Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Ростовская область Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 28 июня 2019 г. N 4 "О внесении изменений в постановление министерства ЖКХ Ростовской области от 01.11.2018 N 11"

Обзор документа

27 июля 2019

gerb

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области


Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 28 июня 2019 г. N 4 "О внесении изменений в постановление министерства ЖКХ Ростовской области от 01.11.2018 N 11"

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
от 28 июня 2019 г. N 4
"О внесении изменений в постановление министерства ЖКХ Ростовской области от 01.11.2018 N 11"


В целях уточнения Порядка проведения областного конкурса проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ростовской области министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области постановляет:


1. Внести изменения в постановление министерства ЖКХ Ростовской области от 01.11.2018 N 11 "Об утверждении Порядка проведения областного конкурса проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ростовской области", изложив приложение N 1 в редакции согласно приложению.

2. Заведующему сектором информационного обеспечения и делопроизводства Лупарю К.Д. разместить настоящее постановление на сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

3. Обеспечить направление настоящего постановления в Правительство Ростовской области (управление информационной политики, управление документационного обеспечения) для официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации Ростовской области pravo.donland.ru и в официальном периодическом печатном издании "Собрание правовых актов Ростовской области".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра ЖКХ области Былкова В.В.


Министр жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области

А.Ф. Майер


Начальник отдела правовой и кадровой работы

В.В. Сердюкова


Приложение
к постановлению министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области
от 28.06.2019 г. N 4


"Приложение N 1
к постановлению министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области
от 01 ноября 2018 г. N 11


Порядок
проведения областного конкурса проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ростовской области


1. Общие положения


1.1. Настоящий порядок определяет цели, задачи, порядок организации и проведения конкурса проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ростовской области (далее - конкурс).

1.2. Цель конкурса - системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Ростовской области путем реализации лучших проектов благоустройства общественных территорий.

1.3. Организатором конкурса выступает министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство ЖКХ).

1.4. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее - Участники).

1.5. Конкурс является публичным и проводится ежегодно в период с 25 июня по 15 июля в двух категориях в зависимости от численности населения:

- "малые населенные пункты" - до 10 тыс. человек;

- "крупные населенные пункты" - от 10 тыс. человек.

К конкурсу допускаются общественные территории, ставшие победителями рейтингового голосования по отбору общественных территорий для благоустройства в году, следующем за годом проведения конкурса:

- по абсолютному числу голосов;

- по доле голосов от численности жителей населенного пункта.

Также к участию в конкурсе допускаются общественные территории, включенные в конкурсные заявки муниципальных образований, признанных финалистами Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

1.6. Определение победителей конкурса, а также размера субсидий, выделяемых на реализацию лучших проектов благоустройства общественных территорий, с учетом общего объема премиального фонда конкурса, осуществляется областной конкурсной комиссией (далее - конкурсная комиссия), председателем которой является министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области. Регламент работы и состав конкурсной комиссии утверждаются ее председателем.

1.7. Министерство ЖКХ области не позднее, чем за 3 дня до дня начала приема заявок размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте министерства ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": minjkh.donland.ru.


2. Порядок рассмотрения конкурсных заявок


2.1. Участник конкурса формирует конкурсную заявку, оформленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - конкурсная заявка), и представляет ее на рассмотрение в общественную комиссию муниципального района или городского округа (далее - общественная комиссия).

2.2. Конкурсные заявки, одобренные общественной комиссией, представляются в министерство ЖКХ администрацией муниципального образования и рассматриваются конкурсной комиссией, дата заседания которой определяется ее председателем.

2.3. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в соответствии с методикой оценки конкурсных заявок не позднее двадцати дней с момента окончания приема конкурсных заявок.

2.4. Повторное представление конкурсной заявки для участия в конкурсе с одним и тем же проектом благоустройства общественной территории допускается в следующем году при условии учета рекомендаций по корректировке проекта, выданных конкурсной комиссией.


3. Методика оценки конкурсных заявок


3.1. Оценка конкурсной заявки Участника конкурса осуществляется в соответствии с критериями оценки конкурсной заявки (далее - критерии оценки), указанными в таблице 1 настоящего Порядка, и в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Порядком.


Таблица 1


Критерии оценки конкурсной заявки


N
п/п

Наименование критерия

Методика расчета баллов

Оценка в баллах

1

2

3

4

1.

Качество архитектурных и планировочных решений проекта благоустройства общественной территории (безопасность, комфорт, экологичность, разнообразие, современность)

Среднее арифметическое значение оценок членов конкурсной комиссии, каждый из которых оценивает качество представленных решений по десятибалльной системе

От 0 до 10 баллов

2.

Определение (формирование, выявление, сохранение) идентичности (индивидуальности) общественной территории в рамках реализации проекта благоустройства

Среднее арифметическое значение оценок членов конкурсной комиссии, каждый из которых оценивает индивидуальность по десятибалльной системе

От 0 до 10 баллов

3.

Степень и разнообразие форм участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта:

а) организован открытый и широко анонсированный прием предложений территорий для благоустройства / предложений по мероприятиям на благоустраиваемой территории;

б) проведено социально-культурное предпроектное исследование территории;

в) организовано общественное обсуждение территории для составления технического задания на подготовку проекта;

г) в подготовку проекта вовлечено экспертное сообщество;

д) в подготовку проекта вовлечены широкие группы граждан и общественности;

е) предусмотрено активное участие граждан и общественности на этапе реализации проекта.

