Горячие документы. Санкт-Петербург. Октябрь 2020

В Петербурге уточнили правила внесения изменений в документацию по планировке территории мегаполиса

Дополнен перечень случаев, в которых отдельные части утвержденной ранее документации по планировке территории Санкт-Петербурга подлежат отмене. Помимо прочих, к таковым отнесены также случаи, когда:

- утвержденная документация по планировке территории не соответствует режимам охраны объектов культурного наследия;

- требуется отменить функциональное назначение застроенного земельного участка, на котором отсутствуют объекты капстроительства, что позволит использовать его в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны.

Комитету по градостроительству и архитектуре поручено подготовить формы заявлений, а также определить состав мотивированного обоснования необходимости внесения изменений в утвержденную документацию по планировке территории мегаполиса, отмены утвержденной документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Уточнены случаи, в которых заявителям откажут.

Прописаны особенности принятия комитетом решений в условиях пандемии.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Градостроительная деятельность в Санкт-Петербурге: что нового?

Уточнен перечень вопросов, связанных с организацией и проведением в Санкт-Петербурге публичных слушаний и общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности, относимых к компетенции районных комиссий.

Скорректированы сроки проведения общественных обсуждений. Сокращены, в частности, сроки оповещения участников (теперь - не более 7 дней, прежде - не более 10). На оформление результатов, напротив, предоставлено дополнительное время. Определен срок, в который в районную комиссию должны быть переданы замечания, поступившие посредством официального сайта (в течение одного рабочего дня после дня окончания экспозиции).

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Петербургским школьникам продлили осенние каникулы.

В рамках усиления антикоронавирусных мер решено продлить осенние каникулы в школах Санкт-Петербурга до 7 ноября 2020 года включительно (изначально предполагалось, что последним днем каникул станет 3 ноября).

Противодействие коррупции в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга: что нового?

При Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Перечень поставленных перед ней основных задач в целом остался прежним. Это содействие:

- в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений, запретов и требований;

- в осуществлении в комитете мер по предупреждению коррупции.

Предусмотрена возможность включения в состав этой комиссии представителей образованных при комитете общественной организации ветеранов и общественного совета, а также действующей при комитете профсоюзной организации. Принятие соответствующего решения отнесено к компетенции председателя комитета.

Оговорены основания для назначения заседания комиссии. Одним из таковых, в частности, послужит уведомление гражданского служащего о возникновении у него личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Обращено внимание, что комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Прописан порядок работы комиссии.

Капремонт многоквартирных домов в Петербурге: что нового?

Уточнено отдельное полномочие Правительства Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики (в части установления порядка представления лицом, на имя которого открыт спецсчет, и региональным оператором информации об аккумулировании и движении средств фонда капремонта). В этой норме в соответствие с Жилищным кодексом РФ приведено указание на состав названных сведений. Изменен также срок их представления. Как и ранее, ежеквартально, но до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (прежде - до 15).

Ранее было установлено, что на финансирование региональной программы капремонта региональный оператор вправе израсходовать до 90% средств, внесенных собственниками помещений за предшествующий год, и средств, которые предполагается собрать в текущем году. Поправками размер названной доли увеличен до 95%.

В региональную программу капремонта теперь не будут включать дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Петербургские предприятия смогут получить премии за увеличение производительности труда и создание высокотехнологичных рабочих мест.

Правительством Санкт-Петербурга учреждены премии:

- "За увеличение производительности труда на промышленных предприятиях в Санкт-Петербурге" (в размере: 20 млн. руб. - за первое место, 10 млн. руб. - за второе, 5 млн. руб. - за третье).

- "За создание высокотехнологичных рабочих мест" (25 млн. руб. - за первое место, 15 млн. руб. - за второе, 10 млн. руб. - за третье).

Их будут присуждать на конкурсной основе.

Конкурсы на соискание премии будут открытыми, одноэтапными.

Прописаны требования, предъявляемые к желающим принять участие.

Определен порядок представления и рассмотрения заявок.

Установлены критерии оценки.

Организационно-техническое обеспечение проведения конкурсов и деятельности конкурсных комиссий осуществляет Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле.

Санкт-Петербург: бюджетные субсидии на финансовое обеспечение затрат по оказанию банных услуг.

В 2020 году оказывающим на территории Санкт-Петербурга банные услуги юрлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), как и ранее, полагаются субсидии на возмещение убытков, понесенных в связи с предоставлением последних по установленной городскими властями предельной стоимости.

