Горячие документы. Псковская область. 2004 год

     В целях приближения уровня платежей населения к областному стандарту оплаты жилищно-коммунальных услуг утверждены тарифы на услуги отопления для населения.

     В целях повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения и систем водоотведения городов и населенных пунктов с привлечением инвестиций, а также улучшения качества услуг по водоснабжению и водоотведению с одновременным снижением затрат утверждена областная целевая программа по обеспечению населения Псковской области питьевой водой на 2005-2010 годы.

     В целях обеспечения эффективного использования муниципального имущества установлена базовая ставка арендной платы за 1м2 площади нежелых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Пскова.

     В целях координации вопросов, связанных с комплексной реконструкцией исторического центра города Пскова утверждено Положение о Координационном совете по реконструкции.

     В целях определения порядка, источников образования, назначения и использования средств целевого бюджетного территориального дорожного фонда Псковской области принят закон о целевом бюджетном территориальном дорожном фонде.

     Настоящим Законом вносятся изменения в Закон Псковской области "О налоговых льготах на 2004 год", а именно раздел 1 статьи 1 данного Закона дополняется подпунктом 1.1.6., в соответствии с которым организации в отношении имущества, не освобожденного от налогообложения в соответствии с пунктом 6 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты налога на имущество организаций.

     В целях создания современной системы централизованного оповещения населения Псковской области на основе новых аппаратно-программных средств утверждена областная целевая программа по реконструкции системы централизованного оповещения области на 2005-2008 годы.

     В целях сохранения и регенерации исторической среды и объектов историко-культурного и архитектурно-градостроительного наследия, а также для повышения инвестиционной привлекательности региона утверждена областная целевая программа по созданию инвестиционных условий для сохранения и регенерации историко-культурного наследия.

     В целях создания условий для стабилизации и постепенного снижения уровня преступности в Псковской области, создания условий для неотвратимости наступления ответственности за совершенные преступления, а также для обеспечения наращивания усилий всех государственных органов и общественных объединений в борьбе с преступностью утверждена областная целевая программа о комплексных мерах по усилению борьбы с преступностью в Псковской области.

     В целях обеспечения разнообразия издательского портфеля, сохранения традиций энциклопедического книгоиздания с учетом современного уровня познания окружающего мира, а также для повышения конкурентной способности полиграфической промышленности Псковской области утверждена целевая программа по поддержке полиграфии и книгоиздания в Псковской области.

     В целях защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен на содержание и ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги, а также в целях достижения баланса экономических интересов производителей и потребителей услуг утверждено Положение, которое определяет задачи, полномочия, порядок формирования работы энергетической комиссии Псковского района.

     В целях упорядочения торговой деятельности на мини-рынках, торговых площадках, объектах мелкорозничной торговли, а также содействия комплексному социально-экономическому развитию Псковского района утверждено Положение, которое определяет организацию и функционирование торговли на специально отведенных территориях.

     В целях реализации пункта 6 статьи 31 Закона области "Об образовании в Псковской области" и для определения порядка установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности руководителей областных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений на территории Псковской области принят соответствующий закон, определяющий данный порядок.

     В целях реализации Постановления Правительства "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" в части энергоснабжения, а также в связи с обращениями граждан, проживающих в жилых домах о переводе платежей за тепловую энергию и водоснабжение по фактическим показаниям счетчиков тепла и воды утвержден перечень документов, необходимых при переводе платежей населения на оплату по приборам учета в домах УЖКХ, ЖСК.

     Данное постановление устанавливает величину прожиточного минимума по Псковской области за lll квартал 2004 года в расчете на душу населения, а также для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

     В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Администрации области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационной и правовой формы по сбору и обмену информацией при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также для определения сроков и форм предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принято постановление, устанавливающее порядок сбора и обмена на территории области информацией при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

     В целях дальнейшего развития газификации Псковской области, повышения уровня коммунального и социального обустройства городов и сельских населенных пунктов области, сокращения бюджетных финансовых затрат на теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, оздоровления окружающей среды утверждена программа по газификации Псковской области на 2005-2009 годы.

     В целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог города Великие Луки организовано одностороннее движение автотранспорта вокруг центрального городского рынка.

     В целях создания эффективного механизма реализации государственной кадровой политики Псковской области, обеспечения хозяйственных и социальных субъектов области управленческими кадрами, уровень подготовки которых соответствует современным требованиям утверждена областная целевая программа по подготовке кадров для организаций народного хозяйства Псковской области на 2005-2007 годы.