От 0 до 2 баллов по каждому подпункту от "а" до "е"

От 0 до 12 баллов

4.

Востребованность реализуемого проекта благоустройства общественной территории, (событийная программа):

а) повседневные мероприятия и события;

б) мероприятия и события общегородского и районного уровня;

в) мероприятия и события межрайонного и областного уровня;

г) мероприятия и события всероссийского и международного уровня.

0,25 балла за каждое мероприятие, указанное в подпункте "а", но не более 2 баллов;

0,5 балла за каждое мероприятие, указанное в подпункте "б";

0,75 балла за каждое мероприятие, указанное "в";

1 балл за каждое мероприятие, указанное в подпункте "г"

От 0 до 10 баллов

5.

Использование в проекте благоустройства общественной территории технологий "умного города" (smart city)

0,5 балла за каждую используемую технологию

От 0 до 2 баллов

6.

Доля средств местного бюджета в подготовке и реализации проекта благоустройства общественной территории (в части мероприятий по благоустройству), по отношению к предполагаемой стоимости реализации проекта благоустройства

0,25 балла за каждый один процент средств местного бюджета

От 0 до 15 баллов

7.

Доля внебюджетных средств в подготовке и реализации проекта благоустройства общественной территории (в части мероприятий по благоустройству), по отношению к предполагаемой стоимости реализации проекта благоустройства

0,5 балла за каждый один процент внебюджетных средств

От 0 до 20 баллов

8.

Доля привлечения частных инвестиций в развитие инфраструктуры отдыха и досуга (внебюджетные инвестиционные проекты капитального характера) на территории реализации проекта благоустройства, по отношению к предполагаемой стоимости реализации проекта благоустройства за счет бюджетных средств

0,5 балла за каждый один процент частных инвестиций

От 0 до 10 баллов

9.

Экономический эффект от реализации проекта благоустройства общественной территории:

а) существующие нестационарные объекты предпринимательской деятельности;

б) существующие стационарные объекты предпринимательской деятельности;

в) вновь создаваемые нестационарные объекты предпринимательской деятельности;

г) вновь создаваемые стационарные объекты предпринимательской деятельности.

0,25 балла за каждый объект, указанный в подпункте "а";

0,5 балла за каждый объект, указанный в подпункте "б";

0,75 балла за каждый объект, указанный в подпункте "в";

1 балл за каждый объект, указанный в подпункте "г"

(учитываются объекты с различными видами экономической деятельности)

От 0 до 10 баллов

10.

Бюджетная эффективность (прогнозная) реализации проекта благоустройства общественной территории:

а) бюджетные расходы на содержание общественной территории превышают (на 25%) доходы от реализации проекта благоустройства;

б) бюджетные расходы на содержание общественной территории сопоставимы (25%) с доходами от реализации проекта благоустройства;

в) бюджетные расходы на содержание общественной территории ниже (на 25%) доходов от реализации проекта благоустройства.

0 баллов в случае указанном в подпункте "а";

2 балла в случае указанном в подпункте "б";

4 балла в случае указанном в подпункте "в";

От 0 до 4

11.

Работа муниципальной власти по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды":

а) представленный на конкурс проект прошел экспертный отбор в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и был допущен к публичной защите;

б) часть представленного на конкурс проекта реализована в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

в) обеспечена синхронизация представленного на конкурс проекта с программами (планами) капитального ремонта дорожной инфраструктуры, расположенной в границах общественной территорий, включая приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" и программы по доступной среде для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) эффективность работы муниципальной власти по реализации приоритетного проекта;

д) качество ранее выполненных в муниципальном образовании работ по благоустройству общественных территорий

2 балла за каждый подпункт "а", "б" и "в", плюс среднее арифметическое значение оценок членов конкурсной комиссии, каждый из которых оценивает эффективность работы в диапазоне от минус 5 до плюс 5 баллов, по подпунктам "г" и "д"

От минус 5 до 11 баллов

_________________________________

Примечание.

К затратам на подготовку проекта благоустройства относятся затраты на разработку разделов проектной документации по объектам благоустройства территории и оценку их соответствия требованиям технических регламентов, а также затраты на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.


3.2. Оценка конкурсных заявок проводится в три этапа:

первый этап - техническая экспертиза в целях решения вопроса о допуске или отклонении конкурсной заявки к участию в конкурсе (далее - техническая экспертиза);

второй этап - экспертный отбор конкурсных заявок в целях определения заявок, допущенных к публичной защите в целях определения победителей конкурса (далее - экспертный отбор);

третий этап - публичная защита конкурсных заявок в целях определения победителей конкурса (далее - публичная защита).

3.3. Техническая экспертиза заключается в осуществлении проверки всех документов конкурсной заявки, представленной на бумажном носителе и в электронном виде на предмет:

- соответствия Требованиям к оформлению конкурсной заявки на участие в конкурсе согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- представления конкурсной заявки в установленные сроки;

- выполнения проекта благоустройства общественной территории на актуальной топографической съемке масштаба 1:500 с учетом Акта оценки состояния зеленых насаждений в границах общественной территории по форме согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 819 "Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области".

