Горячие документы. Ростовская область. 23 июня 2012

Установлена ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, образуемых государственными органами Ростовской области, в размере 80 рублей.

Определено, что оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключенного между Ведомством по управлению государственной гражданской службой Ростовской области и независимым экспертом.

Финансирование расходов на оплату труда независимых экспертов осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Утвержден порядок квотирования рабочих мест для инвалидов в Ростовской области.

Указано, что перечень организаций, которым устанавливается квота для приема на работу инвалидов, утверждается Правительством Ростовской области. Министерство труда и социального развития ежегодно в срок до 1 июня на основании сведений, предоставляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики, и в случае изменения сведений, содержащихся в перечне, подготавливает проект постановления Правительства РО о внесении соответствующих изменений в перечень.

Отмечено, что организации, признанные несостоятельными (банкротами), освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.

Предоставление дополнительных (сверх установленной квоты) рабочих мест для приема на работу инвалидов, а также создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляются при наличии у работодателя такой возможности на договорной основе в рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством РО, администрациями городских округов, муниципальных районов и организациями.

Отраслевые министерства РО информируют управление государственной службы занятости населения РО о подготовке ими указанных соглашений.

Управление государственной службы занятости населения РО один раз в полугодие представляет в министерство труда и социального развития информацию о трудоустройстве инвалидов в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях координации деятельности органов местного самоуправления с представителями областных и федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций, предпринимательским сообществом при разработке и реализации мероприятий, направленных на развитие приоритетных направлений экономики г. Ростова-на-Дону, создана комиссия по обеспечению устойчивого социально-экономического развития г. Ростова-на-Дону и утверждено положение о ней.

Приведены следующие задачи комиссии:

- оценка социально-экономического развития города и мер, принимаемых в этой сфере;

- выявление негативных факторов, замедляющих развитие экономики и отрицательно влияющих на деятельность социальной сферы;

- организация постоянного контроля за исполнением поручений Президента и Правительства РФ, областных законов Ростовской области, указов и распоряжений Губернатора РО, постановлений и распоряжений Правительства РО, решений Ростовской-на-Дону городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города и решений, принятых комиссией, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики;

- обеспечение проведения комплексного анализа и определение дальнейших перспектив развития отраслей экономики;

- разработка мероприятий по: поддержке отраслей экономики в целях стимулирования производства конкурентоспособных отечественных товаров (работ, услуг); созданию российским экспортерам товаров (работ, услуг) благоприятных условий для продвижения отечественных товаров (работ, услуг) на внешние рынки; защите внутреннего рынка; обеспечению устойчивости денежного, финансового и валютного рынков, банковского сектора; повышению сбалансированности и эффективности инвестиций; предотвращению возможных кризисных ситуаций на рынке труда г. Ростова-на-Дону и устранению их последствий;

- принятие решений по проектам нормативных правовых актов, касающихся реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики.

Также утверждено положение о комиссии по обеспечению устойчивого социально-экономического развития г. Ростова-на-Дону.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Создана межведомственная комиссия по продовольственной безопасности и качеству пищевой продукции и принято положение о ней.

В положении определены основные задачи межведомственной комиссии, которые заключаются в следующем:

- координация действий органов исполнительной власти РО в целях взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными заинтересованными организациями по реализации основных направлений агропродовольственной политики РФ, направленных на защиту продовольственного рынка РО от некачественной и опасной пищевой продукции;

- подготовка предложений по основным направлениям агропродовольственной политики РО, а также в части установленных федеральным законодательством требований по обеспечению безопасности производства пищевых продуктов;

- проведение анализа состояния соблюдения законодательства о защите прав потребителей в различных секторах потребительского рынка, участие в разработке мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства РФ в части осуществления контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

Основная форма работы межведомственной комиссии - заседания, которые проводятся по мере необходимости.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

В целях сохранения и развития культурно-исторических традиций донского казачества и региональных особенностей Донского края утверждено положение о присвоении статуса "казачье" образовательным учреждениям.

Положение определяет порядок присвоения статуса "казачье" муниципальным образовательным учреждениям и государственным учреждениям начального и среднего профессионального образования, реализующим учебный курс "Культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края".

Установлено, что для присвоения статуса "казачье" образовательным учреждением подается заявка в департамент по казачеству. Приведен необходимый перечень документов для дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального либо дополнительного образования.

Обозначены основания для отказа в присвоении статуса "казачье".

Определено, что решение по этому вопросу принимается департаментом по казачеству, который в письменной форме уведомляет образовательное учреждение о присвоении статуса "казачье" или об отказе в его присвоении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Утверждено положение об областной межведомственной комиссии по вопросам военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, а также ее состав.

В положении определены главные задачи комиссии, касающиеся военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, к которым относятся:

- создание единой системы воспитания детей и молодежи в целях формирования патриотического сознания у подрастающего поколения, благоприятных условий для подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах РФ;

- привлечение общественных организаций и объединений, научных организаций, трудовых коллективов, отдельных граждан для реализации мероприятий;

- проведение анализа качества военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в различных организациях и учреждениях и выработка предложений по его повышению;

- разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, по развитию различных форм работы по воспитанию гражданственности и патриотизма;

- создание условий для реализации и содействие в организации и проведении мероприятий с детьми и молодежью культурно-просветительской, военно-спортивной, оздоровительной, эстетической, историко-краеведческой направленности;

- формирование предложений при разработке областных программ в этой сфере.