     В целях развития системы дошкольных образовательных учреждений Псковской области, привлечения внимания к значимости дошкольного образования вводятся меры по поддержке системы дошкольного образования области, в том числе 27 сентября на территории Псковской области объявляется Днем воспитателя и всех дошкольных работников.

     В целях обеспечения жителей области бесплатной высококвалифицированной медицинской помощью в федеральных и муниципальных учреждениях здравоохранения гг. Москвы и Санкт-Петербурга , развития современных медицинских технологий, диагностики и лечения в лечебно-профилактических учреждениях области необходимо разработать соответствующую оьластную целевую программу.

     В целях реализации на территории Псковской области Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" и обеспечения дальнейшей эффективности противотуберкулезных мероприятий, напрвленных на снижение заболеваемости туберкулезом в области необходимо осуществить разработку областной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 гг.".

     В целях развития системы дошкольных образовательных учреждений Псковской области, привлечения внимания к значимости дошкольного образования вводятся меры по поддержке системы дошкольного образования области, в том числе 27 сентября на территории Псковской области объявляется Днем воспитателя и всех дошкольных работников.

     В целях обеспечения жителей области бесплатной высококвалифицированной медицинской помощью в федеральных и муниципальных учреждениях здравоохранения гг. Москвы и Санкт-Петербурга , развития современных медицинских технологий, диагностики и лечения в лечебно-профилактических учреждениях области необходимо разработать соответствующую оьластную целевую программу.

     В целях реализации на территории Псковской области Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" и обеспечения дальнейшей эффективности противотуберкулезных мероприятий, напрвленных на снижение заболеваемости туберкулезом в области необходимо осуществить разработку областной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Псковской области на 2005-2008 гг.".

     В целях комплексного решения проблем, связанных с благоустройством братских могил и воинский захоронений, а также памятников защитникам Отечества, на территории Псковской области утверждена областная целевая программа "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Псковской области на 2005 - 2006 годы". Реализация программы будет осуществляться в два этапа - 2005 и 2006 годы путем проведения соответствующих программных мероприятий.

     Деревня Фишково Аполинской волости Бежаницкого района исключена из учетных данных административно-территориального устройства области.

     В целях комплексного решения проблем, связанных с благоустройством братских могил и воинский захоронений, а также памятников защитникам Отечества, на территории Псковской области утверждена областная целевая программа "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Псковской области на 2005 - 2006 годы". Реализация программы будет осуществляться в два этапа - 2005 и 2006 годы путем проведения соответствующих программных мероприятий.

     Деревня Фишково Аполинской волости Бежаницкого района исключена из учетных данных административно-территориального устройства области.

     2 октября 2004 года с 8 часов до 17 часов на площади Ленина состоится областная продовольственная ярмарка "Осень-2004".

     Определены следующие места для размещения печатных агитационных материалов: киоски, витрины магазинов, заборы строящихся зданий, заводов, стадионов; рекламные щиты, устанавливаемые кандидатами (исключение - места рядом с избирательными участками). Запрещено размещение агитационных печатных материалов на жилых домах и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности.

     Освобождены от уплаты социальных услуг, входящих в областной перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями социального обслуживания следующие категории граждан: инвалиды I группы - в размере 100 %; участники Великой Отечественной войны, инвалиды II и III групп; вдовы погибших и умерших участников Великой Отечественной войны - в размере 50 %.

     В целях своевременного проведения работ по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов утверждено положение об организации работ по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов на территории Псковской области.

     Утверждены розничные цены на газ сжиженный, реализуемый уполномоченными организациями по обеспечению поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд потребителей области в соответствии с балансовыми заданиями федерального органа исполнительной власти. В соответствии с приложением к постановлению розничные цены на газ составляют: 6 рублей 10 копеек (с учетом налога на добавленную стоимость) за один килограмм газа сжиженного, реализуемого населению через групповые резервуарные установки и 8 рублей 50 копеек (с учетом налога на добавленную стоимость) за один килограмм газа сжиженного, реализуемого населению в баллонах (с учетом доставки и установки в квартире (доме) абонента в городах и поселках городского типа).

     С 10 сентября 2004 года постановление Администрации Псковской области, утвердившее инструкцию по изготовлению печатей и штампов на территории Псковской области, признано утратившим силу.

     Принято решение в срок до 1 сентября 2004 года разработать проект областной целевой прграммы "Развитие рыбной отрасли Псковской области на 2005 - 2008 годы".

     Разрешена летне - осенняя охота на пернатую дичь с 14 августа 2004 года по 30 ноября 2004 года, за исключением охоты на самок тетерева (до 16 сентября). Установлены частота и нормы отстрела пернатой дичи.