3.4. Конкурсная заявка отклоняется в случае:

а) представления с нарушением установленных сроков представления;

б) представления с нарушением установленных требований к оформлению;

в) указания в ней недостоверных и (или) неполных сведений;

г) выполнения проекта благоустройства общественной территории при отсутствии актуальной топографической съемки масштаба 1:500;

д) при отсутствии Акта оценки состояния зеленых насаждений в границах общественной территории по форме согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 819 "Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области".

3.5. По результатам технической экспертизы всех конкурсных заявок составляется отчет со списком заявок по каждой категории, допущенных к участию в конкурсе и рекомендованных для экспертного отбора, а также списком отклоненных заявок с указанием причины отклонения по каждой конкурсной заявке (далее - отчет о технической экспертизе). Отчет о технической экспертизе утверждается председателем конкурсной комиссии.

3.6. Экспертный отбор заключается в изучении и оценке всех конкурсных заявок, допущенных к участию в конкурсе и рекомендованных для экспертного отбора. Для экспертного отбора председателем конкурсной комиссии формируется экспертная группа из пяти человек из состава конкурсной комиссии и назначается ее руководитель (далее - экспертная группа).

3.7. Член экспертной группы оценивает конкурсную заявку для экспертного отбора путем присвоения баллов по тем критериям, оценивать которые ему поручено руководителем экспертной группы, осуществляющим организацию работы экспертной группы, исходя из степени достижения значений конкретного критерия, предусмотренного таблицей 1 настоящего Порядка. Результаты оценки конкурсной заявки член экспертной группы отражает в бюллетене и подписывает его.

3.8. На основании суммирования баллов, выставленных экспертами в отношении каждой конкурсной заявки в соответствии с бюллетенями, подписанными членами экспертной группы, руководитель экспертной группы формирует списки конкурсных заявок по категориям участников, оформляет их в квалификационный отчет о результатах экспертной оценки (далее - квалификационный отчет), в который включаются:

а) перечень конкурсных заявок по каждой категории участников с указанием по каждой конкурсной заявке суммы баллов, объема запрашиваемой субсидии на реализацию проекта благоустройства (тыс. рублей), даты и времени подачи конкурсной заявки в электронном виде;

б) перечень конкурсных заявок по каждой категории участников, рекомендованных для публичной защиты (далее - перечень конкурсных заявок, рекомендованных для публичной защиты) суммы баллов, объема запрашиваемой субсидии на реализацию проекта благоустройства (тыс. рублей), даты и времени подачи конкурсной заявки в электронном виде.

3.9. Квалификационный отчет утверждается председателем конкурсной комиссии.

3.10. Публичная защита конкурсных заявок в целях определения победителей конкурса осуществляется путем презентации на заседаниях конкурсной комиссии, проводимых в рамках публичной защиты конкурсных заявок, Участниками конкурсных заявок, рекомендованных к публичной защите.

Публичная защита конкурсных заявок может транслироваться в режиме реального времени посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.11. Презентация конкурсной заявки Участника на третьем этапе осуществляется представителем администрации муниципального образования и представителем авторов проекта.

Продолжительность презентации конкурсной заявки составляет не более 10 минут. Каждый из членов конкурсной комиссии вправе задать вопросы и выражать мнение о конкурсной заявке путем выступления продолжительностью не более двух минут.

3.12. После презентации члены конкурсной комиссии оценивают конкурсную заявку путем присвоения баллов, исходя из степени достижения значений конкретного критерия, предусмотренного таблицей 1. Результаты оценки конкурсной заявки каждый член конкурсной комиссии отражает в бюллетене и подписывает его.

3.13. Среднее значение оценки конкурсной заявки () по каждому критерию определяется путем расчета среднеарифметического значения всех баллов выставленных членами конкурсной комиссии по формуле:



где - баллы, выставленные членами конкурсной комиссии;

- количество оценок.

Округление полученных оценок производится по правилам арифметики (в большую или меньшую сторону) до пяти цифр после запятой.

3.14. На основании среднего значения оценки в отношении каждой конкурсной заявки конкурсная комиссия формирует итоговый отчет о результатах оценки (далее - итоговый отчет).

В случае если конкурсным заявкам присвоены равные средние значения оценки, приоритет для включения в перечень конкурсных заявок, рекомендованных в качестве победителей, получают конкурсные заявки, исходя из даты и времени предоставления конкурсной заявки в электронном виде.

3.15. Но основе итогового отчета конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и составляет протокол с указанием наименования общественной территории, набранных баллов и порядковых номеров, присвоенных по общему количеству набранных баллов.

Меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, набравшей большее количество баллов. В случае если несколько конкурсных заявок набирают одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая поступила ранее других.

3.16. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсную заявку, в случае выявления рисков, связанных с качественной реализацией проекта благоустройства общественной территории в установленный срок.

3.17. Протокол с перечнем победителей конкурса размещается на официальном интернет-портале на сайте министерства ЖКХ области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": minjkh.donland.ru.


Начальник отдела правовой и
кадровой работы министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области

В.В. Сердюкова


Приложение 1
к Порядку проведения областного
конкурса проектов благоустройства
общественных территорий
муниципальных образований
Ростовской области


Требования
к оформлению конкурсной заявки на участие в Конкурсе проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ростовской области


I. Общие требования


1. Конкурсные заявки направляются письмом главы администрации муниципального района или городского округа о направлении конкурсных заявок на участие в конкурсе проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ростовской области (далее - конкурс) с приложением документов и материалов, предусмотренных настоящими требованиями (далее - конкурсная заявка, заявка).

