Горячие документы. Ростовская область. 1 сентября 2012

Утвержден порядок организации официального опубликования правовых актов Губернатора, Правительства, органов исполнительной власти Ростовской области в газете "Наше время".

Определены следующие основания для направления министерству правовых актов для официального опубликования в газете "Наше время":

- для указов и распоряжений Губернатора РО, постановлений и распоряжений Правительства РО - наличие в листе рассылки к правовому акту отметки о необходимости официального опубликования в газете "Наше время", подтвержденной подписью руководителя, внесшего проект правового акта;

- для правовых актов органов исполнительной власти РО - письмо руководителя органа исполнительной власти на имя министра внутренней и информационной политики о необходимости официального опубликования правового акта в газете "Наше время".

Министерство направляет в электронном и бумажном видах правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, в газету "Наше время" не позднее чем в 2-дневный срок со дня их получения.

Газета "Наше время" организует опубликование правовых актов не позднее чем в 7-дневный срок со дня их получения.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, а также внесенные в него изменения.

Утверждены требования к торговому месту на розничном рынке на территории Ростовской области и порядок заключения договора о предоставлении торгового места.

В документе отмечено, что по ассортименту реализуемых товаров торговые места на рынке делятся на торговые места по реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Размещение торговых мест должно обеспечивать удобство для торговли, свободный доступ к торговому месту.

Приведены общие требования к оснащению торгового места и требования к реализации товаров вышеуказанных категорий.

Касательно порядка заключения договора о предоставлении торгового места указано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в управляющую рынком компанию сведения, предусмотренные федеральным законодательством, а граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, представляют документы, предусмотренные упрощенным порядком предоставления торговых мест на сельскохозяйственных розничном рынке и кооперативном розничном рынке на территории Ростовской области.

Цена договора определяется управляющей рынком компанией самостоятельно.

Установлено, что срок действия договора не может превышать срока действия разрешения на право организации рынка, выданного органом местного самоуправления муниципального образования управляющей рынком компании.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям по представлению министерства труда и социального развития Ростовской области установлена величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области за II квартал 2012 года:

- в расчете на душу населения - 5 911 рублей;

- по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения - 6 315 рублей, пенсионеров - 4 831 рубль, детей - 5 877 рублей.

Утверждены положения, касающиеся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также отдельных категорий обучающихся (воспитанников) государственных учреждений Ростовской области, по вопросам:

- обеспечения проживанием и питанием;

- обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем;

- осуществления денежных выплат;

- обеспечения средствами личной гигиены;

- обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием при выпуске из государственных образовательных учреждений Ростовской области;

- возмещения расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования (предельная сумма расходов на одного обучающегося составляет 2000 рублей);

- реализации права на бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (предельная сумма расходов составляет 150 рублей в месяц на одного обучающегося).

Также определена норма расходов (не менее 4% расчетной стоимости содержания обучающегося (воспитанника) в этих учреждениях) государственных образовательных учреждений на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов первой необходимости и личной гигиены, игр, игрушек, книг, выплату денежных средств на личные расходы на каждого обучающегося (воспитанника) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Финансирование расходов, связанных с реализацией данного постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета, которые носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Постановления "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорий детей, обучающихся (воспитанников), находящихся в государственных областных учреждениях" и "О некоторых дополнительных гарантиях права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также внесенные в них изменения признаны утратившими силу.

Установлена система критериев доступности платы за коммунальные услуги в Ростовской области, которая включает в себя следующие критерии:

- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;

- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

Определено, что плата за коммунальные услуги считается доступной, если выполняется не менее трех вышеуказанных критериев.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по данному вопросу, и внесенные в него изменения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена областная долгосрочная целевая программа "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Ростовской области на 2015 - 2020 годы" и методика оценки ее эффективности.

Главная цель программы - развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике. Соответственно, в этом же направлении сформированы основные задачи программы.

Финансирование программы представлено следующим образом: общий объем составляет - 96 006 944,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства дорожного фонда Ростовской области - 96 006 944,5 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов (объемы финансирования за счет средств местных бюджетов определяются соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ростовской области).

Установлено, что средства на 2015 год составляют 14 735 851,0 тыс. рублей, а на 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 года по 16 254 218,7 тыс. рублей соответственно.

Отмечено, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015 - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании проектов областных законов об областном бюджете на 2015 - 2020 годы.

Также представлена система программных мероприятий, направленных на содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, на подготовку проектной документации на строительство и реконструкцию данных дорог, а также на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на все вышеперечисленные мероприятия.

Утверждена областная долгосрочная целевая программа "Молодежь Ростовской области (2013 - 2015 годы)" и методика оценки ее эффективности.

Первостепенной целью программы признано создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса в целях использования потенциала молодежи в интересах инновационного развития РО.

В соответствии с целью определены задачи программы:

- создание целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи;

- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития;

- формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Финансирование программы представлено в следующем виде:

- средства областного бюджета: всего - 219 564,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 80 838,0 тыс. рублей; 2014 год - 69 363,0 тыс. рублей; 2015 год - 69 363,0 тыс. рублей;

- средства местного бюджета: всего - 7 395,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 7 395,0 тыс. рублей.

Также приведено положение об условиях предоставления и методике расчета субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В целях повышения престижа изобретателей и рационализаторов Ростовской области, поддержки и стимулировании изобретательского и рационализаторского труда утверждено положение о ежегодном конкурсе изобретателей и рационализаторов, который проводится среди граждан РФ, проживающих и осуществляющих инновационную деятельность на территории РО.

Указано, что конкурс финансируется из средств областного бюджета.

Основные задачи конкурса заключаются в выявлении граждан РФ, проживающих и осуществляющих деятельность на территории РО, добившихся наибольших успехов в изобретательской и рационализаторской деятельности, и в систематизации опыта работы лучших изобретателей и рационализаторов РО для дальнейшего формирования и распространения положительного общественного мнения об изобретателях (рационализаторах) РО.

Обозначены порядок подачи документов участниками конкурса, определение победителей и процесс их награждения.

По итогам проведения конкурса победителям, занявшим 1, 2 и 3 места, вручаются дипломы Правительства РО соответствующих степеней и денежные вознаграждения в следующих размерах:

1-е место - 200,0 тыс. рублей;

2-е место - 150,0 тыс. рублей;

3-е место - 100,0 тыс. рублей.

Отмечено, что участники конкурса, не ставшие победителями, награждаются дипломами участника конкурса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.