     Город Великие Луки включен в категорию муниципальных образований, в которых цена земли при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений установлена в размере трехкратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

     Утверждено положение о порядке пересмотра тарифов и ставок платы на жилищно - коммунальные услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями на территории Дновского района.

     На 2004 год освобождены от уплаты налогов за пользование землей занимаемой жилыми муниципальными домами, объектами инженерной структуры, базами и мастерскими, бытовыми помещениями, предназначенными для производственно - эксплуатационных нужд муниципального жилищно - коммунального хозяйства предприятия и организации жилищно - коммунального хозяйства Псковского района.

     В 2004 году предприятия и организации, занимающиеся растениеводством и производством сельскохозяйственной продукции, освобождены от уплаты налогов на землю в части, поступающей в местный бюджет, на основании того, что в период заготовки кормов неблагоприятными погодными условиями был нанесен огромный убыток сельскохозяйственному производству.

     В целях освобождения Управления по делам миграции от несвойственных ему функций по содержанию объектов жилищного фонда, являющихся федеральной собственностью и закрепленных за ним на праве оперативного управления, утвержден перечень объектов жилищно - коммунального хозяйства федеральной собственности, передаваемых в муниципальую собственность города Пскова Псковской области.

     В целях стимулирования творческого потенциала учащейся молодежи и научных кадров Псковской области и использования результатов исследований в работе исполнительной власти области в период с 15 сентября 2004 года по 15 октября 2004 года проводится конкурс исследовательских работ ученых, преподавателей и студентов "Демография области: история, реалии и перспективы".

     В целях поддержки студенческих трудовых отрядов Псковской области, определения мер по организационному обеспечению, совершенствованию и развитию деятельности студенческих трудовых отрядов, их активного участия в социально - экономическом развитии области, получения молодежью навыков коллективного труда и управления студенческие отряды признаны формой участия молодежи в решении вопросов социально - экономического развития области.

     Внесены изменения и дополнения в Типовой устав областного государственного унитарного предприятия, касающиеся признаков предприятия как юридического лица,а также ответственности предприятия по своим обязательствам.

     Главному финансовому управлению области поручено проведение реструктуризации задолженности бюджета Псковской области перед федеральным бюджетом по переоформленной в государственный долг Российской Федерации под гарантию Администрации Псковской области задолженности сельскохозяйственных организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации путем уменьшения ее на сумму задолженности ликвидированных организаций.

     С целью оказания финансовой поддержки отдельным организациям производственной и социальной сферы утверждено данное Положение о порядке предоставления льгот по арендной плате гражданам, предприятиям и организациям за арендуемое муниципальное имущество.

     Утвержден и введен в действие с 15 августа 2004 года тариф на услугу водоотведения, оказываемую потребителям Псковской области в расчете 20 рублей 90 копеек (без учета налога на добавленную стоимость) за один кубический метр.

     Утверждены правила охоты на территории Псковской области, содержащие перечень запрещенных орудий и способов охоты, правила охоты с собаками, на диких копытных животных, бурого медведя, пушного зверя, барсука и зайцев, правила охоты с ловчими птицами, а также оговорено регулирование численности животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству.

     Утверждена городская целевая Программа поддержки инвалидов в городе Великие Луки. Установлено, что объемы финансирования будут определяться ежегодно при формировании городского бюджета.

     Утвержден размер основной ставки арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности в расчете на один квадратный метр в год при учете места расположения арендуемого помещения. Данное решение вступает в силу с 1 сентября 2004 года.

     Учитывая важность и значимость мероприятий, стоящих перед органами исполнительной власти в вопросе содержания и благоустройства воинских захоронений на территории Псковской области, принято решение о разработке проекта областной целевой программы по содержанию и бллагоустройству захоронений в срок до 30 августа 2004 года.

     Установлена величина прожиточного минимума по Псковской области за второй квартал 2004 года в расчете на душу населения - 1954 рубля, для трудоспособного населения - 2193 рубля, пенсионеров - 1420 рублей, для детей - в размере 1838 рублей.

     Утвержден отчет об исполнении бюджета Псковской области за 2003 год с превышением суммы расходов над доходами, а также размер и структура источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в 2003 году, объемы финансовой помощи из областного и федерального бюджетов, расходы на выполнение целевых программ и объемы государственных внутренних заимствований.

     Закон определяет порядок перевода земель одной категории в другую категорию Администрацией Псковской области и органами местного самоуправления по ходатайству заинтересованных сторон, обозначены условия перевода земель отдельных категорий в другие категории. Закон вступает в силу 15 августа 2004 года.