Также отражены права и организация работы комиссии. Отмечено, что ее решения носят рекомендательный характер.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Утверждены правила аккредитации журналистов при Правительстве РО.

Указано, что право на аккредитацию имеют официально зарегистрированные на территории РФ средства массовой информации.

Постоянная аккредитация проводится ежегодно с 1 по 31 января, дополнительно аккредитация проводится с 1 по 15 июня.

Приведено количество аккредитуемых журналистов, которое могут представить редакции СМИ.

Обозначены основные направления работы с аккредитованными журналистами СМИ. Пресс-служба предварительно извещает журналистов о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий, проводимых Губернатором РО, Правительством РО, предоставляет им необходимые информационные материалы и иные документы, оказывает содействие в организации индивидуальных встреч и бесед с работниками Правительства РО, обеспечивает доступность интересующей информации у сотрудников Правительства РО, проводит брифинги, пресс-конференции, встречи по вопросам деятельности Губернатора РО, Правительства РО.

Сформулированы права и обязанности аккредитованных журналистов. Указаны основания для отказа в аккредитации, причины ее лишения.

Отмечено, отказ в аккредитации, лишение журналиста аккредитации, а также нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в судебном порядке.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому поводу.

Утвержден порядок выявления и пресечения самовольного строительства на территории г. Ростова-на-Дону.

Определено, что снос самовольных построек осуществляется на основании судебных решений в порядке, определенном действующим законодательством.

Приведен порядок выявления объектов самовольного строительства. Указано, что выявление этих объектов осуществляется администрациями районов города, Департаментом архитектуры и градостроительства, Департаментом имущественно-земельных отношений и другими органами Администрации города.

Указано, что рассмотрением вопросов, связанных с пресечением самовольного строительства, занимается специально созданная комиссия, являющаяся коллегиальным органом.

Признаны утратившими силу постановление, принятое по этому поводу, и внесенные в него изменения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

С целью определения условий осуществления мероприятий по газификации утвержден порядок формирования и реализации программы газификации РО.

Указано, что действие порядка распространяется на осуществление газификации объектов капитального строительства, впервые подключаемых к газораспределительным сетям, а также объектов капитального строительства, которые были ранее подключены к газораспределительным сетям, в случае, если возникла необходимость пересмотра (увеличения) величины мощности подключенного газоиспользующего оборудования.

Установлено, что источниками финансирования программы могут являться средства газораспределительных организаций, в том числе:

- заемные средства;

- средства специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

- средства инвесторов.

Определено, что программа формируется на двухлетний период.

Освещены этапы формирования и реализации программы.

Орган местного самоуправления информирует заказчиков через СМИ о включении объектов, расположенных на территории муниципального образования, в программу.

Также утверждены критерии и способы оценки предложений органов местного самоуправления о включении мероприятий в программу газификации РО.

Обозначено, что министерство промышленности и энергетики РО осуществляет контроль за выполнением программы.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке расходования субсидий, направляемых на поддержку птицеводства.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение основных средств и материалов, необходимых для улучшения условий и увеличения объемов производства продукции на птицеводческих комплексах при: наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе претендента на получение субсидии на территории РО; отсутствии у претендента на получение субсидии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности, задолженности по налоговым или иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджетную систему; отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и денежным обязательствам перед областным бюджетом; наличии фактического уровня заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения РО; наличии соглашения о порядке предоставления субсидий и условиях взаимодействия, заключенного с министерством сельского хозяйства и продовольствия РО.

Определено, что субсидии выделяются в размере 30% от фактически произведенных затрат (без НДС и транспортных расходов) на приобретение основных средств и материалов, подтвержденных соответствующими документами, в том числе на условиях софинансирования:

- из федерального бюджета - 17%;

- из областного бюджета - 13%.

Выплата субсидий их получателям осуществляется главным распорядителем в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных из федерального и областного бюджетов.

Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных заемщиком платежных документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 года.

Утверждены правила предоставления субсидий начинающим фермерам в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство.

Установлено, что максимальный размер грантов составляет 90% затрат, указанных в бизнес-плане и плане расходов, на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 1 500,0 тыс. руб. на 1 крестьянское (фермерское) хозяйство, а максимальный размер единовременной помощи составляет 90% затрат, указанных в плане расходов, на бытовое обустройство начинающего фермера, но не более 250,0 тыс. руб. на 1 крестьянское (фермерское) хозяйство.

Грант и единовременная помощь предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на условиях софинансирования, уровень которого устанавливается Министерством сельского хозяйства РФ.

Грант и единовременная помощь могут быть предоставлены начинающему фермеру только 1 раз.

Грант и единовременная помощь предоставляются начинающим фермерам при: отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства); наличии свидетельства о государственной регистрации и (или) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

В целях определения получателей грантов и единовременной помощи создается конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров на предоставление субсидий в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство. Отмечено, что порядок создания конкурсной комиссии, ее состав и организация деятельности утверждается приказом Министерства финансов.

В правилах предоставления субсидии определены порядок перечисления и возврата грантов и единовременной помощи, требования, предъявляемые к начинающему фермеру, подающему заявку в конкурсную комиссию, перечень документов, подтверждающих фактические затраты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и бытовое обустройство начинающего фермера.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке расходования субвенций на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Установлено, что расходование субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области, осуществляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

Указано, что предоставление субвенций осуществляется ежемесячно на основании заявок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Заявки представляются в министерство по установленным им срокам и форме с учетом неиспользованного остатка субвенций.

Средства субвенций носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.