Горячие документы. Санкт-Петербург. 2 апреля 2022

В Петербурге после 31 марта 2022 года получить статус пострадавшего участника долевого строительства уже не удастся.

Решено прекратить внесение новых сведений в реестр пострадавших участников долевого строительства. Последней датой обозначено 31 марта 2022 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Налоговые преференции предпринимателям Петербурга в условиях внешнего санкционного давления.

Внесены поправки в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах. В числе основных изменений следует отметить следующее:

- право на применение инвестиционного налогового вычета (в размере до 90% осуществленных расходов) предоставлено предприятиям обрабатывающей промышленности, вкладывающим средства в научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки в целях создания новой или усовершенствования производимой продукции (товаров, работ, услуг), создания новых или усовершенствования применяемых технологий производства;

- для применяющих упрощенную систему налогообложения IT-компаний и обрабатывающих производств (как организаций, так и ИП) налоговые ставки от общих 6% и 7% ("доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно) уменьшены до 1% и 5% (первым - по 31 декабря 2024 года, вторым на 2022 год);

- до 1,5% от кадастровой стоимости (от предусмотренных ранее 1,75%) понижена в 2022 году ставка налога на имущество организаций в отношении административно-деловых и торговых центров; нежилых помещений, назначение которых предусматривает размещение офисов, объектов торговли, общепита и бытового обслуживания, либо фактически используемых для названных целей; а также жилых помещений, гаражей, машино-мест, объектов незавершенного строительства.

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

В Петербурге уточнили правила предоставления мер поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам льготных категорий.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством вносятся поправки в законы Санкт-Петербурга:

- от 20 мая 2009 года N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге";

- от 9 ноября 2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- уточнена форма предоставления названных мер поддержки (компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежной выплаты);

- детально конкретизирован состав названных расходов;

- скорректированы правила расчета причитающейся суммы (исходя из фактически произведенных расходов на оплату, для коммунальных услуг - в соответствии с показаниями приборов учета, но не более нормативов потребления; прежние формулы исключены);

- закреплено, что названная компенсация не полагается имеющим подтвержденную вступившим в законную силу судебным актом непогашенную задолженность по оплате, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением положений, которые вступают в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

В какие суммы бюджету Петербурга обходятся мероприятия по профразвитию чиновников, проходящих службу в органах власти мегаполиса?

Государственным заказом Санкт-Петербурга на 2022 год предусмотрена организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации, а также иных мероприятий по профессиональному развитию минимум 5219 госслужащих, проходящих службу в органах государственной власти мегаполиса. Допустимые расходы на эти цели ограничены суммой в 27,54 млн руб.

Для справки: заданием предыдущего года предусматривалась организация таких мероприятий для 4993 чиновников, что должно было обойтись бюджету мегаполиса в 25,37 млн руб. Однако впоследствии госзаказ был скорректирован: расходы ограничены 25,25 млн руб., охват сокращен до 4985 госслужащих минимум, что было обусловлено упразднением Уставного суда (мероприятия по профразвитию проходивших в нем службу чиновников не осуществлялись, соответствующие расходы не производились).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Субсидия из бюджета Петербурга на организацию деятельности обсерватора.

Из бюджета Санкт-Петербурга за счет средств резервного фонда правительства мегаполиса обществу с ограниченной ответственностью "Балтийский чемпион" предоставят субсидию в размере 18,7 млн руб. в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по обеспечению изоляции лиц, имеющих риск заражения COVID-19, и организации непрерывного медицинского наблюдения за ними.

Возмещению подлежат затраты (подлежащие субсидированию направления расходования конкретизируют позднее), возникшие в связи с указанным в период с 1 января по 11 февраля 2022 года.

Оговорены правила исчисления причитающейся суммы.

Определены требования, предъявляемые к получателю.

Утвержден перечень подтвердительных документов, разъяснены правила их оформления.

Прописаны порядок и сроки рассмотрения.

Закупки в 2022 году товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Для обеспечения нужд Санкт-Петербурга до 31 августа 2022 года включительно у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) разрешается проводить закупку лекарственных средств; медизделий, расходных материалов, принадлежностей и запчастей к ним; трамвайных вагонов, а также на условиях лизинга - вагонов метрополитена.

Мера обусловлена санкционным давлением на Россию извне.

Применима в случаях, когда исчерпаны предусмотренные федеральным законом возможности заключения контракта с единственным поставщиком.

Для решения вопроса заказчик формирует перечень необходимых товаров, работ, услуг. Прилагает проект контракта, обоснование его цены и обоснование срочности закупки, а также необходимости заключения его с единственным поставщиком, указав последнего и представив его согласие на заключение этого контракта.

В случае если цена контракта превышает 600 тыс. руб. - закупку потребуется согласовать с главным распорядителем бюджетных средств.

Если предполагается предусмотреть авансовые платежи по контракту, в него предписано включить требование обеспечения исполнения.

О заключении контракта с единственным поставщиком потребуется проинформировать ФАС.

Разрешено увеличить авансовые платежи по контрактам на поставку продуктов и оказание услуг общепита для бюджетных учреждений Петербурга.

Предусмотрена возможность изменения существенных условий контрактов на поставку пищевых продуктов и оказание услуг общественного питания для подведомственных органам исполнительной власти мегаполиса госучреждений, входящих в систему образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, соцобслуживания населения, а также осуществляющих спортивную подготовку.

В период с 1 апреля по 30 июня 2022 года размер авансовых платежей по оплачиваемым из бюджета мегаполиса контрактам разрешено увеличивать до 50%.

Мера обусловлена введением в отношении России, ее граждан и организаций политических или экономических санкций.

Комитету по госзаказу в оговоренные сроки поручается разработать и утвердить обязательные к применению заказчиками методические рекомендации по порядку изменения существенных условий контракта, актуализировать цены на пищевые продукты из Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, подготовить предложения в части иных случаев изменения существенных условий контрактов (подготовить проект правового акта Правительства Санкт-Петербурга, определяющего таковые).

Петербург: в связи с подорожанием продуктов питания разрешено увеличивать цену контрактов на их поставку для бюджетных учреждений.

Расширен перечень существенных условий контрактов на поставку пищевых продуктов и оказание услуг общественного питания для подведомственных органам исполнительной власти мегаполиса госучреждений, входящих в систему образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, соцобслуживания населения, а также осуществляющих спортивную подготовку, которые разрешается изменить в период с 1 апреля по 30 июня 2022 года.

Мера обусловлена введением в отношении России, ее граждан и организаций политических или экономических санкций.

Помимо увеличения до 50% размеров авансовых платежей по таким контрактам предусмотрена также возможность увеличения их цены (в пределах цен за единицу товара, указанных в Реестре товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга; и стоимости питания, установленной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2021 N 1157 "О стоимости питания в государственных образовательных учреждениях на 2022 год", с учетом снижения начальной (максимальной) цены контракта).

Разрешено также изменять условия контракта путем включения положения о применении части 13 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ.

Комитету по госзаказу в оговоренные сроки поручается внести необходимые поправки в подготовленные им методические рекомендации по порядку изменения существенных условий контракта.

В Петербурге для учреждений культуры отменены ограничения по заполняемости залов.

Численность физкультурных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий, которые можно проводить без согласования с уполномоченными органами, увеличена до 300 человек (от прежних 100).

Вновь можно организовывать зрелищно-развлекательные мероприятия на речных трамвайчиках.

Театрам, циркам, концертным залам, кинотеатрам разрешено работать при полных зрительных залах (прежнее ограничение по заполняемости - не более 75%).

Постановление вступает в силу с 28 марта 2022 года.