Горячие документы. Санкт-Петербург. Декабрь 2020

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Санкт-Петербурга, подпишитесь на RSS-ленту.

26 декабря 2020

Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 591-130 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О внесении изменения в статью 5 Закона Санкт-Петербурга "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 декабря 2020 года)

В Петербурге уточнили содержание вводимых регионом дополнительных ограничений в области розничной торговли алкоголем.

Согласно последним поправкам в федеральное законодательство торговать алкоголем в розницу при оказании услуг общественного питания вправе теперь лишь те из расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях заведений, которые имеют зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м.

В Петербурге решили реализовать предоставленное регионам право установить дополнительное ограничение в форме увеличения требуемой площади зала обслуживания.

Изначально ко всем подобным заведениям планировалось предъявить единое, более жесткое требование: необходим зал общей площадью не менее 50 кв. м.

Однако впоследствии его решили распространить только на дома старой застройки - "хрущевки" постройки 1957 - 1970 гг. и панельные дома постройки 1970 - 1980 гг.

К новостройкам требование мягче - зал не меньше 20 кв. м. (в предусмотренном федеральным законом размере).

При этом конкретизировано, что включает в себя площадь указанного зала (лишь площадь специально оборудованных помещений, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга). Ее определяют на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Эти правила, за исключением отдельных положений, вступят в силу с 1 января 2021 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 601-131 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 декабря 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге участники региональных инвестиционных проектов получат льготы по налогам на прибыль и имущество организаций.

Установлены льготы для организаций, получивших статус участника регионального инвестиционного проекта, реализуемого на территории Петербурга.

Эти налогоплательщики вправе уменьшить сумму налога на имущество организаций (не потребуется уплачивать налог в отношении объектов недвижимости, в которые осуществлены определенные капвложения в рамках соответствующего регионального инвестпроекта).

Также для них предусмотрена пониженная ставка налога на прибыль организаций (10%).

Прописаны правила применения указанных льгот.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 613-132 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 декабря 2020 года)

В Петербурге ежемесячную денежную выплату на малолетних детей смогут получать лица без определенного места жительства.

Дополнительная мера социальной поддержки (в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно) будет теперь назначаться в Петербурге лицам без определенного места жительства. Условия те же, что и для петербуржцев. Среднедушевой доход семьи - не выше установленного в мегаполисе прожиточного минимума. Размер выплаты - 50% суммы прожиточного минимума для детей, установленной в мегаполисе за оговоренный период.

Взамен используемого для целей закона понятия "одинокий инвалид с детства" (где под таковым подразумевался человек, не имеющий трудоспособных супруга, родителей и детей) введено понятие "трудоспособные супруги, родители, совершеннолетние дети", которому дано развернутое толкование.

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 618-133 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 декабря 2020 года)

Петербургских школьников уравняли в праве на получение бесплатного горячего питания.

Установленные статьей 82 Социального кодекса Санкт-Петербурга дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению питанием в образовательных учреждениях распространены на все предусмотренные законом льготные категории обучающихся вне зависимости от их места жительства, места пребывания и гражданства (изначально эта мера поддержки за незначительным исключением полагалась лишь россиянам, имеющим в мегаполисе место жительства или пребывания).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 620-134 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 декабря 2020 года)

Петербург: каким будет бесплатное здравоохранение в 2021 году?

Определены виды и объемы медицинской помощи, которая в 2021 - 2023 годах будет оказываться гражданам в Санкт-Петербурге бесплатно - за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) и средств бюджета мегаполиса. Установлены нормативы объема медпомощи, оказываемой по Территориальной программе, и финансовых затрат на ее единицу. Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медпомощи. Определены критерии ее доступности и качества оказания. Прописан порядок лекарственного обеспечения. Утвержден перечень медорганизаций, участвующих в реализации программы, и др.

В 2021 году на охрану здоровья одного жителя мегаполиса предполагается израсходовать в среднем 30553,04 руб. (из них 11280,24 руб. составят средства городского бюджета, 19272,80 руб. - средства ТФОМС). Это на 380,91 руб. больше, чем было предусмотрено изначально программой предыдущего года. Общий объем средств, предусмотренных на здравоохранение, составит около 172,6 млрд руб. (на 5,2 млрд руб. больше, чем было заложено в программу 2020 года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 624-135 "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 декабря 2020 года)

Действие делегированных Правительству Петербурга дополнительных полномочий в сфере соцподдержки населения продлено на 2021 год.

