Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Ростовская область Постановление Правительства Ростовской области от 24 января 2019 г. N 25 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 14.06.2012 N 509"

Обзор документа

2 февраля 2019

gerb

Правительство Ростовской области


Постановление Правительства Ростовской области от 24 января 2019 г. N 25 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 14.06.2012 N 509"

Постановление Правительства Ростовской области
от 24 января 2019 г. N 25
"О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 14.06.2012 N 509"


В целях приведения нормативного правового акта Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 14.06.2012 N 509 "Об утверждении Порядка определения объема и условиях предоставления из областного бюджета государственным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству здравоохранения Ростовской области, субсидий на иные цели" изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.


Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство здравоохранения
Ростовской области


Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 24.01.2019 г. N 25


Порядок
определения объема и условия предоставления из областного бюджета государственным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству здравоохранения Ростовской области, субсидий на иные цели


1. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению объема и устанавливает условия предоставления за счет средств областного бюджета государственным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству здравоохранения Ростовской области (далее - учреждение), субсидий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - субсидия).

2. В случае предоставления учреждению субсидии из областного бюджета за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ростовской области для соответствующих расходов.

3. Субсидии предоставляются учреждениям:

на проведение комплекса антитеррористических мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений";

на реализацию государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики";

на повышение квалификации и переподготовку врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием и среднего медицинского персонала в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на проведение капитального ремонта учреждений в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на разработку проектной документации на капитальный ремонт учреждений в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на стипендиальное обеспечение обучающихся в профессиональных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на социальную поддержку обучающихся, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в профессиональных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынуждено покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

на приобретение мягкого инвентаря, одежды специального назначения (в том числе однократного применения) в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на реализацию государственной программы Ростовской области "Доступная среда";

на реализацию государственной программы Ростовской области "Региональная политика";

на исполнение судебных актов в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных государственных органов Ростовской области";

на содержание учреждения (структурного подразделения), приостановившего в установленном порядке деятельность в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на обеспечение доноров бесплатным питанием в день сдачи крови или выплату денежной компенсации, на предоставление платы донорам за сдачу компонентов крови, полученных методом автоматического афереза в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на обеспечение бесплатным молоком или другими равноценными пищевыми продуктами работников, занятых на работах с вредными условиями труда, или выплату компенсации в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на медицинскую деятельность, связанную с донорством органов в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на проведение антитеррористических и противопожарных мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на приобретение основных средств в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

на проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на профилактику онкологических заболеваний в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения".

4. В случае выделения средств из резервного фонда Правительства Ростовской области они расходуются в объемах и на цели, предусмотренные соответствующим распоряжением Правительства Ростовской области.

5. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидий на иные цели (далее - соглашение) между учреждением и министерством здравоохранения Ростовской области (далее - минздрав области) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Распределение объема субсидий между учреждениями в пределах средств, предусмотренных минздраву области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждается минздравом области.

7. Определение потребности в средствах субсидии осуществляется в следующем порядке:

7.1. Размер субсидии на проведение комплекса антитеррористических мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений" определяется исходя из потребности в указанных расходах, рассчитанной по результатам оценки обеспечения безопасности учреждения, на основании заявок учреждений в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.2. Размер субсидии на реализацию государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики" определяется исходя из потребности в указанных расходах на основании заявок учреждений в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.3. Размер субсидии на повышение квалификации и переподготовку врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием и среднего медицинского персонала в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется исходя из потребности в указанных расходах в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и утверждается министерством здравоохранения Ростовской области.

7.4. Размер субсидии на проведение капитального ремонта учреждений в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется исходя из наличия разработанной в установленном порядке проектной документации, которая имеет положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы, и первоочередной необходимости проведения работ.

7.5. Размер субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт учреждений в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется исходя из первоочередной необходимости проведения работ, связанной с техническим состоянием зданий и сооружений.

7.6. Размер субсидии на стипендиальное обеспечение обучающихся в профессиональных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется исходя из количества студентов, получающих стипендию, и размера стипендии, установленного в соответствии с действующим законодательством.

7.7. Размер субсидии на социальную поддержку обучающихся, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в профессиональных образовательных организациях в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется исходя из количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, и норматива подушевого финансового обеспечения, утвержденного областным законом.

