Горячие документы. Ростовская область. Февраль 2008

С 1 февраля 2008 года в 1.14 раза повышен размер тарифной ставки восьмиразрядной тарифной сетки по оплате труда рабочих, единой для всех муниципальных учреждений города Ростова-на-Дону, а так же должностные оклады руководителей, специалистов, служащих, оклады высококвалифицированных рабочих, постоянно занятых на особо сложных и ответственных работах.

Утвержден порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Размер годовой арендной платы за земельный участок определяется произведением коэффициента индексации (Ки), устанавливаемого с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, кадастровой стоимости земельного участка (Кс, руб.), ставки арендной платы по виду использования земель, устанавливаемой в процентах от кадастровой стоимости земельного участка (Сап):

Утверждено Положение о Службе по тарифам Администрации города Ростова-на-Дону. Служба по тарифам Администрации г. Ростова-на-Дону является отраслевым (функциональным) органом Администрации города по реализации муниципальной и отдельных полномочий государственной ценовой политики, не наделенным правами юридического лица.

Основные цели и задачи, это - проведение в соответствии с законодательством единой политики регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок, расценок, коэффициентов и тому подобного) на товары (работы, услуги) на территории города Ростова-на-Дону, обеспечивающей экономию бюджетных средств при оптимальном сочетании экономических интересов потребителей и производителей товаров (работ, услуг), в том числе субъектов естественных монополий.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области за IV квартал 2007 года в расчете на душу населения - 3728 рублей, для трудоспособного населения - 3993 рубля, пенсионеров - 3057 рублей, детей - 3656 рублей для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям области.

Утвержден в новой редакции порядок определяющий общие требования к прокладке подземных коммуникаций, а также к выполнению ремонтных работ на подземных коммуникациях независимо от их принадлежности.

Порядок является обязательным для всех юридических и физических лиц, ведущих прокладку подземных коммуникаций и ремонтные работы на подземных коммуникациях на территории города Ростова-на-Дону.

Обязательным условием прокладки подземных коммуникаций является наличие у лица, имеющего намерение выполнить соответствующие работы (исьменного разрешения на выполнение работ по прокладке подземных коммуникаций, выданного в установленном порядке.

Утверждено положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Ростов-на-Дону.

Положение определяет сроки и последовательность действий отраслевых органов Администрации города, порядок взаимодействия между ними в процессе ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а так же порядок взаимодействия с организациями, владеющими сведениями, относящимися к градостроительной деятельности, порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Установлены на 2007 - 2008 г.г., расчетные размеры платы за предоставление сведений ИСОГД, равные максимальным размерам платы, в том числе:

- сведения одного раздела ИСОГД об одном земельном участке - 1000 рублей;

- сведения раздела ИСОГД "Картографические материалы" - 100 рублей за один лист формата А3 (297х420 мм);

- копия электронных топографических планов масштаба 1:500 для инженерных изысканий и проектных работ на электронный носитель заявителя - 100 рублей за один номенклатурный лист;

- копия одного документа на бумажный носитель в двух экземплярах - 100 рублей.

Программа капитального строительства объектов за счет средств бюджета города на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов включает в себя жилищное строительство, строительство и реконструкцию образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, спортивных сооружений, коммунальное строительство.

На эти цели объем финансирования на 2008 год составит 1503660,3 тыс. руб., на 2009 год - 1637228,9 тыс. руб., на 2010 год - 1558756,0 тыс. руб.

Утверждено положение о балансовой комиссии по утверждению годовых отчетов муниципальных унитарных предприятий.

Период проведения балансовых комиссий по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий установлен с 15 мая по 30 июня года, следующего за отчетным.

Балансовая комиссия создается в целях повышения эффективности функционирования муниципальных предприятий, обеспечения принятия экономически обоснованных решений в области стратегии управления муниципальными предприятиями города, реализации прав собственника по контролю за использованием по назначению, сохранностью имущества муниципальных предприятий.

Утверждены приоритетные направления реализации и объемы финансирования муниципальной программы "Спорт для всех" на 2008-2010 годы.

Основными направлениями реализации программы являются:

- обеспечение условий для организации и проведения календарных учебно-спортивных мероприятий по различным видам спорта для детей и молодежи города;

- обеспечение условий для организации и проведения спортивно-оздоровительных мероприятий по месту жительства;

- обеспечение условий для организации и проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий для различных категорий населения;

- обеспечение условий для организации и проведения традиционных общегородских агитационных спортивно - массовых мероприятий;

- обеспечение условий для развития спортивно-оздоровительного туризма и различных форм активной рекреации населения.

На реализацию программы выделяется в 2008 году - 24128,6 тыс. руб., в 2009 году - 51199,0 тыс. руб., в 2010 году - 42792 тыс. руб.

Согласование сделок областных государственных унитарных предприятий по передаче в аренду принадлежащего им, на праве хозяйственного ведения, областного недвижимого имущества при наличии заключения о целесообразности совершения такой сделки, представляемого областным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а в случае его отсутствия - заместителем Главы Администрации (Губернатора) области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и закреплением предприятий, осуществляет министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области.

В случае, если стоимость сдаваемого в аренду недвижимого имущества, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, превышает 15 млн. рублей, согласование сделки предприятия по передаче в аренду принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения областного недвижимого имущества осуществляется минимуществом области на основании решения коллегии Администрации области.

Государственное инвестирование в 2008 году будет иметь социальную направленность.

Приоритетными направлениями государственного инвестирования являются:

модернизация коммунальной инфраструктуры на основе современных энергосберегающих технологий для улучшения качества предоставляемых услуг, снижения издержек, стимулирования привлечения внебюджетных средств на реконструкцию коммунальной сферы;

инвестирование в объекты социальной инфраструктуры областного значения, в том числе в образование, здравоохранение, реконструкцию объектов культуры;

развитие дорожного хозяйства;

обеспечение населения жильем.