В апреле 2020 года Правительству Санкт-Петербурга предоставили полномочия устанавливать:

- временные и (или) единовременные меры соцподдержки, а также дополнительные меры соцподдержки и соцпомощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета города;

- временные особенности предоставления установленных региональными законами мер поддержки, включая временное изменение формы и порядка их предоставления;

- порядок информирования граждан отдельных категорий о полагающихся им мерах поддержки.

Цель - обеспечение охраны жизни и здоровья граждан в период действия режима повышенной готовности или ЧС. Срок действия - в течение 2020 года.

Уточнено, что последние были предоставлены в связи с пандемией (распространением COVID-19). Их действие продлено по 31 декабря 2021 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 626-136 "О Перечне расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий муниципальных образований по вопросам местного значения" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 декабря 2020 года)

В Петербурге утвердили перечень расходных обязательств внутригородских МО, вытекающих из их полномочий по вопросам местного значения.

Определен перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий последних по вопросам местного значения. Он детально конкретизирован в разрезе 12 укрупненных групп: расходные обязательства в области общегосударственных вопросов, по содержанию и обеспечению деятельности представительного органа МО, местной администрации и финансового органа, по обеспечению проведения муниципальных выборов и местных референдумов, по формированию резервного фонда местной администрации и др.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов внутригородских МО, начиная с составления и исполнения последних на 2021 год и на плановый период.

Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2020 г. N 593-138 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О финансировании расходов на обеспечение благоустройства на территории Санкт-Петербурга в части, касающейся устройств наружного освещения и подсветки, а также фонтанов и фонтанных комплексов" и Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 декабря 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге уточнили правила финансирования отдельных расходов в сфере благоустройства территории.

Ранее в Петербурге было решено такой вопрос в части благоустройства, как организация наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях, отнести к компетенции органов местного самоуправления внутригородских МО. Однако при этом не был урегулирован вопрос финансирования соответствующих расходов.

В целях устранения указанного пробела определено, что необходимое для названных целей имущество будет приобретаться за счет средств местных бюджетов в собственность соответствующих МО.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2020 г. N 597-140 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга" и отдельные законы Санкт-Петербурга, регулирующие отношения в области территориального устройства Санкт-Петербурга и организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 декабря 2020 года) (документ не вступил в силу)

Территориальное устройство Санкт-Петербурга: МО N 75 станет Александровским.

В Петербурге решено муниципальный округ N 75 переименовать в Александровский (в честь небесного покровителя города святого благоверного князя Александра Невского).

Необходимые поправки вносятся в региональные законы о территориальном устройстве мегаполиса и организации в нем местного самоуправления, определяющие перечень и границы территорий зеленых насаждений общего пользования, нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и др. (всего 8 позиций).

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 г. N 629-137 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге", Закон Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О порядке подготовки документации по планировке территории в Санкт-Петербурге и внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 декабря 2020 года)

В Петербурге в условиях пандемии общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности будут проходить в Интернете.

В Петербурге в текущем году по вопросам, касающимся осуществления градостроительной деятельности, взамен предусмотренных законом публичных слушаний с очным присутствием на них граждан разрешили проводить общественные обсуждения посредством Интернета.

Поскольку эпидемиологическая обстановка в мегаполисе продолжает оставаться сложной, действие этой нормы решено продлить по 31 марта 2021 года.

Организаторов общественных обсуждений обязали обеспечивать размещение на официальном сайте необходимых инструкций.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2020 г. N 595-139 "Об упразднении и создании судебных участков и должностей мировых судей Санкт-Петербурга и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О мировых судьях Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 декабря 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге изменились границы судебных участков мировых судей в Ленинском и Смольнинском судебных районах.

В целях оптимизации нагрузки на мировых судей решено упразднить судебный участок N 7 в Ленинском судебном районе и образовать новый судебный участок с таким же номером в Смольнинском судебном районе (с упразднением и созданием соответственно по одной должности мирового судьи).

Утверждены новые описания территорий судебных участков, расположенных в пределах названных судебных районов.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2020 г. N 599-141 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об организации и деятельности нотариата в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 декабря 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге изменили периодичность проведения плановых проверок организации работы нотариусов.

