Горячие документы. Приморский край. 10 марта 2007

Постановлением предписывается осуществлять хранение материалов демонтажа и иного имущества самовольных построек исключительно определенными в законном порядке муниципальными унитарными предприятиями, имеющими необходимые для этого производственные мощности, уставом которых предусмотрен данный вид деятельности.

Прием на хранение, регламентирует документ, необходимо производить только при предъявлении документов, послуживших основанием сноса, либо описи демонтированных материалов и иного имущества с отражением количественных и качественных характеристик. Помещаемому на хранение имуществу присваивается инвентарный номер хранения, ведется журнал учета имущества, куда вносятся данные, определенные настоящим Постановлением. Выдача осуществляется при условии обязательной регистрации документов, послуживших основанием выдачи.

Установленный срок хранения имущества составляет не менее месяца, по его истечении производится расчет экономического обоснования дальнейшего хранения, и с учетом экономической целесообразности невостребованное имущество реализуется.

Программа принята с целью обеспечения оптимальных условий для устойчивого развития во Владивостоке малого предпринимательства, формирования более результативных форм его поддержки.

Среди задач программы значатся увеличение ежегодного прироста числа субъектов малого предпринимательства на 9 - 10 процентов (3200 - 3500 единиц), занятых в малом предпринимательстве - на 3,2 - 3,5 процента (прирост на 5,5 - 6 тысяч человек к среднесписочной численности работающих). К слову, по информации налоговых органов, на территории Владивостока по состоянию на 31.05.2006 г. количество индивидуальных предпринимателей составило 13082 человека. Повышение доли малых предприятий в валовом объеме произведенных товаров и услуг по Владивостоку планируется до 20 процентов.

Определены мероприятия, направленные на реализацию этих задач. Это совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого предпринимательства, сокращение сдерживающих административных барьеров, формирование необходимых кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, оказание информационной и методической помощи, расширение деловых возможностей и поддержка приоритетных направлений предпринимательства, а также административно-организационная поддержка.

Установлен объем финансирования и источники. Так, 2007 году на реализацию Программы выделяется 2324 тыс. рублей, в 2008 году - 2788 тыс. рублей, в 2009-м - 2788.

Приведена динамика основных показателей субъектов малого предпринимательства в 2000 - 2004 гг., анализ этих данных, а также анализ социально-экономического положения предпринимателей Владивостока в разрезе структуры субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности.

Положением утверждается принцип приоритетности данной отрасли для местной экономики, необходимость поддержки внедрения инновационных технологий, расширения рынка труда, обеспечения максимальной доступности сельхозпродукции и продовольствия для населения.

Под созданием условий для расширения рынка понимается система мер, проводимых органами местного самоуправления округа по реализации агропродовольственной политики и регулированию продовольственного рынка, а также реализации отдельных социальных и экономических задач в области агропромышленного комплекса.

Администрация округа уполномочена на создание условий для образования и развития предприятий, организаций агропромышленного комплекса различных организационно-правовых форм, личных подсобных хозяйств. Кроме того, в ее ведении находятся вопросы, связанные с обеспечением равной доступности господдержки для всех сельхозпроизводителей, а это и формирование условий для свободной конкуренции в агропромышленном комплексе, и защита инвестиций, и развитие сети продовольственных рынков. С целью заинтересовать население в ведении сельского хозяйства Администрация обязана реализовывать мероприятия по повышению плодородия земель, развивать сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, торгового и бытового, а также информационно-консультационного обслуживания, жилищного строительства в сельской местности.

Определено, что источниками финансирования всех мероприятий, направленных на расширение рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия являются средства бюджетов всех уровней, внебюджетные средства, средства от предоставления платных услуг, иные доходы и поступления.

Положение определяет условия и принципы организации резервирования и изъятия участков для муниципальных нужд, что происходит, регламентируется в документе, в исключительных случаях - для застройки округа.

Этим обусловлено требование указывать в решении о резервировании цели и сроки резервирования, а также общую площадь и категорию земель и - в случае резервирования ранее предоставленных участков - собственников земли, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, обладателей сервитутов.

Обязательными условиями резервирования и изъятия участков являются одновременно необходимость данной земли для муниципалитета и отсутствие других возможностей реализации муниципальных нужд.

Устанавливается, что Администрация округа предусматривает расходы на проведение мероприятий по резервированию земельных участков при подготовке проекта решения о бюджете округа на следующий финансовый год.

Решение о резервировании и изъятии земельных участков для муниципальных нужд принимается Администрацией округа; она же осуществляет и выкуп земель за счет средств местного бюджета.

Правом распределения этих средств наделяется организованная для этих целей комиссия по распределению средств местного бюджета, определяется ее состав.

Комиссия уполномочена в срок до 15.03.2007 г. рассмотреть представленные заявки и определить объекты, подлежащие капитальному ремонту за счет средств местного бюджета в 2007 г. Для этого Управление жизнеобеспечения и благоустройства Администрации округа в срок до 1.03.2007 г. представляет в комиссию заявку на капитальный ремонт жилфонда. А МУП "Городское коммунальное хозяйство" - заявку на ремонт автодорог общего пользования и прочих объектов коммунального хозяйства, находящихся в хозяйственном ведении этого МУПа, на 2007 г. Приводится перечень документов, прилагаемых к заявке.

