Горячие документы. Ростовская область. 10 августа 2013

Антикоррупционные меры в органах госвласти Ростовской области: вопросы правового регулирования.

В Устав Ростовской области внесены поправки, которые устанавливают следующие положения. Лицам, замещающим государственные должности Ростовской области, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Указано, что установление в отношении Губернатора РО наличия такого рода фактов может послужить причиной досрочного прекращения его полномочий.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жилищное строительство в Ростовской области: господдержка участников долевого строительства в случае неисполнения застройщиком обязательств.

Принят Областной закон, определяющий меры поддержки участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникающих из договоров участия в долевом строительстве, а также объединений указанных лиц на территории Ростовской области.

К полномочиям Правительства РО причисляется принятие государственных программ, содержащих мероприятия по поддержке пострадавших участников долевого строительства; назначение органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного на решение вопросов, связанных с обеспечением предоставления мер поддержки пострадавших участников долевого строительства; определение порядка ведения Реестров пострадавших участников и проблемных объектов долевого строительства.

К мерам поддержки пострадавших участников долевого строительства относятся предоставление субсидий объединениям участников долевого строительства в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов; обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения новым застройщиком. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также на благоустройство территорий проблемных объектов после выполнения работ по прокладке и (или) ремонту сетей инженерно-технического обеспечения.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Размещение рекламы на территории Ростовской области: о сроках заключения договоров с собственниками недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

Согласно принятому Областному закону "О предельных сроках, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ростовской области", определено, что установка и эксплуатация щитовых конструкций сверхбольшого формата и крышных конструкций, за исключением конструкций, расположенных на крышах павильонов и киосков, осуществляются по договору, заключенному на срок, не превышающий 10 лет, с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Установка и эксплуатация иных рекламных конструкций осуществляется по договору с вышеуказанными лицами, заключенному на срок, не превышающий 5 лет.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты основные аспекты деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области.

В целях создания дополнительных гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, снижения административных и иных ограничений на пути их деятельности введена должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области.

Определены порядок назначения и досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области, его правовое положение, основные задачи и компетенция.

Назначается Уполномоченный сроком на 5 лет Губернатором РО по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества. При этом на вышеуказанную должность может претендовать лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 30 лет, имеющее высшее образование.

В Областном законе отмечено, что Уполномоченный может замещать госдолжность на постоянной профессиональной основе или на общественных началах. Решение об этом принимается также Губернатором РО. Это положение применяется в отношении Уполномоченного, назначенного на должность после дня вступления данного Областного закона в силу.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об увеличении штрафов за нарушение порядка выжигания сухой растительности на территории Ростовской области.

Внесены изменения в Областной закон "Об административных правонарушениях". Установлено, что невыполнение или ненадлежащее выполнение мер по предотвращению выжигания сухой растительности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 5 000 рублей (ранее - от 500 до 2 000 рублей); на должностных лиц - от 10 000 до 25 000 рублей (ранее - от 5 000 до 20 000 рублей).

Также определено, что выжигание сухой растительности в нарушение установленных нормативными правовыми актами Ростовской области требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ранее - от 1 000 до 2 000 рублей); на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей (ранее - от 10 000 до 20 000 рублей); на юридических лиц - от 50 000 до 60 000 рублей (ранее - от 40 000 до 50 000 рублей.). Однако в случае, если указанные действия приведут к уничтожению древесно-кустарниковой и иной растительности, объектов животного мира, тогда они влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей (ранее - от 20 000 до 40 000 рублей); на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей (ранее - от 100 000 до 200 000 рублей).

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Некоторые положения об административных правонарушениях, посягающих на общественную безопасность, права и здоровье граждан Ростовской области, утратили силу.

В Областном законе "Об административных правонарушениях" утратили силу следующие положения об административных правонарушениях:

- нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных учреждений, унитарных предприятий Ростовской области, муниципальных учреждений и унитарных предприятий;

- непредставление органам местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований материалов и информации, необходимых для формирования проектов местных бюджетов.

Также утратили силу статья о нарушении требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, их территорий и зон их охраны и положение о том, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных данным Областным законом, рассматриваются органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим контроль за соблюдением правил охраны и содержания объектов культурного наследия (вступают в силу с 7 августа 2013 года).

Ранее принятые внесения изменений в указанный Областной закон по данному вопросу утратили силу.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Увеличен размер минимальной стипендии учащихся и студентов госучреждений начального и среднего профессионального образования Ростовской области.

Минимальная стипендия для учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающихся по очной форме и получающих образование за счет средств областного бюджета, определена в размере 483 руб. (ранее - 458 руб.).

Областной закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года.