Федеральным законом предусмотрена определенная периодичность плановых проверок организации работы нотариусов - один раз в 4 года. При этом регионам предоставлено право устанавливать иной срок, что было в свое время реализовано в Петербурге, где последний был сокращен вдвое.

Теперь от этого решили отказаться (поправками соответствующая норма из закона Санкт-Петербурга исключена).

Проверки будут проводиться с определенной на федеральном уровне периодичностью.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2020 г. N 622-142 "Об утверждении Соглашения по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 декабря 2020 года)

Льготный проезд в общественном транспорте Петербурга и Ленобласти: льготные проездные билеты по-прежнему действительны в обоих регионах.

Законодательным Собранием Санкт-Петербурга ратифицировано соглашение по перевозке жителей города и жителей Ленобласти (подписано главами регионов 15 декабря 2020 года).

В рамках названного соглашения стороны договорились о взаимном признании льготных проездных билетов, выданных в городе и области оговоренным категориям граждан (названные проездные документы будут действительны на территориях обоих субъектов РФ).

Конкретизированы категории граждан-льготников. Учтена новая категория - проживающие в области школьники из многодетных семей, в том числе приемных.

Соглашение вновь заключено на трехлетие (действует до 31 декабря 2023  года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 15 декабря 2020 г. N 573-129 "О признании утратившими силу отдельных законов Санкт-Петербурга, регулирующих передачу имущества казны Санкт-Петербурга в доверительное управление" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 декабря 2020 года)

Утратившим силу объявлен переставший быть актуальным отдельный закон Санкт-Петербурга.

Как дублирующий нормы федерального законодательства утратившим силу объявляется Закон Санкт-Петербурга от 16 июня 2004 года N 334-51 "О доверительном управлении имуществом Санкт-Петербурга", а также законы об утверждении вносимых в него впоследствии изменений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

19 декабря 2020

Закон Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 г. N 557-123 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 25 ноября 2020 года)

В Петербурге планируют увеличить расходы на оказание медпомощи пожилым гражданам.

Уточнены правила распределения между медорганизациями, в том числе федеральными ГБУ, объема специализированной медпомощи, включая высокотехнологичную.

Введен коэффициент дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся к медорганизации лиц, который следует применять при расчете стоимости медпомощи в амбулаторных условиях, оказываемой лицам в возрасте 65 лет и старше (его значение - не менее 1,6).

Скорректированы нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, оказываемой в соответствии с Территориальной программой.

Обновлен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению бесплатно или с 50-процентной скидкой (по рецептам врачей в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга от 3 декабря 2020 г. N 639-р "О Порядке осуществления Комитетом по физической культуре и спорту контроля за соблюдением организациями, созданными Санкт-Петербургом и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Санкт-Петербурга, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки"

Кто и как в Петербурге контролирует соблюдение спортивными школами федеральных стандартов спортивной подготовки?

Процедура осуществления контроля за соблюдением организациями, осуществляющими на территории Петербурга спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки, практически не изменилась.

Контрольные мероприятия организуются в форме плановых проверок, которые могут быть как документарными, так и выездными.

Проводятся они должностными лицами Комитета по физической культуре и спорту.

Уточнен перечень субъектов контроля. Это созданные городом и осуществляющие спортивную подготовку организации, а также находящиеся на территории мегаполиса организации, созданные без участия РФ, субъектов РФ, внутригородских МО Санкт-Петербурга.

Им предоставлено право обжаловать факты, изложенные в акте проверки (конкретизирована процедура).

Информацию о результатах проверок предписано размещать в Интернете на официальном сайте Комитета.

Принятое ранее по этому вопросу распоряжение объявляется утратившим силу.

Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 4 декабря 2020 г. N 878-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.12.2020 N 1035"

Надбавки за особые условия труда и допнагрузку персоналу медучреждений Петербурга, обеспечивающему оказание медпомощи пациентами с COVID-19.

Определен перечень медорганизаций, подведомственных органам исполнительной власти Санкт-Петербурга, обеспечивающих оказание медпомощи пациентам с COVID-19 (всего 154 позиции).

Персоналу этих медучреждений (врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, прочему персоналу), выполняющему лабораторную диагностику, осуществляющему транспортировку заболевших, проводящему текущую либо заключительную дезинфекцию и т. п., в период с 1 ноября по 31 декабря 2020 года полагаются выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Утверждена форма отчета о начислении названных выплат указанным работникам. Прописаны правила формирования этого отчета.

