Горячие документы. Санкт-Петербург. 22 декабря 2012

Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга утверждены Административные регламенты предоставления администрациями районов Санкт-Петербурга следующих государственных услуг по выполнению отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки:

- по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа;

- выпускникам образовательных учреждений, находящихся в ведении ИОГВ Санкт-Петербурга, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в ОУ профессионального образования, в виде единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации на покупку одежды, обуви, мягкого инвентаря и мебели;

- в виде возмещения расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на курсах по подготовке к поступлению в ГОУ среднего и высшего профессионального образования;

- в виде ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в ОУ, находящихся в ведении ИОГВ Санкт-Петербурга.

Административные регламенты устанавливают порядок, условия и стандарты предоставления госуслуг, включают перечень административных процедур и правила их реализации, формы контроля за исполнением положений регламентов, а также предусматривают возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и госслужащих.

Определены тарифы на услуги в сферах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, оказываемые потребителям Ленинградской области в 2013 году следующими организациями ЖКХ:

- ООО "Ефимовская управляющая компания" - для потребителей Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района;

- ООО "Вода-Сервис" и ООО "Водоканал" - для потребителей Лодейнопольского муниципального района.

Тарифы действуют с 1 января по 31 декабря 2013 года.

Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Утверждены тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению (в том числе населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, в сельских населенных пунктах) и приравненным к нему категориям потребителей в Ленинградской области, на 2013 год.

Тарифы дифференцированы по времени суток и приведены с учетом НДС. Указан период действия тарифов - с 1 января по 31 декабря 2013 года.

Признан утратившим силу приказ, принятый ранее по этому вопросу.

Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Определены должностные лица Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, уполномоченные составлять протоколы о следующих административных правонарушениях, касающихся:

- правил пользования жилыми помещениями;

- правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений;

- нормативов обеспечения населения коммунальными услугами;

- требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (нарушение порядка, способов или сроков раскрытия информации, раскрытие информации не в полном объеме, предоставление недостоверной информации);

- нарушений законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (несоблюдение требований оснащенности многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности);

- неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);

- невыполнения в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;

- непринятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

- непредставления сведений (информации);

- уклонения от исполнения административного наказания в виде неуплаты административного штрафа в установленный срок.

Признаны утратившими силу правовые акты инспекции, принятые ранее по данному вопросу.

Утвержден сборник индексов пересчета сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на декабрь 2012 года, в содержание которого включены:

- общие положения;

- Глава N 1. Индексы пересчета сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, к территориальным единичным расценкам (на строительные и специальные строительные работы (ТЕР-2001), на монтаж оборудования (ТЕРм-2001), на капитальный ремонт оборудования (ТЕРмр-2001), на ремонтно-строительные работы (ТЕРр-2001);

- Глава N 2. Индексы пересчета сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на полный комплекс работ, а также по видам работ, индексы пересчета сметной стоимости технологического оборудования.

Определено, что сборник применяется при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на основе территориальных сметных нормативов.

В целях ориентировки участников инвестиционно-строительного процесса на территории Санкт-Петербурга при формировании и применении твердых договорных (контрактных) цен на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений сообщается о рекомендованных на ноябрь 2012 года ежемесячных прогнозных индексах-дефляторах, применяемых к общей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ по объектам:

- жилищно-гражданского и промышленного назначения, энергетического хозяйства и прочих видов строительства;

- транспортного строительства (автомобильные, железные дороги; метрополитены; железнодорожные, автодорожные, городские мосты и путепроводы; аэродромы; морские порты и портовые сооружения; объекты речного транспорта, коллекторные тоннели).

Прогнозные индексы-дефляторы приведены помесячно на период с декабря 2012 года по ноябрь 2014 года.

Отмечено, что прогнозные индексы-дефляторы могут устанавливаться на нормативный срок строительства (производства работ) до 2-х лет, при этом установленные общий и помесячные индексы-дефляторы не подлежат корректировке в течение всего срока исполнения договора подряда.