2. Оригиналы (или заверенные главой администрации муниципального образования копии документов) конкурсных заявок представляются:

2.1. В электронном виде по адресу: konkurs@gorodsreda161.ru.

2.2. На бумажном носителе, кроме Планшета (пункт 3) и презентации проекта (пункт 4), которые предоставляются только в электронном виде, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 91, 7 этаж, с 9:00 до 19:00. Документы конкурсной заявки, передаваемые на бумажном носителе, представляются в составе двух томов:

а) переплетенного тома Пояснительной записки к проекту благоустройства общественной территории (формат А4, вертикальной ориентации),

б) переплетенного тома Альбома проекта благоустройства общественной территории (адаптированный масштаб с масштабной линейкой под формат А3, горизонтальной ориентации).

Оба тома представляются в 3 (трех) экземплярах.

2.3. О направлении заявок администрации муниципальных образований информируют министерство ЖКХ Ростовской области по системе электронного документооборота "Дело".


II. Технические требования


Форма конкурсной заявки - состав конкурсной заявки и технические требования к ее оформлению представлены в таблице 1.


Таблица 1


Форма
конкурсной заявки: состав конкурсной заявки и технические требования к ее оформлению


N
п/п

Раздел

Содержание раздела

Бумажный вид

Электронный вид

1.

Пояснительная записка к проекту благоустройства общественной территории

1.1.

Обложка пояснительной записки

Пояснительная записка к проекту благоустройства (наименование общественной территории) по адресу (указать адрес)

Станица А4 вертикальной ориентации

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: brief_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: brief_Aksai district_Aksai

1.2.

Содержание пояснительной записки

Необходимо отразить содержание пояснительной записки с указанием основных разделов и номеров страниц

Станица А4 вертикальной ориентации

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: brief_content_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: brief_content_Aksai district_Aksai

1.3.

Письмо о направлении конкурсной заявки за подписью главы администрации муниципального района или городского округа

Письмо за подписью главы администрации муниципального района или городского округа, в состав которого входит населенный пункт, на территории которого предполагается реализовать проект благоустройство общественного пространства (далее - проект)

В соответствии с приложением 1 к Форме конкурсной заявки.

Одна страница формата А4 вертикальной ориентации, шрифт Times New Roman, кегль - 14, одинарный межстрочный интервал, отступ первой строки 1,25 см

Файл формата PDF.

Название PDF-файла должно иметь вид: letter1_название муниципального района или городского округа. Например: letter1_Aksai district

1.4.

Письмо о направлении конкурсной заявки за подписью главы муниципального образования

Письмо за подписью главы муниципального образования - поселения или городского округа, в состав которого входит населенный пункт, на территории которого предполагается реализовать проект

В соответствии с приложением 2 к Форме конкурсной заявки.

Не более двух страниц А4 вертикальной ориентации, шрифт Times New Roman, кегль - 14, одинарный межстрочный интервал, отступ первой строки 1,25 см

Файл формата PDF.

Название PDF-файла должно иметь вид: letter2_название муниципального района или городского округа с указанием населенного пункта, где планируется проект. Например: letter2_Aksai district_Aksai

1.5.

Краткая информация о населенном пункте

1) Историческая справка (дата образования населенного пункта, основные этапы развития)

2) Социально-демографическая характеристика населения (общая численность, половозрастной состав)

3) Экономическая характеристика поселения или городского округа в состав, которого входит населенный пункт (бюджет муниципального образования, в том числе собственные доходы, средний уровень заработной платы и т.д.)

Не более двух страниц А4 вертикальной ориентации, шрифт Times New Roman, кегль - 14, одинарный межстрочный интервал, отступ первой строки 1,25 см

Файл формата PDF.

Название файла должно иметь вид: info_1_название муниципального района или городского округа с указанием населенного пункта, где планируется проект. Например: info_1_Aksai district_Aksai

1.6.

Сводная информация об общественной территории

1) Наименование общественной территории

2) Местоположение общественной территории с указанием наименования муниципального образования, населенного пункта и адреса

3) Площадь благоустройства в гектарах

4) Границы разработки проекта благоустройства общественной территории: дизайн-проект разработан в границах (наименование объекта), находящегося на земельном (-ых) участке (-ах) с кадастровым (-и) номером (-ами) (указываются кадастровые номера земельных участков, подлежащих благоустройству).

5) Статус объекта местных нормативных документах - в генеральном плане и правилах землепользования и застройки

Не более двух страниц А4 вертикальной ориентации, шрифт Times New Roman, кегль - 14, одинарный межстрочный интервал, отступ первой строки 1,25 см

Файл формата PDF.

Название PDF-файла должно иметь вид: info_2_название муниципального района или городского округа с указанием населенного пункта, где планируется проект. Например: info_2_Aksai district_Aksai

1.7.

Объекты в составе общественной территории

Описание земельных участков, образующих территорию, а также зданий, строений, сооружений, расположенные на территории, в отношении которых будут выполняться мероприятия по благоустройству (ремонту, реконструкции) в рамках реализации проекта

Таблица в соответствии с приложением 3 к Форме конкурсной заявки.

