума за II квартал 2017 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации областных социальных программ, а также при определении размеров устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Дона.

На Дону определили порядок использования средств областного бюджета, зарезервированных на повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы.

Определен порядок использования бюджетных ассигнований, зарезервированных на 2017 год на реализацию указов Президента РФ в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы.

Так, предложения для областного минфина о внесении изменений в бюджет в части перераспределения бюджетных ассигнований на повышение зарплаты должны подготавливаться профильными министерствами исходя из:

- закрепленных в "дорожных картах" целевых показателей развития соответствующих отраслей;

- данных о среднесписочный численности работников соответствующей категории;

- данных Федеральной службы государственной статистики о фактическом уровне зарплаты по соответствующей категории работников за предыдущий год.

Для доведения средств потребуется соблюсти ряд условий. Обязательно, в частности, наличие подписанных эффективных контрактов с каждым работником из числа оговоренных Президентом категорий и планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений. В положениях об оплате труда должна содержаться норма об использовании дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности их деятельности и др.

При отсутствии положительной динамики достижения целевых показателей деятельности учреждений выделение средств будет приостанавливаться.