     Ввиду того, что формирование бюджета города Великие Луки на 2004 г. осуществлено в условиях недостаточной обеспеченности минимально необходимого расчетного объема расходов, рассчитанных без учета кредитной задолженности, утвержден бюджет на 2004 год, дефицит городского бюджета и источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, установлен порядок формирования доходов городского бюджета за счет отчислений от федеральных регулируемых налогов и ставка земельного налога.

     Внесены изменения и дополнения, касающиеся полномочий окружных избирательных комиссий по проведению повторных дополнительных выборов депутатов областного Собрания по соответствующему одномандатному округу, а также общих условий доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков к средствам массовой информации.

     Исключено привлечение к административной ответственности за неотведение и неоснащение места для курения табака. Устанавливается административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение Устава Псковской области, за невыполнение законных распоряжений комиссии по чрезвычайным ситуациям по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций, за неисполнение решений, принятых на референдумах и собраниях (сходах) граждан, а также налагается штраф за нанесение изображений на здания без согласия собственника и за изготовление, хранение и сбыт любых кустарно изготовленных водноспиртовых смесей.

     Внесены изменения и дополнения, касающиеся сведений о доходах Главы Администрации Псковской области, заместителей Главы Администрации Псковской области, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, а также полномочий Главы Администрации области по вопросам организации работы Администрации Псковской области, в частности, назначения на государственные должности государственной службы категорий "Б" и "В", руководителей органов исполнительной власти и их заместителей. Закон вступает в силу 14 августа 2004 года.

     Внесены поправки, касающиеся разграничения предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области, гарантий и порядка реализации депутатской деятельности, деятельности областного Собрания депутатов и Главы Администрации Псковской области.

     В соответствии с федеральным законодательством и в целях осуществления мероприятий по улучшению водоснабжения и водоотведения населения утверждена программа по развитию систем водоснабжения и водоотведения.

     Утверждены правила оплаты содержания и текущего ремонта жилищного фонда населением, которое имеет второе жилье.

     В целях формирования условий для повышения уровня жизни населения и систематизации представлений о стратегических целях и приоритетах социальной политики в деятельности Администрации Псковской области принята Концепция развития социальной сферы Псковской области на 2004 -2008 годы, в которой обозначены ключевые проблемы, существующие в социальной сфере Псковской области, определены главные цели и задачи развития каждой отрасли социальной сферы и намечены пути их решения. Поставлены цели социальной политики: улучшение демографической ситуации, последовательное повышение благосостояния граждан, обеспечение вседоступности основных социальных услуг - образования, медицинского и социального обслуживания, а также повышение культурного уровня населения.

     Утверждены тарифы на услуги, оказываемые МП ЖКХ на содержание, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда, на санитарную очистку от твердых бытовых отходов. Установлена максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг.

     Внесены изменения, касающиеся категории плательщиков налогов. К ним добавлены предприятия и организации, занимающие земли под детские оздоровительные лагеря.

     В целях своевременного составления проекта закона области, касающегося бюджета на 2005 год и прогноза консолидированного бюджета на 2005 год соответствующим органам необходимо представить прогнозы развития соответствующих отраслей экономики, а также органам исполнительной власти поручено составить бюджетную заявку на 2005 год, обеспечить разработку соответствующих проектов законов и целевых программ.

     В целях реализации Концепции модернизации Российского образования на период до 2010 года, модернизации системы финансирования дошкольных образовательных учреждений принято решение о разработке соответствующей нормативно - правовой базы для проведения эксперимента.

     В целях совершенствования структуры органов исполнительной власти и Администрации Псковской области на Государственное управление социальной защиты населения и труда Псковской области как на орган исполнительной власти возложены функции по разработке и реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения и труда и оказанию социальной помощи малоимущим гражданам. Основными целями данного органа исполнительной власти является снижение социального неравенства, смягчение негативных последствий бедности, пывышение эффективности социальных пособий и других форм помощи малоимущим гражданам. В задачи, поставленные перед управлением, включены разработка и реализация политики по вопросам социальной защиты населения, усиление адресной социальной поддержки, повышение эффективности социального обслуживания населения, содействие развитию детского отдыха и оздоровления, укрепление системы профилактики безнадзорности, организация работы по социальной защите инвалидов и иных слабозащищенных категорий граждан.

     В целях совершенствования ценообразования на работы по паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений утвержден прейскурант цен на все соответствующие виды работ, выполняемые государственным предприятием Псковской области "Бюро технической инвентаризации". Прейскурант вводится в действие с 1 августа 2004 года.