За назначением следует обращаться в Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле, а также в администрации Колпинского и Пушкинского районов мегаполиса.

Комитетом определены: порядок и сроки представления документов в Комитет; порядок их рассмотрения и принятия решения по ним; порядок и сроки представления и рассмотрения отчетности об использовании средств субсидий и результативности их использования; сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок и сроки возврата средств при выявлении каких-либо нарушений.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Петербурге станут отмечать День работника скорой медицинской помощи.

В перечень международных, общепризнанных (традиционных) и общероссийских праздников и памятных дат, проведение официальных мероприятий в связи с которыми ежегодно финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, включен приходящийся на 28 апреля День работника скорой медицинской помощи.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности в Санкт-Петербурге: что нового?

На федеральном уровне решено отказаться от выдачи лицензий на бумажном носителе. С 1 января 2021 года право заниматься отдельными видами деятельности будет подтверждаться не указанным документом (лицензией на бланке строгой отчетности), а выпиской из соответствующего реестра.

В связи с указанным уточнен объем полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере охраны здоровья граждан (в части лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили правила образования одномандатных избирательных округов.

В соответствии с недавними поправками в федеральном законодательстве при отклонении численности избирателей от средней нормы представительства более чем на 20% в схему одномандатных избирательных округов в Санкт-Петербурге разрешено вносить изменения (определена процедура).

С этой целью Санкт-Петербургской избирательной комиссии поручается регулярно (дважды в год - по состоянию на 1 января и на 1 июля) информировать Законодательное Собрание об актуальной численности избирателей по каждому избирательному участку.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Санкт-Петербурге: что нового?

До 1 января 2021 года приостанавливается действие положений:

- о правилах принятия региональных законов, приводящих к изменению доходов бюджета Санкт-Петербурга и бюджета ТФОМС (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения);

- о сроках внесения на рассмотрение проектов законов о бюджете Санкт-Петербурга и бюджете ТФОМС;

- предусматривающих необходимость утверждения в составе бюджета Санкт-Петербурга адресной инвестиционной программы, программ государственных внутренних и внешних заимствований;

- разрешающих фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных значений доходы направлять на определенные цели (на замещение госзаимствований, погашение госдолга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств при недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований) без внесения изменений в закон о бюджете.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Нотариальная палата Санкт-Петербурга наделена дополнительным объемом полномочий.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством к компетенции Нотариальной палаты Санкт-Петербурга, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как установление требований к стандартам оформления (макету) вывески и указателей при входе в здание или помещение нотариальной конторы, а также предельных размеров последних и перечня размещаемой на них информации.

Обязанность нотариуса обеспечить функционирование своей нотариальной конторы закреплена теперь на федеральном уровне (соответствующая норма регионального закона объявлена утратившей силу).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Страдающим хроническими заболеваниями петербургским школьникам взамен бесплатных завтраков и обедов предоставят компенсационную выплату.

В Санкт-Петербурге отдельным категориям обучающихся за счет средств городского бюджета установлена такая дополнительная мера социальной поддержки, как обеспечение бесплатным питанием.

Помимо прочих, таковое полагается детям, страдающим хроническими заболеваниями, перечень которых устанавливает Правительство города.

Ввиду сложности организации приготовления пищи для детей, нуждающихся в специальном диетическом питании, решено эту меру поддержки предоставить им не в натуральной форме, как предполагалось изначально, а в виде компенсационной выплаты.

Она будет предоставляться лишь за те учебные дни, когда обучающийся присутствовал на занятиях.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

Отдельные нормы ряда законов Санкт-Петербурга приведены в соответствие с Уставом города.

В соответствие с Уставом Санкт-Петербурга приводятся отдельные нормы принятых в 1997 году законов "О порядке заключения договоров Санкт-Петербурга" и "О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург". В них указание на администрацию города как высший исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (являлась таковым до октября 2003 года) заменено указанием на его Правительство.

В связи с утратой прежней актуальности утратившими силу объявляются принятые в 1997 - 2005 годах семь законов (согласно приведенному перечню).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге заново урегулировали правоотношения в сфере предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских МО.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством заново урегулированы правоотношения в сфере предоставления из бюджета Санкт-Петербурга межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований мегаполиса.