Регламентируется получение денег получателями бюджетных средств по итогам конкурса заказа на проведение работ после подачи заявки на финансирование в финансовое управление Администрации округа. Переводятся средства на лицевой счет финансового управления Администрации округа. Выделение их осуществляется в два этапа: 1-й этап - авансовые платежи на основании договора на выполнение работ, утвержденных смет, решения конкурсной комиссии, счетов, выписанных на авансовые платежи, 2-й этап - окончательный расчет по результатам выполнения работ, который производится на основании договора, счета-фактуры, акта приемки выполненных работ, подписанного подрядчиком и заказчиком. Установлены процентные пределы предоставляемых авансом сумм.

С 1 января по 31 декабря 2007 г. денежная выплата врачам установлена в размере 5000 рублей в месяц, 3500 рублей в месяц - заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам и акушеркам и 2500 рублей в месяц - медсестрам.

Однако в указанном объеме выплаты назначаются руководителем учреждения здравоохранения исключительно медработникам, работающим на полную ставку на постоянной основе. Для работающих на неполную ставку на постоянной основе денежная выплата рассчитывается в пропорциональном отношении к замещаемой штатной единице (например, за 0,25 ставки - 25 процентов денежной выплаты и т.п.).

Устанавливается необходимость начисления на денежную выплату районных коэффициентов, однако все налоговые и иные отчисления также высчитываются с общей суммы денежных выплат.

Финансирование осуществляется в пределах субсидий, предоставляемых краевому бюджету из федерального. Далее бюджетам муниципальных образований края деньги попадают в виде субвенций. В I квартале 2007 г. - в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на этот квартал, во II - IV кварталах - также в соответствии с росписью, но уже с возможностью перераспределения субвенций между муниципальными образованиями на основании отчетов о расходах на выплаты.

Эти ежемесячные отчеты представляются в Департамент здравоохранения Администрации края до 10 числа месяца, следующего за отчетным, органами управления здравоохранения края. До 15 числа месяца, следующего за отчетным, Департамент передает документы в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

Установленная с 1 марта 2007 г. плата за содержание граждан в медвытрезвителях составляет 300 рублей в сутки.

Регламентируется, что право на дополнительный отпуск, который суммируется с основным, возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня и что такой отпуск не может быть менее трех календарных дней. Однако сверх трех того отпуск предоставляется в пределах экономии фонда оплаты труда.

Продолжительность дополнительного отпуска по должностям в соответствии с перечнем должностей работников с ненормированным рабочим днем, равно как и сам перечень, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Данный перечень включает руководящий, технический и хозяйственный персонал.

Порядок устанавливает единые правила обращения родителей либо их законных представителей за компенсацией в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г. и разработан с целью соблюдения единых принципов адресности и целевого характера использования бюджетных средств.

Так, устанавливается, что обращаться за компенсацией необходимо непосредственно в образовательное учреждение, с заявлением соответствующей формы, к которому прилагается справка о составе семьи и копии свидетельств о рождении всех детей.

В случае рождения в семье очередного ребенка, размер компенсации на основании заявления с приложением копии свидетельства о рождении этого ребенка пересчитывается с месяца его рождения и выплачивается в месяце, следующем за месяцем подачи заявления.

Финансирование выплат осуществляется из краевого бюджета. Выплата компенсации осуществляется путем перечисления на счета получателей или по желанию получателей - через почтамты.

В обязанности образовательных учреждений вменяется ведение Реестра получателей, при изменении сведений составляется заявка на внесение изменений в Реестр. До 01 марта текущего финансового года образовательное учреждение представляет Реестр в орган управления образованием. А ежемесячно не позднее 10 числа - направляет информацию о размере фактически внесенной родительской платы. Приведены требования к составлению всех этих документов.

Со своей стороны органы управления образованием муниципальных образований не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют Департаменту образования и науки Администрации края ежеквартальный отчет о расходах. Далее Департамент не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, передает отчет Министерству образования и науки.

Служебный распорядок регламентирует режим службы и время отдыха государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и подразделений аппарата Администрации края, а также порядок их увольнения.

Устанавливается режим рабочего времени (при пятидневной рабочей неделе с двумя традиционными выходными): начало службы в 9.00 ч, окончание - в 18.00 ч, по пятницам - в 17.00 ч, обеденный перерыв - с 13.00 ч до 14.00 ч, при этом нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю. Отдых, предусмотренный по поводу праздничного дня, в случае выпадения его на выходной, переносится на следующий рабочий день. А в предпраздничный рабочий день время службы уменьшается на 1 ч.

Постановлением оговаривается условие привлечения при служебной необходимости к работе в выходные и праздничные дни - исключительно по письменному распоряжению представителя нанимателя.

Что касается отпусков, то служащим, замещающим должности государственной гражданской службы высшей и главной групп, предоставляется отпуск продолжительностью 35 календарных дней, иных групп - 30. Плюс возможные дополнительные отпуска: за выслугу лет, в связи со службой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за ненормированный рабочий день - количество компенсационных дней варьируется в зависимости от уровня занимаемой должности.