7.8. Размер субсидии на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынуждено покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, определяется на основании:

численности граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами, обратившихся за медицинской помощью, и нормативной стоимости единицы услуги в соответствии с тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленными Соглашением о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в Ростовской области для бюджетных учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования;

численности граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами, обратившихся за медицинской помощью, и базового норматива затрат на оказание государственных услуг (работ), утвержденного министерством здравоохранения Ростовской области для бюджетных учреждений, финансируемых за счет областного бюджета.

7.9. Размер субсидии на приобретение мягкого инвентаря, одежды специального назначения (в том числе однократного применения) в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется на основании потребности учреждений в мягком инвентаре, одежде специального назначения (в том числе однократного применения) в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.10. Размер субсидии на реализацию государственной программы Ростовской области "Доступная среда" определяется исходя из потребности в указанных расходах на основании заявок учреждений в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.11. Размер субсидии на реализацию государственной программы Ростовской области "Региональная политика" определяется исходя из потребности в указанных расходах на основании заявок учреждений в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.12. Размер субсидии на исполнение судебных актов в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных государственных органов Ростовской области" определяется на основании исполнительного документа.

7.13. Размер субсидии на содержание учреждения, приостановившего в установленном порядке деятельность, определяется исходя из потребности в указанных расходах, рассчитанной на основании заявок учреждений, в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период.

7.14. Размер субсидии на обеспечение доноров бесплатным питанием в день сдачи крови или выплату денежной компенсации, на предоставление платы донорам за сдачу компонентов крови, полученных методом автоматического афереза, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется на основании:

планируемого количества доноров из расчета 5 процентов от действующей на дату сдачи крови и (или) ее компонентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на территории Ростовской области;

планируемого количества доноров из расчета 35 процентов от действующей на дату сдачи крови и (или) ее компонентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на территории Ростовской области (для метода автоматического афереза).

7.15. Размер субсидии на обеспечение бесплатным молоком или другими равноценными пищевыми продуктами работников, занятых на работах с вредными условиями труда, или выплату компенсации в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется из расчета количества работников, занятых на работах с вредными условиями труда, и норм бесплатной выдачи молока, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.02.2009 N 45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов".

7.16. Размер субсидии на медицинскую деятельность, связанную с донорством органов в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения", определяется из расчета планируемого количества доноров органов, фонда оплаты труда персонала, участвующего в медицинской деятельности, связанной с донорством органов, и стоимости лекарственных препаратов и расходных материалов.

7.17. Размер субсидии на проведение антитеррористических и противопожарных мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется исходя из потребности в указанных расходах, рассчитанной по результатам оценки обеспечения антитеррористической и противопожарной безопасности учреждения, на основании заявок учреждений в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.18. Размер субсидии на приобретение основных средств в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" определяется исходя из потребности в указанных расходах по результатам оценки состояния материально-технической базы учреждений на основании заявок учреждений в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.19. Размер субсидии на проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на профилактику онкологических заболеваний в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения", определяется исходя из потребности в указанных расходах в пределах средств, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Перечень получателей и объем субсидий могут быть изменены минздравом области в следующих случаях:

увеличение или уменьшение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных минздраву области на очередной финансовый год и плановый период;

потребность перераспределения субсидий между учреждениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных минздраву области на очередной финансовый год и плановый период;

внесение изменений в государственную программу и (или) иные нормативные акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидий.

9. Внесение изменений в перечень получателей и объем субсидий в течение финансового года осуществляется минздравом области на основании заявки учреждения, содержащей обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидий, с учетом требований, установленных в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Субсидия учреждению перечисляется в установленном порядке на счет, открытый в министерстве финансов Ростовской области.

11. Форма и порядок предоставления отчетности об использовании расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, определяется минздравом области.

12. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, предоставленной учреждению, подлежат перечислению в областной бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

Остатки средств, перечисленные в областной бюджет, могут быть возвращены учреждению в порядке, определенном действующим законодательством.

13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет минздрав области.

14. Руководители учреждений несут ответственность за целевое использование средств субсидий в соответствии с действующим законодательством


Начальник управления документационного
обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко


Приложение
к Порядку определения
объема и условиям предоставления
из областного бюджета государственным учреждениям
Ростовской области, подведомственным министерству
здравоохранения Ростовской области, субсидий на иные цели


                                  Соглашение
                   о предоставлении субсидий на иные цели

г. Ростов-на-Дону                        "___" _________ 20 ___ г.