Формы последних и цели их предоставления в целом остались прежними. Это дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МО, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, субсидии и субвенции местным бюджетам.

Определены общие условия предоставления межбюджетных трансфертов, прописан порядок определения объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских МО.

Принятый ранее по этому вопросу закон и законы об утверждении вносимых в него впоследствии изменений объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании и исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета на 2021 год и на плановый период.

Утверждены новые Правила пользования Петербургским метрополитеном.

Правительством Санкт-Петербурга утверждены новые Правила пользования Петербургским метрополитеном (прежде этот вопрос был в компетенции отраслевого комитета - комитета по транспорту).

Документом определены права и обязанности перевозчика - СПб ГУП "Петербургский метрополитен" и пассажиров метро, а также порядок и условия перевозок граждан и провоза последними ручной клади. Оговорены особенности проезда пассажиров с детьми и сопровождения инвалидов.

Основные требования в целом остались прежними. Проезд и провоз с собой багажа следует оплатить. Не пропустят в метро пассажиров, отказывающихся предъявить проездные документы и не желающих пройти досмотр.

В числе основных изменений следует отметить введение нормы о необходимости соблюдения гражданами обязательных для исполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности (не желающих соблюдать установленные ограничительные меры в метро не пропустят).

Санкт-Петербург: как создать учетную запись на официальном сайте владельцу инженерных сетей, при повреждении которых могут потребоваться аварийные работы?

Регламентирована процедура регистрации в "Личном кабинете" на официальном сайте Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга владельцев инженерных коммуникаций, иных объектов, при повреждении которых возникает необходимость производства аварийных работ.

Заявку можно подать путем личного визита в Инспекцию либо посредством регионального портала госуслуг. Оговорен перечень документов, которые истребуют от соискателя.

Максимальный срок рассмотрения заявки и принятия решения по ней - 10 рабочих дней.

Результатом предоставления этой госуслуги является принятие решения о регистрации (об отказе в регистрации) заявителя в "Личном кабинете" на сайте Инспекции и создание учетной записи (логина и пароля).

В регламент включены необходимые справочные сведения, утверждены формы для соответствующего делопроизводства. Приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетные субсидии молодым ученым Санкт-Петербурга: определен порядок предоставления.

Как и в предыдущие годы, молодым петербургским ученым в возрасте до 35 лет (как имеющим ученую степень кандидата наук, так и не имеющим ее) на конкурсной основе предоставляются бюджетные субсидии на возмещение затрат, возникших в 2020 году в связи с осуществлением научной, научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведением прикладных научных исследований. Студентам и аспирантам вузов такие субсидии не полагаются.

Информацию о проведении конкурсного отбора разместят в Интернете на официальном сайте Комитета по науке и высшей школе не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок.

Определен перечень документов, которые истребуют от соискателей (утверждены необходимые формы). Установлены критерии конкурсного отбора и их значения. Оговорены правила расчета рейтинга заявки.

Прописан порядок работы конкурсной комиссии.

Субсидии из бюджета Санкт-Петербурга социально ориентированным НКО на финансовое обеспечение затрат в сфере культуры.

В 2020 году, как и в предыдущие годы, отвечающим установленным требованиям социально ориентированным НКО из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат на организацию специализированных площадок под уличную книжную торговлю, на организацию и проведение поэтического и литературных фестивалей, на продвижение петербургской культуры в стране и за рубежом, на поддержку творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры.

Мероприятие осуществляется в рамках региональной госпрограммы "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге".

Потребуется пройти процедуру конкурсного отбора.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Прописаны правила исчисления причитающихся сумм.

Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации поручается:

- подготовить форму заявления;

- определить порядок и сроки представления документов, порядок и сроки проведения конкурсного отбора;

- утвердить формы отчетности.

В Петербурге определили расписание проведения региональных диагностических работ.

В 2020 - 2021 учебном году в Санкт-Петербурге региональные диагностические работы состоятся согласно утвержденному распоряжением расписанию.

Определены перечни школ, в которых такие работы будут проведены (списки сформированы в разрезе отдельных общеобразовательных предметов); выделены контрольные группы.

Даются необходимые поручения отвечающим за организацию этой работы подведомственным учреждениям (Санкт-Петербургскому центру оценки качества образования и информационных технологий, Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования, педагогическим колледжам N 1, N 4 и N 8), администрациям районов мегаполиса, а также директорам школ.