Распоряжение Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 2 декабря 2020 г. N 2296-р "О проведении Конкурса педагогических достижений Санкт-Петербурга в 2020/2021 учебном году"

В Петербурге объявлен очередной конкурс педагогических достижений.

В текущем, 2020/2021 учебном году в Санкт-Петербурге состоится очередной конкурс на присуждение лучшим учителям города премий за достижения в педагогической деятельности.

Номинаций вновь станет 10. В дополнение к прошлогодним восьми ("Педагогические надежды", "Учитель года", "Воспитатель года", "Преподаватель года", "Мастер года", "Педагог-психолог года", "Организатор воспитательной работы", "Учитель-дефектолог года") возвращены еще две прежние ("Сердце отдаю детям" и "Дебют"), в которых предыдущий конкурс не проводился.

В новом составе сформирован оргкомитет. Прописан порядок его работы.

Определены этапы и сроки проведения конкурса. Установлены критерии оценки.

Оговорены требования к желающим принять участие и к представляемым ими конкурсным материалам.

Закон Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 г. N 589-125 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 декабря 2020 года)

В Петербурге уточнили расходы на здравоохранение.

В составе доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2020 год учтен дополнительный транш межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС (в сумме 5,75 млрд руб.).

Часть указанной суммы (527,2 млн руб.) пошла на увеличение нормированного страхового запаса Фонда (до 9,19 млрд руб.). Предусмотрено дополнительное основание использования этих средств - на финансовое обеспечение мер по компенсации медорганизациям недополученных доходов в связи с сокращением в условиях пандемии объемов медпомощи, установленных территориальной программой ОМС.

Расходы увеличиваются в большей мере (на 7,02 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда. Уточнены источники внутреннего его финансирования.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

С учетом внесенных корректировок доходы и расходы бюджета Фонда утверждены в суммах 124,75 млрд руб. и 126,03 млрд руб.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 г. N 587-124 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 декабря 2020 года) (документ не вступил в силу)

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Петербурга.

Бюджет мегаполиса по доходам и расходам увеличен на 65,97 млрд руб. и 33,75 млрд руб. соответственно и утвержден в суммах 639,8 млрд руб. и 718,7 млрд руб. В 1,4 раза сокращен дефицит бюджета (до 78,91 млрд руб. от прежних 111 млрд руб.). Понижен верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2021 года (до 106,48 млрд руб., или на 32,22 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Увеличен, в частности, объем ассигнований Дорожного фонда (на 2,22 млрд руб, или до 43,6 млрд руб.). Дополнительные 596,27 млн руб. предусмотрены на исполнение публичных нормативных обязательств. На 340,12 млн руб. (до 31,37 млрд руб.) увеличен объем резервного фонда Правительства города. Объемы трансфертов местным бюджетам, напротив, сокращены.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 г. N 569-126 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 декабря 2020 года) (документ не вступил в силу)

Нестационарная торговля в Петербурге: за что еще смогут привлечь к административной ответственности?

Административным правонарушением сочтут теперь не только реализацию товаров в не предназначенном для этого месте, но и осуществление торговли без заключенного в установленном порядке договора на размещение нестационарного торгового объекта (вне зависимости от того, где НТО размещен).

Меры административного воздействия - предупреждение или штраф.

Суммы штрафа - прежние: от 4000 до 5000 рублей - для граждан; от 5000 до 15 000 рублей - для должностных лиц; от 50 000 до 200 000 рублей - для юрлиц.

Исключение - реализация товаров через НТО:

- размещенные до утверждения соответствующих схем в соответствии с адресными программами (при наличии действующих договоров аренды мест размещения);

- расположенные на земельных участках, исключенных из схемы размещения (при наличии действующих договоров аренды этих ЗУ либо действующих договоров на размещение НТО, заключенных до исключения этих мест из схемы);

- расположенные на земельных участках, включенных в установленном порядке в схему размещения (при наличии действующих договоров аренды этих ЗУ).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2020 г. N 571-127 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области ветеринарии и в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов на территории Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 декабря 2020 года) (документ не вступил в силу)

Вопросы обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов: дополнительным объемом полномочий наделено Правительство Санкт-Петербурга.