  Учредитель - министерство здравоохранения Ростовской области
в лице
_________________________________________________________________,
                               (Ф.И.О.)
действующего на основании _______________________________________,
                       (наименование, дата, номер правового акта)
с одной стороны, и ______________________________________________,
                               (наименование учреждения)
именуемое Учреждение, в лице ____________________________________,
                                         (Ф.И.О.)
действующего на основании _______________________________________,
                        (наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.

                          1. Предмет Соглашения

   Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Учредителем Учреждению субсидий на иные цели из областного бюджета
(далее - субсидия).
     В 20 ___ году субсидия предоставляется на (цели):
_________________________________ в сумме __________________ руб.;
_________________________________ в сумме __________________ руб.

                          2. Взаимодействие Сторон

   2.1. Учредитель:
   2.1.1. Предоставляет Учреждению субсидию, указанную в разделе 1
настоящего Соглашения.
   2.1.2. Перечисляет Учреждению субсидии в порядке
санкционирования, установленном министерством финансов Ростовской
области.
   2.1.3. Рассматривает предложения Учреждения по вопросам,
связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщает о
результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня
поступления указанных предложений.
   2.1.4. В установленном порядке вправе изменять размер
предоставляемых субсидий.
   2.1.5. Осуществляет оценку эффективности использования субсидии
исходя из уровня достигнутого Учреждением значения показателя
результативности использования субсидии.
   2.2. Учреждение:
   2.2.1. Осуществляет целевое и эффективное использование
субсидий.
   2.2.2. Обеспечивает достижение значений показателей
результативности использования субсидий: _________________________
_________________________________________________________________.
  (указываются показатели результативности использования субсидий)
   2.2.3. Своевременно информирует Учредителя об условиях, которые
могут повлиять на изменение размера субсидий.
   2.2.4. Вправе обращаться к Учредителю с предложением об
изменении размера субсидий.
   2.2.5. Представляет Учредителю отчетность об использовании
субсидий в сроки и по формам, утвержденным Учредителем.
   2.2.6. По решению Учредителя возвращает субсидию или ее часть
в случае, если расходы на предусмотренные цели не могут быть
произведены в полном объеме или не соответствуют целевому
назначению субсидии.
   2.2.7. Дает согласие на осуществление Учредителем и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения
Учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

                         3. Ответственность Сторон

   В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

                          4. Срок действия Соглашения

   Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими
Сторонами и действует до 31 декабря _____ г.

                       5. Заключительные положения

   5.1. Учредитель и органы государственного финансового контроля
имеют право на проведение проверок соблюдения Учреждением условий,
целей и порядка предоставления субсидий.
   В случае установления по итогам проверок, проведенных
Учредителем, а также органами государственного финансового
контроля, факта нарушения целей и условий, определенных Порядком
предоставления субсидий, утвержденным постановлением Правительства
Ростовской области от 14.06.2012 N 509 и настоящим Соглашением,
возврат предоставленных Учреждению субсидий осуществляется в
порядке, установленном нормативными правовыми актами Ростовской
области.
    5.2. Учредитель вправе принять решение об одностороннем отказе
от исполнения настоящего Соглашения по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации.
   5.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется путем оформления дополнительных Соглашений в
письменной форме, которые являются его неотъемлемой частью.
   5.4. Расторжение настоящего Соглашения допускается по
соглашению сторон или по решению суда по основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации.
   5.5. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
   5.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой Стороны Соглашения.

                     6. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель


Учреждение










Место нахождения


Место нахождения










Юридический адрес


Юридический адрес










Фактический адрес


Фактический адрес













Банковские реквизиты


Банковские реквизиты







Лицевой счет администратора доходов бюджета N



ИНН



ИНН


Р/с



Р/с


БИК



БИК


КПП



КПП



Руководитель



Руководитель


М.П.



М.П.



Обзор документа


Из бюджета Ростовской области выделят средства на проведение информационной кампании, направленной на профилактику онкологических заболеваний.

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели подведомственным областному минздраву госучреждениям в целом остается прежним.

Субсидии предоставляются на основании соглашений о субсидировании; утверждена форма соглашения.

Оговорены правила определения потребности в средствах субсидии.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется.

В числе изменений следует отметить установление дополнительных направлений расходования указанных средств. Помимо прочего, средства этих субсидий в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" могут быть направлены:

- на медицинскую деятельность, связанную с донорством органов;

- на приобретение одежды специального назначения (в том числе однократного применения);

- на проведение информационной кампании, направленной на профилактику онкологических заболеваний.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Назад