Горячие документы. Ростовская область. 19 января 2013

Принят бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, согласно которому утверждены следующие характеристики:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2013 год - 26 063 911,8 тыс. руб., на 2014 год - 30 194 827,7 тыс. руб.; на 2015 год - 33 988 463,3 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета на 2013 год - 26 063 911,8 тыс. руб., на 2014 год - 30 194 827,7 тыс. руб., на 2015 год - 33 988 463,3 тыс. руб.

Также представлены данные о бюджетных ассигнованиях бюджета ТФОМС Ростовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, в том числе о безвозмездных поступлениях в него.

Стоит отметить, что к особенностям исполнения бюджета ТФОМС в 2013 году относится направление остатков средств бюджета (по состоянию на 1 января 2013 года) на завершение расчетов в 1-ом квартале 2013 года за проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

Нормированный страховой запас ТФОМС Ростовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов утвержден в размере 1 723 700,0 тыс. руб. на каждый год.

Указано, что средства на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования предоставляются страховым медицинским организациям в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Программы ОМС, установлен в размере 1,5% от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Согласно принятому Прогнозному плану (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, определены, во-первых, основные задачи приватизации государственного имущества Ростовской области:

- приватизация государственного имущества, которое не является необходимым для обеспечения выполнения государственных функций и полномочий Ростовской области;

- сокращение числа областных государственных унитарных предприятий;

- формирование доходов областного бюджета.

Во-вторых, указано, что в 2013 году ожидаются поступления в областной бюджет доходов в размере 7900,0 тыс. рублей от продажи объектов иного государственного имущества Ростовской области. По итогам реализации Программы приватизации предполагается снизить количество областных государственных унитарных предприятий на 1,6%, количество объектов государственного имущества казны Ростовской области - на 4,1%.

Также представлены планы по приватизации государственного имущества в 2013 - 2015 годах.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Принят Областной закон "О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Ростовской области", который определяет порядок уведомительной регистрации областного трехстороннего соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных соглашений, территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, соглашений о внесении в них изменений и порядок присоединения к областному трехстороннему соглашению, областным отраслевым (межотраслевым) соглашениям.

Заключенные вышеуказанные соглашения в течение 7 дней со дня их подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в областной орган исполнительной власти РО, обеспечивающий проведение единой государственной политики в области труда. Одновременно с соглашениями, направляемыми на уведомительную регистрацию, представляются документы, подтверждающие полномочия сторон на их подписание, список организаций, на которые распространяется соглашение, и информация о численности работников данных организаций.

Отмечено, что профсоюзные органы и их объединения, работодатели и их объединения, не участвовавшие в заключении областного трехстороннего соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений, могут присоединиться к ним в любой момент до окончания срока их действия.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно принятому Областному закону "О бесплатной юридической помощи в Ростовской области", определены следующие положения.

Прежде всего, указаны категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Установлены полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. Обозначены принципы оказания бесплатной юридической помощи:

- органами исполнительной власти Ростовской области и подведомственными им учреждениями;

- адвокатами (в том числе отражены случаи, когда бесплатная юридическая помощь не оказывается);

- в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Что касается правового информирования, то органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им учреждения, должностные лица обязаны размещать в СМИ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо доводить до граждан иным способом необходимую информацию.

Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, осуществляется в соответствии с ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и бюджетным законодательством РФ.

Признаны утратившими силу Областной закон, принятый ранее по этому вопросу, а также внесенные в него изменения.

Областной закон вступает в силу с 15 марта 2013 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования данного Областного закона.

Принят Областной закон, согласно которому процедура отзыва Губернатора Ростовской области может быть инициирована по следующим основаниям: нарушение Губернатором законодательства РФ и (или) законодательства Ростовской области либо неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, установленные Ростовским городским судом.

Процедура отзыва включает в себя обращение инициаторов в городской суд с заявлением об установлении вышеуказанных фактов, сбор подписей граждан в поддержку инициативы отзыва и проведение голосования. Организация проведения процедуры отзыва и контроль за ее проведением возложены на Избирательную комиссию Ростовской области, действующую в качестве комиссии по отзыву. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Законодательным Собранием Ростовской области.

Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении 1 года со дня вступления в должность Губернатора Ростовской области. Постановлено, что голосование по отзыву Губернатора может быть назначено только на воскресенье, и информация об этом подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения. Отмечено, что на всех этапах проведения процедуры отзыва Губернатор имеет право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Для признания отзыва состоявшимся достаточно, чтобы положительно проголосовало более половины от числа участников голосования.

Областной закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что днем голосования на выборах является 2-е воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора Ростовской области (ранее - 2-е воскресенье марта).

Изменен порядок образования избирательных участков в местах для временно пребывающих избирателей. Так, они образовываются территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования (ранее - не позднее чем за 50 дней).

Формирование избирательной, территориальных и участковых комиссий осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Конкретизирована ситуация по поводу того, что если ко дню голосования будет зарегистрирован только 1 кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению Избирательной комиссии Ростовской области откладывается на срок не более 3-х месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением некоторых положений.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области". Прежде всего, указано, что 2-е воскресенье сентября (ранее - 2-е воскресенье марта) года, в котором истекает срок полномочий депутатов ЗС РО, является днем окончания срока, на который избираются депутаты ЗС РО и днем голосования на выборах.

Изменен порядок образования избирательных участков в местах для временно пребывающих избирателей. Так, они образовываются территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования (ранее - не позднее чем за 50 дней).

В соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляется формирование избирательной, территориальных и участковых комиссий.

Уточнено положение о том, что если ко дню голосования будет зарегистрирован только 1 кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению Избирательной комиссии РО откладывается на срок не более 3-х месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением некоторых положений.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.