Программа призвана обеспечить рациональное и эффективное использование средств областного бюджета на основе принципов:

обеспечения преемственности областных инвестиционных обязательств;

оптимизации государственных обязательств, отказа от инвестирования объектов, не соответствующих долгосрочным целям развития Ростовской области;

включения объектов, строительство и модернизация которых имеет областное значение;

финансирования объектов высокой степени готовности;

обеспечения максимальной социально-экономической эффективности инвестиционных расходов областного бюджета.

Создание условий для повышения качества жизни и доступности социальных услуг, снижение социальной напряженности способствуют усилению инвестиционной привлекательности Ростовской области.

Объем финансирования программы из областного бюджета в 2008 году составит 4 351,5 млн. рублей.

Муниципальные унитарные предприятия города Ростова-на-Дону не позднее 10 рабочих дней после сдачи отчета за 2007 год должны перечислить в доход бюджета городского округа города Ростова-на-Дону часть прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей по результатам работы за 2007 год, в размере 10 процентов.

Утверждены порядок охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области и методика исчисления размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области.

Основной задачей охраны зеленых насаждений является достижение нормативной обеспеченности зелеными насаждениями населенных пунктов Ростовской области.

Планирование охраны зеленых насаждений осуществляется на основании оценки состояния зеленых насаждений.

По результатам оценки состояния зеленых насаждений составляется перечень мероприятий на очередной год по созданию и сохранению зеленых насаждений, в том числе производству уходных работ, санитарной и других видов обрезки деревьев и кустарников, вырубке аварийно-опасных, сухостойных деревьев и кустарников. Также в перечень могут включаться мероприятия по инвентаризации (долгосрочной оценке состояния) зеленых насаждений.

Методика исчисления размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на территории населенных пунктов Ростовской области предназначена для исчисления размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на основании решения уполномоченного органа (должностного лица) местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения, и счисления размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности.

Установлено ежемесячное вознаграждение в размере 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в общеобразовательных учреждениях, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, кадетских школах, кадетских школах-интернатах, общеобразовательных школах-интернатах, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школах-интернатах с первоначальной летной подготовкой и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности. Для классов, наполняемость которых меньше установленной, расчет размера ежемесячного вознаграждения осуществляется с учетом уменьшения размера вознаграждения пропорционально численности обучающихся.

Расходование субсидий осуществляется в части средств, предусмотренных в фонде компенсаций областного бюджета для муниципальных образовательных учреждений, - министерством общего и профессионального образования области путем предоставления субвенций на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство бюджетам муниципальных районов и городских округов области на основании заявок муниципальных органов управления образованием.

Расходование субсидий в части средств, предусмотренных для государственных образовательных учреждений осуществляется, - главными распорядителями бюджетных средств в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с заявками государственных образовательных учреждений.

Постановление вступает в силу с даты его подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года.

Предельная торговая надбавка на продукты детского питания составляет 25 %.

Розничные цены на продукты детского питания формируются:

- путем сложения фактической отпускной цены производителя с учетом НДС при прямых закупках и торговой надбавки, рассчитанной от фактической отпускной цены производителя с учетом НДС;

- путем сложения отпускной цены организации оптовой торговли с учетом НДС при закупках через организации оптовой торговли и торговой надбавки, рассчитанной от фактической отпускной цены организации оптовой торговли с учетом НДС.

Под фактической отпускной ценой производителя понимается цена, по которой производитель фактически отпускает товар и которая указывается в договоре купли-продажи и сопроводительной документации на товар.

Продукты детского питания, получаемые от поставщиков с процентными скидками, приходуются по фактическим отпускным ценам поставщика, то есть уменьшенным на величину процентной скидки.

Торговая надбавка рассчитывается от фактической отпускной цены поставщика, то есть уменьшенной на величину процентной скидки.

С 14 января 2008 года тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщении по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским, в пределах Российской Федерации) маршрутам (кроме внутриобластных маршрутов, начинающихся и оканчивающихся в границах муниципального района) установленны в размере:

- за проезд в автобусах пригородного сообщения - 0,82 руб.

- за проезд в автобусах междугородного сообщения - 0,93 руб.

С 1 января 2008 года установленны розничные цены на сжиженный газ в баллонах, реализуемый населению для бытовых нужд (с учетом доставки потребителю). В зависимости от поставщика, цены установлены в пределах от 13,99 руб./кг. до 15,50 руб./кг.

Утверждены:

- ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в областной собственности;

- ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

При определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным настоящим постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в областной собственности, применяется коэффициент 0,5.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Положение, утверждающее порядок исполнения областного бюджета, изложено в новой редакции. В соотвествии с новым порядком, изменения в кассовый план могут вноситься минфином области, в связи с отклонением фактических объемов поступления доходов в областной бюджет от прогнозных показателей, принятием нормативных правовых актов Ростовской области, мотивированными обращениями главных распорядителей средств областного бюджета, а также администраций муниципальных образований области.

Дотации местным бюджетам перечисляются преимущественно за счет средств дотаций, поступающих из федерального бюджета.

Исполнение обязательств областного бюджета по договорам осуществляется на основании копий подписанных сторонами договоров, прошедших регистрацию в минфине области и вошедших в кассовый план, в сроки и согласно объемам, указанным в договорах.

Не проходят регистрацию в порядке, указанном в настоящем Положении, договоры по предоставлению из областного бюджета бюджетных кредитов, договоры главных распорядителей и получателей средств областного бюджета, оплата которых производится за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.