Станицы А4 горизонтальной ориентации, шрифт Times New Roman, кегль - 12, одинарный межстрочный интервал, без отступа первой строки

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: object_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: object_Aksai district_Aksai

1.8.

Информация о формах общественного участия

Информация в табличном виде об использованных формах общественного участия граждан, организаций и иных лиц в выборе территории благоустройства, определении мероприятий по благоустройству, обсуждении дизайн-проекта благоустройства и т.п. с приложением подтверждающих материалов разного формата (отчеты, фото, видео, скан-копии, ссылки и т.д.) по усмотрению заявителя.

Таблица в соответствии с приложением 4 к Форме конкурсной заявки.

Не менее одной и не более пяти страниц А4 горизонтальной ориентации, шрифт Times New Roman, кегль - 12, одинарный межстрочный интервал, без отступа первой строки

Файл формата PDF (отчеты).

Название PDF-файла должно иметь вид: spravka_название муниципального района или городского округа с указанием населенного пункта, где планируется проект. Например: spravka_Aksai district_Aksai

Файл формата MP4 (видео).

Название MP4-файла должно иметь вид: video_название муниципального района или городского округа с указанием населенного пункта, где планируется проект. Например: video_ Aksai district_Aksai

Файлы формата JPEG размером не меньше 15х20 см., с разрешением 300 dpi (фотоматериалы)

Название JPEG-файлов должно иметь вид: photo_1_название муниципального района или городского округа с указанием населенного пункта, где планируется проект. Например: photo_1_Aksai district_Aksai, где, 1 - порядковый номер изображения.

1.9.

План-график реализации проекта

Календарный план-график реализации проекта благоустройства общественной территории в табличном виде с указанием основных этапов и видов работ, сроков их начала и окончания (например, мероприятия по созданию и (или) восстановлению дорожных покрытий, озеленению, размещению малых архитектурных форм и иные мероприятия).

Таблица в соответствии с приложением 5 к Форме конкурсной заявки.

Страницы А4 горизонтальной ориентации, шрифт Times New Roman, кегль - 12, одинарный межстрочный интервал, без отступа первой строки

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: plan_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: plan_Aksai district_Aksai

1.10.

Бюджет реализации проекта

Информация в табличном виде об объеме, стоимости и источниках финансирования работ по проекту (средства областного, местного бюджета, внебюджетные источники) по основным этапам и видам, указанным в Плане-графике реализации проекта.

В случае указания в качестве источника финансирования внебюджетных средств необходимо приложить документ, подтверждающий финансирование проекта за счет внебюджетных средств.

Таблица в соответствии с приложением 6 к Форме конкурсной заявки.

Страницы А4 горизонтальной ориентации, шрифт Times New Roman, кегль - 12, одинарный межстрочный интервал, без отступа первой строки


Формат документов, подтверждающих финансирование проекта за счет внебюджетных средств вертикальной ориентации.

Файл формата PDF.

Название файла должно иметь вид: budget _название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: budget_Aksai district_Aksai

Название файлов подтверждающих финансирование проекта за счет внебюджетных средств должно иметь вид: budget_номер_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: budget_1_Aksai district_Aksai, где 1 - порядковый номер документа.

1.11.

Экономическое обоснование проекта

1) Экономический эффект от реализации проекта

2) Расходы на содержание общественной территории после благоустройства

3) Доходы от реализации проекта благоустройства общественной территории

Таблицы в соответствии с приложениями 7, 8 и 9 к Форме конкурсной заявки.

Страницы А4 горизонтальной ориентации, шрифт Times New Roman, кегль - 12, одинарный межстрочный интервал, без отступа первой строки

Файл формата PDF.

Название файла должно иметь вид: effect_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: effect_Aksai district_Aksai

1.12.

Смета проекта

Локальный сметный расчет (при наличии)

Таблица в соответствии с приложением 10 к Форме конкурсной заявки.

Страницы А4 горизонтальной ориентации

Файлы формата XLSX.

Название файла со сводным сметным расчетом должно иметь вид: calculation_ summary_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: calculation_ summary_Aksai district_Aksai

Название файла с локальными сметным расчетом должно иметь вид: calculation_ local_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: calculation_local_Aksai district_Aksai

1.13.

Актуальная топографическая съемка территории в масштабе 1:500

Топографическая съемка территории в масштабе 1:500 выполненная не ранее 1 января 2015 года.

Станица А4 произвольной ориентации.

Файл формата PDF.

Название файла должно иметь вид: topo_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: topo_Aksai district_Aksai

1.14.

Акт оценки состояния зеленых насаждений в границах общественной территории

Акта оценки состояния зеленых насаждений в границах общественной территории

В соответствии с приложением 2 к Порядку охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 819

Файл формата PDF.

Название файла должно иметь вид: akt_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: akt_Aksai district_Aksai

2.

Альбом проекта благоустройства общественной территории

2.1.

Обложка альбома

Необходимо указать наименование общественной территории, ее местоположение и разработчика проекта.

Станица А3 горизонтальной ориентации

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: album_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: album_Aksai district_Aksai

2.2.

Содержание альбома

Необходимо отразить содержание альбома с указанием основных разделов и номеров страниц

Станица А3 горизонтальной ориентации.

