Горячие документы. Псковская область. Февраль 2016

Порядок осуществления главными распорядителями и администраторами средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и аудита.

Определен порядок осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Предметом внутреннего финансового контроля являются внутренние бюджетные процедуры и составляющие их операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), осуществляемые главными распорядителями (главными администраторами) в рамках закрепленных за ними бюджетных полномочий.

Внутренний финансовый контроль осуществляется посредством проведения проверки оформления документов на соответствие требованиям нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, авторизации операций, сверки данных, сбора и анализа информации о результатах выполнения внутренних бюджетных процедур.

Предметом внутреннего финансового аудита является совокупность финансовых и хозяйственных операций, совершенных главным распорядителем (главным администратором), подведомственными распорядителями (администраторами) и получателями средств областного бюджета, а также организация и осуществление внутреннего финансового контроля.

Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых аудиторских проверок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые полномочия Государственного комитета по природопользованию и охране окружающей среды.

Расширены полномочия Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

В сфере лесопользования Государственный комитет теперь будет устанавливать коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства, а также утверждать проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.

В число полномочий Государственного комитета в сфере охраны окружающей среды теперь входит установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории области и сроков их снижения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории области.

Внесенными изменениями установлено, что состав и содержание технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых определяются правилами подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Кроме того, в содержании лицензионного соглашения должны быть указаны сроки представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации области (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения).

Расширены основания досрочного прекращения права пользования недрами.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления займутся выплатами вознаграждения за классное руководство.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Псковской области наделены отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, ежегодно предусматриваемых в областном бюджете на очередной финансовый год. Запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели.

Органы государственной власти области будут осуществлять правовое регулирование, издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, проводить проверки деятельности по осуществлению государственных полномочий, выдавать письменные предписания об устранении нарушений требований законов, регулирующих вопросы осуществления государственных полномочий.

Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неопределенный срок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мониторинг планов закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, и оценка соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, проводятся автономной некоммерческой организацией "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области".

Оценка и мониторинг проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга".

Определен порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений, выдаваемых по результатам мониторинга и оценки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вырос тариф на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.

Предельный максимальный уровень тарифа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по маршрутам регулярных перевозок увеличен с 2,60 до 3,00 руб. за 1 км пробега.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Субсидии на перевозку льготников.

Установлен порядок предоставления в 2016 году из областного бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области.

Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, указанным в постановлении Администрации области от 29 декабря 2015 г. N 606 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области", по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области, включенным соответственно в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Сколько средств выделят на капремонт в 2016 году?

Объем средств, которые Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области в 2016 году вправе израсходовать на финансирование Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, установлен в размере 790 514 486,78 руб.

Порядок приватизации имущества, находящегося в собственности Псковской области.

Дополнено, что в решении об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Псковской области, должны содержаться сведения о размере уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия, и о количестве, категории и номинальной стоимости акций акционерного общества или номинальной стоимости доли участника общества с ограниченной ответственностью Псковской области.

Прогнозный план (программа) приватизации, а также отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации, решения об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности области, и информационное сообщение о продаже имущества, находящегося в собственности области, вместо опубликования в газете "Псковская правда" теперь подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте органа по управлению и распоряжению собственностью области на Портале государственных органов Псковской области (http://gki.pskov.ru).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутат вправе отказаться от дачи свидетельских показаний.

Уточнено, что депутат Псковского областного Собрания депутатов вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому, административному или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Порядок индексации заработной платы бюджетников.

Размер и сроки проведения индексации должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников бюджетной сферы будут устанавливаться актом Администрации области. Ранее индексация должна была проводиться ежегодно и регулировалась законом области об областном бюджете.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Кто составит протокол за нарушение тишины и покоя граждан?

Протоколы об административных правонарушениях за совершение в многоквартирных домах действий, нарушающих тишину и покой граждан, вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлен порядок создания предприятиями нештатных формирований для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Определен порядок создания, подготовки, оснащения и применения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) и нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) на территории города Пскова в мирное и военное время.

НФГО создаются организациями, из числа своих работников, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС.

НАСФ создаются организациями, из числа своих работников, эксплуатирующими опасные производственные объекты, в целях ликвидации ЧС.

Определены задачи НФГО и НАСФ и их подчиненность.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Как формируются списки членов ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан.

Установлен порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральным законодательством о содействии развитию жилищного строительства.

Право на однократное включение в списки имеют работники государственных и муниципальных учреждений, а также граждане, являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей.

Очередность включения граждан в списки определяется в соответствии с датой и временем поступления заявления в уполномоченный орган местного самоуправления, уполномоченный орган исполнительной власти.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Какая компенсация платы за детский сад будет в 2016 году?

Установлен средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Псковской области, на 2016 год, применяемый для определения размера компенсации родителям.

В Псковской области создадут новые места в общеобразовательных организациях.

В Псковской области утвердили Комплекс мер, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016-2025 годы.

Для достижения цели Комплекса мер определены основные задачи: ликвидация второй смены обучения на уровне начальной, основной, старшей школы и удержание односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах; перевод в новые школьные здания обучающихся из зданий с износом 50 процентов и выше.

Комплекс мер реализуется в два этапа: 2016-2020 годы и 2021-2025 годы.

Финансовое обеспечение Комплекса мер будет осуществляться путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов.

Прогнозируемая потребность средств на реализацию мероприятий Комплекса на 2016-2025 годы составляет 8 228 819,2 тыс. руб.

Эффективность Комплекса мер оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей с их планируемыми значениями.