     В целях упорядочения взимания арендных платежей за пользование землей в городе Пскове внесены дополнения, касающиеся ставки арендной платы для проведения работ по благоустройству территории.

     С целью приведения нормативно - правовых актов в соответствие с действующим федеральным законодательством в связи с отменой льгот по налогу на добавленную стоимость по техническому обслуживанию, текущему ремонту, санитарному содержанию жилых домов, изменением величины ставки на указанный налог с 20 процентов до 18 процентов утверждены ставки платы за содержание и ремонт жилья, ставки платы за отопление, тарифы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение.

     В целях дополнительной социальной защиты и стимулирования трудовой деятельности работников установлены виды и порядок стимулирующих выплат работникам государственных музеев и библиотек Псковской области. Закон регулирует размер надбавок в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа.

     В целях совершенствования структуры Администрации Псковской области утвержден комитет по промышленной политике, перед которым поставлены задачи осуществлять в соответствии с законодательством разработку и реализацию политики и конкретных предложений в сфере промышленности, в том числе в машиностроении, легкой и торфяной промышленности, а также в вопросах малого предпринимательства и бытового обслуживания населения, а также на него возложены функции, в числе которых реализация политики в области промышленного производства непродовольственных товаров, переработки древесины, разработки прогнозов социально - экономического развития области по курируемым областям.

     Утвержден порядок образования государственных природных заказников, порядок объявления природных объектов и комплексов памятниками природы регионального значения, а территорий, занятых ими, - особо охраняемыми территориями Псковской области.

     Решением суда на Администрацию города Пскова возложена обязанность по разработке и внесению на рассмотрение сессии Псковской городской Думы нормативов льготного потребления электроэнергии.

     Утверждено Положение, согласно которому перед спортивным комитетом поставлены задачи проведения единой государственной политики в области физической культуры и спорта, утверждения здорового образа жизни, создания условий для занятия всеми видами спорта, профилактики различных заболеваний и вредных привычек, подготовки спортсменов и развития туризма, а также на данный исполнительный орган возложены функции по разработке проектов областных законов и нормативно - правовых актов Администрации Псковской области, по разработке предложений по развитию спорта и туризма в нашей области, организации досуга детей, подготовке спотсменов, оказанию материальной и организационной помощи общественным организациям физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности.

     Предприятия, финансируемые из федерального и областного бюджетов и осуществляющие сброс и выброс загрязняющих веществ в атмосферу и в водные объекты, а также учреждения социально - культурной сферы, которые осуществляют оказание платных услуг населению, освобождаются от уплаты платежей, поступающих в доход областного бюджета, за выбросы в атмосферный воздух и водные объекты загрязняющих веществ, размещение отходов производства.

     Утвержден отчет об исполнении целевого бюджетного территориального дорожного фонда Псковской области в суммах 914676 тысяч рублей с превышением доходов над расходами 716 тысяч рублей за 2003 год.

     Закон определяет минимум содержания основной профессиональной образовательной программы, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся и требования к уровню подготовки выпускников образовательных учреждений по специальности 2902 "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений".

     В целях правового регулирования отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории области, а также в связи с необходимостью применения норм права, касающихся деятельности глав муниципальных образований, принят данный закон. Глава муниципального образования наделяется полномочиями председателя представительного органа власти или возглавляет местную администрацию. Регулируются вопросы денежного содержания, социальных гарантий, продления срока полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "Б", назначения временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования.

     Утвержден отчет об исполнении бюджета города Острова и Островской области с превышением доходов над расходами.

     В целях проведения весенне-полевых работ в лучшие агротехнические сроки и с хорошим качеством работ при высокой трудовой активности работников сельскохозяйственных кооперативов выделяется материальная помощь на определенных условиях.

     Определены условия и порядок обеспечения населения Стругокрасненского района твердым топливом (дровами) по регулируемым ценам, порядок компенсации расходов за твердое топливо, реализуемое населению Стругокрасненского района теплоснабжающиии организациями по регулируемым ценам. В-первую очередь, твердым топливом обеспечиваются инвалиды и участники ВОВ, а также семьи, имеющие детей-инвалидов. Отпуск дров населению по регулируемым ценам осуществляется из расчета на одну семью один раз в год по единй норме 8,5 складочных кубических метров.

     С целью реализации областной целевой программы по решению проблем молодых семей создан координационный совет по вопросам обеспечения молодых семей жильем, выплаты субсидий на компенсацию части стоимости жилья при рождении ребенка, содействию привлечению внебюджетных источников финансирования программных мероприятий.