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: album_content_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: album_content_Aksai district_Aksai

2.3.

Основные подходы

Необходимо кратко обосновать выбор общественной территории, изложить основную идею благоустройства, а также основные проблемы и мероприятия по их решению.

Не менее одной и не более двух станица А3 горизонтальной ориентации.

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: concept_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: concept_Aksai district_Aksai

2.4.

Сводная информация о территории

1) Схема размещения объекта благоустройства на территории муниципального образования (в произвольном масштабе)

2) Статус территории в местных нормативных документах (генеральный плана и правила землепользования и застройки)

3) Ситуационный план участка и территорий примыкающих кварталов на расстоянии не менее 500 м от границ объекта благоустройства с указанием функционального назначения зданий (М 1:2000)

4) Карта-схема расположения предприятий малого и среднего бизнеса (при наличии, радиус до 500 м)

5) Существующее функциональное зонирование территории с фотофиксацией текущего состояния (в произвольном масштабе)

6) Схема-диаграмма, отражающая степень активности местных сообществ (при наличии, радиус до 500 м)

7) Карта-схема объектов, имеющих важное культурное значение или обладающих архитектурно-пространственной, мемориальной или общественной ценностью (при наличии, радиус до 500 м)

8) Сводная схема ограничений для проектирования на объекте (М 1:500) (при наличии)

Не менее трех и не более восьми станиц А3 (А2, А1 в сложенном виде) горизонтальной ориентации.

Карта-схема расположения предприятий малого и среднего бизнеса может быть подана как отдельная схема или в составе ситуационного плана участка.

Карта-схема объектов, имеющих важное культурное значение или обладающих архитектурно-пространственной, мемориальной или общественной ценностью может быть подана как отдельная схема или в составе сводной схемы ограничений для проектирования на объекте.

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: territory_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: territory_Aksai district_Aksai

2.5.

Проектные решения

1) Генеральный план участка (М 1:500)

2) Схема функционального зонирования открытых пространств на участке (М 1:500)

3) Схема развития пешеходной инфраструктуры и транспортная схема (предложения по трассировке проезжей части, тротуаров, пешеходных зон, велодорожек и велополос, по размещению автостоянок, организации пешеходных переходов, технологических проездов и пр.) (М 1:500)

4) Схема мероприятий по обеспечению доступности территории благоустройства маломобильным группам населения (М 1:500)

5) Ландшафтно-планировочные и ландшафтно-дендрологические решения

6) Предложения по размещению малых архитектурных форм, нестационарных объектов и элементов освещения

7) Предложения по размещению объектов капитального строительства (при наличии)

8) Предложения по использованию технологий "умного города" (smart city) (при наличии)

9) Наиболее важные узлы, детали покрытий, элементов благоустройства (М 1:10-1:50) (при необходимости)

10) Планы наиболее важных фрагментов участка в увеличенном масштабе (М 1:100-1:200) (при необходимости)

Не менее шести и не более десяти станиц А3 (А2, А1 в сложенном виде) горизонтальной ориентации

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: project_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: project_Aksai district_Aksai

2.6.

Визуальный образ

1) Средовые визуализации - 3-5 шт.

2) Схематические визуализации - 1-2 шт. (общие виды с высоты птичьего полета)

Не менее четырех и не более семи страниц А3 горизонтальной ориентации.

Файлы формата PDF. Название файлов визуализаций должно иметь вид: image_номер_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: image_1_Aksai district_Aksai, где, 1 - порядковый номер визуализации.

2.7.

Социокультурная модель

Позиционирование и функциональная модель проекта, включая подробное описание его составляющих и взаимосвязей отдельных зон, характер использования и т.д.

Событийная программа c учетом круглогодичного использования общественной территории

Не менее одной и не более пяти станиц А3 горизонтальной ориентации.

Событийная программа в табличном виде в соответствии с приложением 11 к Форме конкурсной заявки

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: event_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: event_Aksai district_Aksai

2.8.

Дизайн-код

Предложения по дизайну отдельных функциональных зон, элементов благоустройства, мобильных и нестационарных объектов, покрытий, системы навигации, сувенирной продукции, (дизайн-код территории) (при наличии)

Станицы А3 горизонтальной ориентации.

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: design_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: design_Aksai district_Aksai

2.9.

Основные технико-экономические показатели проекта

1) Баланс территории участка благоустройства

2) Ведомость элементов озеленения

3) Ведомость элементов благоустройства

4) Экспликация зданий и сооружений

Станицы А3 горизонтальной ориентации.

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: balance_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: balance_Aksai district_Aksai

3.

Планшет проекта благоустройства общественной территории

Макет полиграфического материала, который может быть использован для презентации с графическими материалами проекта и необходимой текстовой частью размера 1000х1400 мм вертикальной ориентации.

Планшеты представляется участниками, чьи конкурсные заявки рекомендованы к публичной защите

Нет

Файл формата PDF. Название файла должно иметь вид: boards_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: boards_Aksai district_Aksai

Размер файла не более 200 МБ. Планшет проекта представляется с подготовкой к печати, 150 dpi, цветовая модель CMYK. Одновременно для представления на экране планшет проекта представляется в цветовой модели RGB.

4.