К компетенции Правительства Санкт-Петербурга в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов на территории мегаполиса, помимо прочего, отнесены такие вопросы, как:

- оказание господдержки осуществляющим деятельность в мегаполисе производителям продуктов питания для детей (в порядке и в формах, предусмотренных законодательством РФ);

- организация информационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания детей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2020 г. N 575-128 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о целевых программах Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 декабря 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге на год продлили действие жилищных целевых программ.

Действие целевых программ Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики ("Молодежи - доступное жилье", "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге", "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге") продлено на год - по 2021 год включительно.

Уточнены объемы финансирования.

Установлено, что в 2020 - 2021 годах они определяются в соответствии с региональной госпрограммой "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга".

Скорректированы количественные значения целевых показателей.

Уточнена формулировка понятия "участник программы" (под таковыми следует понимать граждан определенных категорий, избравших форму содействия в улучшении жилищных условий в рамках программы).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

12 декабря 2020

Закон Санкт-Петербурга от 30 ноября 2020 г. N 511-115 "О внесении изменений в статью 2 Закона Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 11 ноября 2020 года) (документ не вступил в силу)

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены формулировки отдельных полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования.

Отражен, в частности, факт расширения видов пользования водоносными горизонтами. Это не только добыча подземных вод, в том числе с целью использования для питьевого или технического водоснабжения садоводческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, но и их разведка.

Уточнен объем полномочий при проведении госэкспертизы (регионы проводят ее в отношении запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения с объемом добычи не более 500 куб. м в сутки).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 2 декабря 2020 г. N 533-117 "О внесении изменений в Устав Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 ноября 2020 года) (документ не вступил в силу)

Устав Санкт-Петербурга приведен в соответствие с изменившимся законодательством.

Поскольку теперь назначение на должность прокурора Санкт-Петербурга будет проводиться без предварительного согласования с Законодательным Собранием, из основного закона мегаполиса - его Устава - исключена норма о правилах оформления результатов этой процедуры.

Уточнены требования к Губернатору. Занять этот пост теперь может лишь постоянно проживающий в Российской Федерации гражданин.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 2 декабря 2020 г. N 531-116 "О признании утратившими силу некоторых законов Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 ноября 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге изменится порядок назначения на должность прокурора региона.

На федеральном уровне был изменен порядок назначения на должность прокуроров субъектов РФ. Как и ранее, решение этого вопроса - прерогатива Президента России. Однако теперь взамен предварительного согласования с региональным парламентом будут проводиться консультации с Советом Федерации.

В связи с указанным утратившим силу объявляется закон "О согласовании представления о назначении прокурора Санкт-Петербурга".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 3 декабря 2020 г. N 555-122 "О признании утратившим силу Закона Санкт-Петербурга "О порядке управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 25 ноября 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге продолжается работа по актуализации регионального законодательства.

Определение порядка управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, в компетенцию органов госвласти мегаполиса больше не входит. Этот вопрос урегулирован в настоящее время на федеральном уровне. Утратившим силу объявлен соответствующий региональный закон.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 3 декабря 2020 г. N 551-121 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 25 ноября 2020 года)

В Петербурге в 2021 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить около 121 млрд рублей.

На 2021 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в мегаполисе) спрогнозирован в сумме 120,99 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2020 год эта сумма составляла 119,01 млрд руб. Предполагается, что в 2021 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, объемы межбюджетных трансфертов, ожидаемых к получению из бюджета Федерального ФОМС и др. бюджетов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в закон о бюджете ТФОМС.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 2 декабря 2020 г. N 535-118 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 ноября 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге уточнили перечень возможных форм поддержки малому и среднему бизнесу.

Одной из форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру их поддержки, является финансовая поддержка. Уточнено, что в качестве таковой следует расценивать также гарантийную поддержку.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 2 декабря 2020 г. N 537-119 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 ноября 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге скорректировали правила возмещения убытков теплоснабжающим организациям.

Уточнен круг получателей установленных законом мер поддержки (в виде компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате применения льготных тарифов). Это теплоснабжающие организации, поставляющие (предоставляющие) тепловую энергию (мощность) и теплоноситель оговоренному кругу потребителей-льготников. Поправками исключено прежнее ограничение, согласно которому такая мера поддержки не полагалась государственным и муниципальным учреждениям.

Расширены также формы. Это могут быть не только субсидии, но и гранты в форме субсидий.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Закон Санкт-Петербурга от 2 декабря 2020 г. N 553-120 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об ограничении на территории Санкт-Петербурга розничной продажи несовершеннолетним никотинсодержащей продукции, электронных систем доставки никотина и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 25 ноября 2020 года) (документ не вступил в силу)

В Петербурге запретили продавать подросткам "веселящий газ".