     С целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, по которым проходят междугородные внутриобластные автобусные маршруты, требованиям безопасности дорожного движения создана комиссия по обследованию междугородных внутриобластных автобусных маршрутов.

     Установлена величина прожиточного минимума на душу населения в Псковской области размере 1938 рублей, для трудоспособного населения - 2167 рублей, для пенсионеров - 1416 рублей и для детей она составляет 1843 рубля

     Установлено, что особенностями государственной службы является руководство по осуществлению государственного регулирования тарифов на тепловую и электрическую энергию, осуществление аналитического, информационного и экспертного обеспечения полномочий Главы Администрации Псковской области по вопросам координации деятельности в сфере приграничного сотрудничества, защиты и охраны государственной границы на территории Псковской области

     В целях повышения эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Псковской области и управления пакетами акций (долями), находящимися в собственности Псковской области, утвержден порядок и приняты соответствующие формы, касающиеся назначения и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий Псковской области, а также перечень эффективности показателей деятельности государственных унитарных предприятий Псковской области и хозяйствующих обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Псковской области

     В целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году необходимо обеспечить координацию деятельности всех уполномоченных на это органов, организовать летний отдых воспитанников детских домов, школ-интернатов, детей, оставшихся без опеки и попечительства, обеспечить летние оздоровительные лагеря педагогическим персоналом и соответствующим медицинским обслуживанием. Детей из малообеспеченных семей отправить на отдых за счет целевых средств из областного бюджета

     В целях обеспечения учета и сохранности находящихся на территории Псковской области объектов, имеющих историческую и культурную ценность, утвержден государственный список недвижимых памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники местного значения

     Внесены дополнения, касающиеся статьи, регулирующей государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере сельского хозяйства и охраны природы, природопользования и охраны окружающей природной среды, использования земельных и иных ресурсов. К ним теперь относится полномочие по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий.

     Внесены изменения, касающиеся определения центральной городской (районной) муниципальной библиотеки, обязательного бесплатного экземпляра документа, исключены понятия краеведческого документа, расширена сфера действия настоящего закона, детализировано понятие библиотечной системы и т. д.

     Согласованы получения кредитов Администрацией Псковской области на 2004 год в следующих банках: ЗАО "Балтийский банк", филиал ОАО "Внешторгбанк", Псковское отделение Сберегательного Банка N 8630 СБ РФ.

     Признано утратившим силу постановление, утверждающее Правила охраны жизни людей на водных объектах Псковской области, требования к пляжам, меры по обеспечению безопасности во время проведения массового отдыха на водных объектах области, меры безопасности на льду и при производстве работ при выемке грунта, а также знаки безопасности на воде.

     В целях сохранения рыбных запасов, обеспечения благоприятных условий для весенне-нерестующих видов рыб на Псковско-Чудском и других водоемах области запрещен на период с 15 апреля 2004 года по 15 июня 2004 года выход маломерных плавательных средств на Псковско-Чудском водоеме на определенных участках, за исключением судов милиции и других органов власти. Псковской государственной областной инспекции охраны рыб поручена в этот период усиленная охрана водоемов от браконьерства.

     Комитету экономического развития и промышленной политики области поручено организовать разработку прогноза социально-экономического развития области на 2005 год и параметров прогноза социально-экономическго развития области до 2007 года. Органам исполнительной власти области дана задача предоставить варианты прогнозов развития на 2005 год и параметров прогноза до 2007 года.

     Изменен круг общественных объединений, которые не имеют права входить в избирательные блоки, а также принято дополнение, касающееся использования преимуществ должностного или служебного положений. Соответственно к нему теперь относится агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении мероприятий государственными и муниципальными органами власти, поздравления, распространяемые от имени кандидата, не оплачиваемые из его избирательного фонда, и другие.

     Утвержден лимит добычи пернатой дичи в охотничьих хозяйствах области, оговорена организация контрольно-санитарного отстрела пролетной дичи, государственному управлению ветеринарии области поручено проведение лабораторных исследований на наличие вируса птичьего гриппа в отстреленной дичи

     Утверждены объемы побочного лесопользования на 2004 год для заготовки дикорастущих грибов, ягод и лекарственного сырья в соответствие с установленными нормами.

     Обозначены цели программы, выражающиеся в сохранении и улучшении здоровья людей, в снижении уровня смертности и заболеваемости населения.

     С 1 по 30 апреля 2004 года в Псковской области объявлен месячник по благоустройству, санитарной очистке и озеленению территории. Организация данных мероприятий возложена на глав городов и районов.