Презентация проекта благоустройства общественной территории

Презентация для публичной защиты проекта с основными изображениями, схемами в виде PDF-файла, имеющего горизонтальную ориентацию. Объем не более 15 слайдов.

Презентации представляется участниками, чьи конкурсные заявки рекомендованы к публичной защите

Нет

Файл формата PDF, разрешение 300 dpi. Название файла должно иметь вид: presentation_название муниципального района с указанием населенного пункта. Например: presentation_Aksai district_Aksai.

Размер файла не более 100 МБ.



Приложение 1
к Форме конкурсной заявки


                                 Письмо
      о направлении конкурсной заявки на участие в Конкурсе
   проектов благоустройства общественных территорий муниципальных
                     образований Ростовской области

                               Министерство
          жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
           ул. Социалистическая, 112, г. Ростов-на-Дону, 344050
                     ______________________________
            (ФИО главы администрации муниципального района
                          или городского округа)

     В соответствии с государственной программой Ростовской области
"Формирование современной городской среды на территории Ростовской
области" (далее - Правил предоставления субсидии), направляю
одобренную муниципальной общественной комиссией конкурсную заявку
__________________________ (наименование муниципального образования)
на участие в Конкурсе проектов благоустройства общественных
территорий муниципальных образований Ростовской области (далее -
конкурс).

                            Приложение:

_____________________                        _______________
(Глава администрации         (подпись)            (ФИО)
муниципального района
или городского округа)

Приложение 2
к Форме конкурсной заявки


                                 Письмо
        о направлении конкурсной заявки на участие в Конкурсе
    проектов благоустройства общественных территорий муниципальных
                     образований Ростовской области

     Прошу рассмотреть конкурсную заявку ___________________________
(наименование населенного пункта, муниципального образования),
численность населения которого, согласно данным Росстата, составляет
___________ чел., для участия в Конкурсе проектов благоустройства
общественных территорий муниципальных образований Ростовской области
в категории:_____________________________________ ("малые населенные
пункты", "крупные населенные пункты")
     С условиями проведения Конкурса и методикой оценки конкурсной
заявки ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе
конкурсной заявки информации подтверждаю.
     С размещением материалов в сети "Интернет" по адресу
www.gorodsreda161.ru/konkurs2019 согласен.
     Контактная информация лица, ответственного за реализацию
проекта благоустройства общественной территории, указанного в
конкурсной заявке (далее по тексту - проект):

   ФИО    __________________________________________________________
Должность __________________________________________________________
 Телефон  __________________________________________________________
 E-mail   __________________________________________________________

                   Перечень прилагаемых документов:
                                  ....

                     Количество листов __ (листов).
                   "____" __________________ 201__ г.

             Глава администрации муниципального образования:
   ________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)

_____________________ ______________________/_____________________/
       (дата)               (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Форме конкурсной заявки


Объекты в составе общественной территории


N
п/п

Объект

Площадь, м кв.

Собственник

Пользователь

Наличие правоустанавливающих документов (имеется, нет)

Планируемые мероприятия

Описание

Объем

1

2

3

4

5

6

8

9

1.

Земельный участок

















2.

Здание, строение


















_________________________

Примечание.

В названии объекта необходимо указать его адрес.


Приложение 4
к Форме конкурсной заявки


Информация
о формах общественного участия


N
п/п

Наименование формы общественного участия

Дата (-ы) проведения мероприятия

Количество участников

Ссылка на отчет по итогам мероприятия

Ссылки на публикации в СМИ и социальных сетях

Наименование прилагаемых файлов иллюстративных

1

2

3

4

5

6

7
















_________________________

Примечание.

Необходимо указать все использованные в ходе подготовки проекта формы общественного участия: прием предложений по выбору территории и мероприятиям на ней, организация проектных семинаров и мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений и дизайн-игр, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории, консультации с экспертным сообществом и т.д. Информация должна быть подтверждена отчетом, фото и/или видео материалами, ссылками на публикации в СМИ и социальных сетях с анонсом мероприятия и/или по его итогам.


Приложение 5
к Форме конкурсной заявки


Календарный план-график
реализации проекта благоустройства общественной территории


N
п/п

Наименование мероприятия

Годы / кварталы



год



год



I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Мероприятия по благоустройству





















2.

Инвестиционные проекты (строительство, реконструкция, капремонт)






















_________________________

Примечание.

Необходимо указать основные этапы и виды работ, сроки их начала и окончания (не позднее 1 декабря года).


Приложение 6
к Форме конкурсной заявки


Бюджет
реализации проекта благоустройства общественной территории


N
п/п

Виды работ (затрат)

Ед. изм.

Объем работ

Стоимость работ всего, рублей

Доля, %

Финансирование по годам

Источник (-и) средств



год



год



1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Мероприятия по благоустройству

1.1.

Подготовка территории


Демонтажные работы









Переустройство сетей









Снос зеленых насаждений









Компенсационное озеленение









Археологические изыскания









(указать недостающие виды)








1.2.

Объекты энергетического хозяйства, транспортного хозяйства и связи


Наружное освещение









Комплектная трансформаторная подстанция









Внутриплощадочные сети электроснабжения









Система видеонаблюдения









(указать недостающие виды)








1.3.

Наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения


Наружные сети водоснабжения









Система автоматического полива









Дождевая канализация









(указать недостающие виды)








1.4.