В Петербурге установлен запрет на продажу несовершеннолетним закиси азота.

Для целей закона под таковой понимается динитрогена оксид в газообразной форме.

К нарушителям будут применяться меры административного воздействия.

Для граждан сумма штрафа составит от 3000 до 5000 рублей; для должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для юрлиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

5 декабря 2020

Закон Санкт-Петербурга от 26 ноября 2020 г. N 507-112 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 11 ноября 2020 года)

Внесены поправки в Стратегию социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года.

Уточнены формулировки отдельных задач, которые предстоит решить в Санкт-Петербурге в рамках рассчитанной на период до 2035 года Стратегии социально-экономического развития мегаполиса в целях обеспечения:

- устойчивого естественного прироста населения, укрепления его здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни;

- устойчивого экономического роста;

- развития гражданского общества.

Предполагается, в частности, добиться готовности государственной и частной систем здравоохранения к работе в условиях ЧС и в военное время; оснастить лаборатории и патолого-анатомические отделения медорганизаций современным лабораторным оборудованием, высокочувствительными и специфичными тест-системами; создать в медорганизациях системы экстренного реагирования, обеспечивающие с помощью индивидуальных электронных устройств оперативное получение информации об изменении показателей здоровья пациентов из групп риска; создать современную систему оказания медпомощи лицам старших возрастных групп и др.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 24 ноября 2020 г. N 859-р "О перечне хронических заболеваний"

Кого из петербуржцев переведут на дистанционный режим работы?

В связи с усложнением в Петербурге санитарно-эпидемиологической обстановки работодателей мегаполиса обязали на период с 16 ноября 2020 года по 15 января 2021 года перевести на дистанционный режим работы всех работников, страдающих хроническими заболеваниями, включенными в утвержденный Комитетом по здравоохранению перечень.

Подготовлен таковой. Он идентичен прежнему перечню. Отличие в том, что прежде такая мера была рекомендуемой, а не обязательной.

В названный перечень вошли заболевания (состояния) следующих групп (приводятся их коды по международной классификации):

- отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;

- беременность, роды и послеродовый период;

- болезни эндокринной системы;

- болезни органов дыхания;

- болезни мочеполовой системы;

- болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (ревматология);

- болезни системы кровообращения;

- новообразования;

- наличие трансплантированных органов и тканей.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Закон Санкт-Петербурга от 26 ноября 2020 г. N 513-113 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 11 ноября 2020 года) (документ не вступил в силу)

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений.

К компетенции Правительства Санкт-Петербурга отнесены такие вопросы в сфере лесных отношений, как:

- определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса РФ;

- принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 26 ноября 2020 г. N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 25 ноября 2020 года)

Бюджет Санкт-Петербурга на 2021 год принят с дефицитом в 90 млрд рублей.

Основной финансовый документ Санкт-Петербурга вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).

В 2021 году доходы и расходы бюджета города спрогнозированы в суммах 651,69 млрд руб. и 741,35 млрд руб. соответственно (в стартовый вариант бюджета предыдущего года закладывались суммы в 674,96 млрд руб. и 727,72 млрд руб.). Ожидаемый дефицит - 89,7 млрд руб. (что на 37 млрд руб. больше стартового варианта предыдущего года). Размер государственного внутреннего долга на конец предстоящего года ограничен 215,67 млрд руб. (в предыдущем году: изначально - 107,06 млрд руб., впоследствии поднято до 138,70 млрд руб.).

Утверждены: ведомственная структура расходов бюджета; распределение последних по разделам, подразделам, целевым статьям (госпрограммам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов бюджетной классификации; источники финансирования дефицита; перечень и коды главных администраторов доходов и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Установлены объемы дорожного фонда и резервного фонда Правительства города. Утверждены распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий, программа предоставления бюджетных кредитов и др. Прописаны особенности исполнения бюджета.

На 2021 год величина прожиточного минимума пенсионера установлена в размере 10280,3 руб (в 2020 году - 9514 руб.); базовая единица, используемая при расчете должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников подведомственных органам власти госучреждений, - 12481 руб. (в 2020 году - 12071 руб., увеличена на 3,4%).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Архив