При нормативном сроке строительства свыше 2-х лет твердая договорная цена устанавливается на 2 года, а согласование с подрядчиком новой предельной договорной цены по объемам работ, подлежащим выполнению на 3-й и последующие годы, производится с учетом индекса-дефлятора на нормативный срок выполнения переходящих объемов работ, действующего на момент согласования новой твердой договорной цены.

Скорректированы полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере общего образования. Так, к компетенции Законодательного Собрания отнесены: финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в НОУ в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ; финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в НДОУ в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Финансовое обеспечение осуществляется в виде субсидий в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

Важно отметить, что предоставляемые финансовые средства направляются на оплату труда педагогических работников, приобретение учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу через 10 дней после дня официального опубликования Закона.

Утверждены индексы пересчета сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ по памятникам истории и культуры Санкт-Петербурга, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, к элементам прямых затрат (оплата труда, эксплуатация машин, стоимость материалов) на декабрь 2012 года.

Установлено, что индексы рассчитаны к сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ, определенной в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

Отмечено, что при выполнении на объектах реставрации сантехнических, электромонтажных и других инженерных работ их стоимость в текущих ценах определяется с применением индексов пересчета сметной стоимости строительства к элементам прямых затрат по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ при новом строительстве и реконструкции объектов городского хозяйства.

В 2014 - 2015 годах бюджетам муниципальных образований и городского округа Ленинградской области будут предоставляться субсидии на приобретение зданий дошкольных образовательных учреждений в муниципальную собственность. Разработан порядок, регулирующий условия предоставления субсидий.

Основной целью приобретения зданий ДОУ является предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводится комитетом по строительству совместно с комитетом общего и профессионального образования. Приведены критерии отбора: наличие в муниципальном образовании объективной потребности в услугах дошкольного образования (приведена формула для расчета данного критерия); наличие земельного участка, пригодного для строительства здания ДОУ; наличие предварительных технических условий на сети инженерно-технического обеспечения и условий их подключения; наличие поэтапного плана реализации технических условий подключения объекта капитального строительства к наружным сетям инженерно-технического обеспечения.

Установлены перечень документов, представляемых муниципальными образованиями для участия в отборе, и сроки их направления; условия предоставления средств, порядок их перечисления; порядок представления отчетности. Определено, что размер софинансирования на приобретение зданий ДОУ из областного бюджета составит не более 99% затрат общей стоимости приобретения здания в собственность.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных пунктов постановления и порядка, которые вступают в силу со дня официального опубликования постановления.

Из областного бюджета Ленинградской области предоставляются субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) организаций на приобретение транспортных средств для обслуживания органов государственной власти и государственных органов Ленинградской области.

Получателями субсидий являются юридические лица, приобретавшие в 2012 году транспортные средства, не находящиеся в процедуре добровольного и (или) принудительного банкротства, ликвидации, а также не имеющие в 2012 году случаев выплаты работникам заработной платы в размере ниже величины, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области.

Приведен перечень документов, представляемых организациями в управление делами Правительства Ленинградской области для получения субсидий. Управление заключает с получателями договор о предоставлении и целевом использовании субсидий, а также осуществляет контроль за целевым использованием средств. Комитет финансов ЛО перечисляет субсидии на основании распорядительных заявок на расход, представленных управлением, на счета получателей, открытые в кредитных организациях.

Отмечено, что в случае нецелевого использования средства подлежат возврату в областной бюджет.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Скорректированы положения Закона, затрагивающие формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, а именно:

- условия предоставления межбюджетных трансфертов (обращение с неиспользованными средствами субсидий и субвенций);

- основания и условия предоставления субсидий;

- порядок предоставления и расходования субсидий (представление документов для принятия решения о предоставлении субсидии в очередном финансовом году).

В целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга произведено деление муниципальных образований на группы в зависимости от типа муниципального образования и численности населения.

Внесены изменения в порядок расчета поправочного коэффициента расходных потребностей муниципального образования и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования. При данных расчетах используется показатель общей численности населения муниципальных образований, отнесенных к j-группе (ранее использовалось значение численности населения Санкт-Петербурга).

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.