Благоустройство и озеленение территории


Ремонтно-восстановительные работы









Вертикальная планировка









Проезды, тротуары









Площадки









Малые архитектурные формы









Ограждения









Озеленение территории









Подпорные стенки









Входные группы









Обеспечение доступа инвалидов









Модульные здания









(указать недостающие виды)








1.5.

Проектные и изыскательские работы, надзор


Строительный контроль









Авторский надзор









Проектные работы и экспертиза в текущих ценах








1.6.

Прочие работы и затраты


Резерв средств на непредвиденные работы и затраты




2%





Удорожание работ в зимнее время









(указать недостающие виды)








Итого, в том числе по источникам средств:



100%




- областной бюджет







- муниципальный бюджет







- внебюджетные источники







2.

Инвестиционные проекты (строительство, реконструкция, капремонт)




























Итого, в том числе по источникам средств:



100%




- областной бюджет







- муниципальный бюджет







- внебюджетные источники








_________________________

Примечание.

Необходимо указать объем, стоимость источники финансирования работ по проекту (средства областного, местного бюджета, внебюджетные источники) по основным этапам и видам, указанным в приложении 4 "Календарный план-график реализации проекта благоустройства общественной территории". В случае указания в качестве источника финансирования внебюджетных средств необходимо приложить документ, подтверждающий финансирование проекта за счет внебюджетных средств (например, предварительное соглашение о намерениях или предварительный договор с инвестором, гарантийное письмо от инвестора, иное).


Приложение 7
к Форме конкурсной заявки


Экономический эффект
от реализации проекта благоустройства общественной территории


N
п/п

Объекты предпринимательской деятельности

Форма (стационарные, нестационарные)

Наименование юридического лица

Объем инвестиций, рублей

Рабочие места, кол-во

1

2

3

4

5

6

1.

Существующие

















Итого, в том числе по формам:





- стационарные





- нестационарные





2.

Вновь создаваемые











Итого, в том числе по формам





- стационарные





- нестационарные






Приложение 8
к Форме конкурсной заявки


Доходы
от реализации проекта благоустройства общественной территории


N
п/п

Статья доходов

Сумма доходов в год, рублей

в том числе:

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6













Итого






_________________________

Примечание.

Необходимо отразить объем доходов бюджетов разных уровней, в том числе налоговые доходы (НДФЛ, УСН, налог на имущество, земельный налог и т.д.), доходы от аренды земли и/или имущества, доходы от проведения мероприятий, а также прочие доходы.


Приложение 9
к Форме конкурсной заявки


Расходы
на содержание общественной территории после благоустройства


N
п/п

Статья расходов

Ед. измерения

Объем

Сумма расходов в год, рублей

Источник финансирования

1

2

3

4

5

6













Итого




_________________________

Примечание.

Необходимо отразить объем расходов на содержание общественной территории с указанием источника их финансирования: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; текущее содержание; коммунальные услуги (расходы на оплату электрической энергии, расходы на оплату тепловой энергии, расходы на водоснабжение и водоотведение, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов), услуги связи и транспортные услуги; расходы на оплату налогов (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог); прочие работы и услуги (охрана, проведение культурно-досуговых мероприятий и т.д.)


Приложение 10
к Форме конкурсной заявки


Локальный сметный расчет


N
п/п

Шифр и номер позиции норматива

Наименование работ и затрат, единица измерения

Количество

Стоимость единицы, руб.

Общая стоимость, руб.

Затраты труда рабочих, чел.-ч, не занятых обслуживанием машин

всего

эксплуатации машин

Всего

оплаты труда

эксплуатация машин

оплаты труда

в т.ч. оплаты труда

в т.ч. оплаты труда

на единицу

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
























Приложение 11
к Форме конкурсной заявки


Событийная программа общественной территории


N
п/п

Наименование мероприятия, события

Организатор мероприятия (наименование)

Периодичность мероприятия (ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, ежегодно)

Целевая аудитория мероприятия

Уровень мероприятия (повседневный, общегородской, районный, межрайонный, областной, всероссийский, международный)

характеристика аудитории

кол-во человек

1

2

3

4

5

6

7















Итого, в том числе по уровням:



- повседневный



- общегородской, районный



- межрайонный, областной



- всероссийский, международный




Начальник отдела правовой и кадровой работы

В.В. Сердюкова".


Обзор документа


На Дону региональный конкурс проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований будут проводить по обновленным правилам.

Как это было предусмотрено ранее, конкурс проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ростовской области будут проводить ежегодно в двух категориях:

- "малые населенные пункты" (с численностью населения до 10 тыс. человек);

- "крупные населенные пункты" (от 10 тыс. человек).

Сроки теперь иные - с 25 июня по 15 июля (ранее - с 15 октября по 10 ноября).

К конкурсу будут допускаться общественные территории:

- ставшие победителями рейтингового голосования (по абсолютному числу голосов, по доле голосов от общего числа жителей);

- включенные в конкурсные заявки МО, признанных финалистами Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Предельные размеры субсидий, на которые смогут рассчитывать победители, документом теперь не оговариваются.

Обновлены требования к оформлению конкурсных заявок и критерии их оценки. Правила оценки остались прежними. Оценка проводится в три этапа: техническая экспертиза, экспертный отбор и публичная защита.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Назад