     Новый закон устанавливает, что государственная подержка периодических печатных изданий в Псковскогй области осуществляется в виде предоставления субсидий за счет средств областного бюджета. Субсидии выделяются на покрытие убытков, возникающих при издании и реализации газет периодических печатных изданий, учредителями которых являются органы законодательной и/или исполнительной государственной власти Псковской области.

     Настоящий Закон вступает в силу с дня его официального опубликования.

     Принят закон, изменяющий и дополняющий положения Закона"О Псковском областном Собрании депутатов" в части, регламентирующей численность депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Псковской области. Изменены сроки, касающиеся сроков проведения внеочередных выборов в Псковское областное Собрание депутатов при досрочном прекращении его полномочий(с 6 месяцев до 120 дней), и сроков предоставления Главой Администрации заключения по рассмотрению проекта нормативно-правового акта(с 15 дней до 20 дней).

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Устанавливает новый порядок осуществления населением платежей за коммунальные услуги. С 1 мая 2004 года все платежи от населения за коммунальные услуги по обеспечению тепловой энергией, предоставляемой Муниципальным предприятием г. Пскова" Псковские тепловые сети", производить на расчетный счет указанного юридического лица. В квитанции по оплате будут внесены соответствующие изменения.

     Устанавливает размер родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, финансируемых из городского бюджета, на период с апреля по май 2004 года. При 12-часовом прибывании плата составит 18 рублей в день, а при 24-часовом прибывании - 19 рублей в день.

     Утверждает план отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2004 года, необходимость организационных мероприятий по оеспечению загородных оздоровительных лагерей, городских лагерей и других объединений школьников. Предоставляется приоритетное право на отдых, оздоровление и занятость определенным категориям лиц (дети-сироты, дети из неполных семей и т. д.). Производится обеспечение подростков из школ и образовательных учреждений начальной профессиональной подготовки временной летней работой.

     Внесены изменения, касающиеся норм, определяющих неприкосновенность депутата Псковского областного Собрания депутатов.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Закон, устанавливающий единый порядок регулирования отношений в области охраны труда на территории Псковской области, между работодателями и работниками, в организациях всех форм собственности, независимо от сферы хозяйственной деятельности и подчиненности.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Определен порядок предоставления бюджетных средств по разделу 08, установлен перечень мероприятий,оплачиваемых из областного бюджета.

     Повышен размер денежной компенсации, выплачиваемой донорам.

     Приостановлено проведение специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Псковской области.

     Выявлены несоответствия отдельных положений Закона Псковской области "О мировых судьях в Псковской области" от 07.04.00 года N 79-ОЗ федеральному законодательству, касающиеся невозможности повторного обращения в квалификационную коллегию судей кандидата в мировые судьи ранее, чем через год со дня отказа в даче рекомендации; предусматривающие возложение обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка на других мировых судей; и привлечения судьи в отставке к исполнению обязанностей мирового судьи председателем областного суда.

     Установлено время для определения максимальной удаленности подходящей работы от места жительства безработного.

     Внесены изменения касающиеся списания муниципального имущества пришедшего в негодность, определен орган, осуществляющий списание нежилых помещений в случае их отчуждения.

     Создана областная комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи, с целью осуществления координации деятельности органов исполнительной власти, организаций и физических лиц Псковской области по вопросам международной гуманитарной помощи.

     Определен перечень предприятий на территории района используемых в качестве мест отбывания наказания в виде исправительных работ.

     Утверждены базовые ставки арендной платы. Установлены специальные базовые размеры арендной платы взимаемой за земли, используемые по определенному назначению.

     Устанавливается размер оплаты социальных услуг предоставляемых по просьбе граждан, сверх установленного минимального количества услуг в месяц.

     Утверждены тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа в поездах пригородного сообщения.

     Утверждена областная целевая программа, с целью организации полноценного и развивающего досуга детей, подростков и молодежи по месту жительства через учреждения культуры, спорта, образования, самоорганизацию и самодеятельность.

     Утверждена областная целевая программа, предусматривающая повышение противопожарной защищенности объектов с массовым пребыванием людей, защиту жизни и здоровья населения.

     Установлен перечень налоговых льгот для отдельных категорий плательщиков. Понижены ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, а также транспортного налога для отдельных видов транспорта.
     Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2004 года, и действует по 31 декабря 2004 года

     Утверждается порядок перечисления бюджетных средств на обязательное медицинское страхование неработающего населения области. Государственный комитет здравоохранения Псковской области наделен функциями распорядителя бюджетных средств на обязательное медицинское страхование неработающего населения Псковской области.

     Сокращен список товаров и услуг, реализуемых (оказываемых) населению, на которые выделяются субсидии, предоставляемые в целях государственной поддержки на возмещение убытков, возникающих в связи с государственным регулированием цен.

     Утверждены размеры и срок введения в действие единых предельных тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

     Утратило силу постановление, регулирующее вопросы государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Псковской области

     Увеличен размер прожиточного минимума по Псковской области за IV квартал 2003 года.

     Утвержден орган, осуществляющий государственное регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей на территории области, и определены его задачи.

     Устанавливается срок начала осуществления приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Псковской области. Установлен предельный размер земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также условия приобретения в собственность Псковской области или муниципальных образований Псковской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения у лиц, которые обязаны произвести отчуждение этих земельных участков или долей. Определена ответственность собственника в случае не использования или ненадлежащего использования земельного участка.
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня его официального опубликования.

     Утвержден областной бюджет Псковской области на 2004 год: по доходам в сумме 4747591 тысячи рублей, по расходам в сумме 5048884 тысячи рублей с дефицитом в сумме 3012993 тысячи рублей, что составляет 15% объема доходов областного бюджета, без учета финансовой помощи из федерального бюджета, или 6% к общим расходам областного бюджета. Установлены нормативы отчислений и порядок зачисления налогов и сборов в областной и местные бюджеты Псковской области. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждена областная целевая программа по развитию мер онкологической помощи населению Псковской области, с установлением сроков реализации.

     Утверждена областная целевая программа, предусматривающая улучшение жилищных условий граждан проживающих в домах ветхого и аварийного жилищного фонда, посредством переселения, с установлением сроков реализации.

     Утверждены ставки земельного налога на 2004 год. За пользование отдельными категориями земель устанавливаются повышенные ставки земельного налога.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Разработаны специальные защитные меры, включающие в себя роверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Псковской области, включающие в себя требования по обязательной проверке качества и безопасности алкогольной продукции произведенной на территории Российской Федерации. Проверка качества и безопасности алкогольной продукции импортируемой на территорию Российской Федерации - осуществляется в добровольном порядке. Разработаны специальные операции по проведению данных мер. Организация работ по проведению указанных мер в т. ч. контроля, за деятельностью организации осуществляющей проверку качества и безопасности алкогольной продукции, возлагается на орган исполнительной власти области, уполномоченный Администрацией области. Проведение лабораторных испытаний алкогольной продукции осуществляется аккредитованными лабораториями.

     Увеличилось количество направлений деятельности дорожных организаций, на которые предоставляются субвенции из целевого бюджетного территориального дорожного фонда Псковской области.

     Утверждены основные цели, задачи, функции деятельности комитета, а также определены его полномочия, установлен порядок его реорганизации и ликвидации. Руководство осуществляется председателем, назначаемым на должность Главой Администрации области.

     Определен круг лиц осуществляющих общее руководство деятельностью управления сельского хозяйства, путем включения в его состав первого заместителя.

     Учреждения социальной и культурной сферы, финансируемые из бюджетов разных уровенй, освобождены от платы за загрязнение окружающей среды в части бюджетной деятельности с 1 января 2003 года.

     В соответствии с внесенными изменениями, в состав конкурсной комиссии по предоставлению в пользование территории, необходимой для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты включается по согласованию представитель органов местного самоуправления того муниципального образования, территория которого выставляется на конкурс.

     Утратили силу постановления, регулировавшие особенности выполнения государственных полномочий в Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.

     Учреждения социальной и культурной сферы, финансируемые из бюджетов разных уровенй, освобождены от платы за загрязнение окружающей среды в части бюджетной деятельности с 1 января 2003 года.

     В соответствии с внесенными изменениями, в состав конкурсной комиссии по предоставлению в пользование территории, необходимой для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты включается по согласованию представитель органов местного самоуправления того муниципального образования, территория которого выставляется на конкурс.

     Утратили силу постановления, регулировавшие особенности выполнения государственных полномочий в Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.

     Утверждены общий объем доходов, общий объем расходов, смета расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда. Продлено действие статьи 6 закона Псковской области от 28 марта 2002 г. N 186-ОЗ, регулирующей проведение реструктуризации основного долга, пеней и штрафов, образовавшихся по состоянию на 1 января 2002 года по налогу на пользователей автомобильных дорог.
     Закон вступает в силу со дня официального подписания.

     Утратили силу законы, регулировавшие на территории Псковской области действие налога с продаж; изменения касаются формирования и утверждения бюджетов вебюджетных и валютных фондов.

     Утверждено Положение Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Псковской области. Утратило силу ранее действовавшее постановление Администрации Псковской области от 28 августа 2000 г. N 227.