Горячие документы. Санкт-Петербург. Июль 2010

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Санкт-Петербурга, подпишитесь на RSS-ленту.

31 июля 2010

Закон Санкт-Петербурга от 16 июля 2010 г. N 398-101 "Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2009 год"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 июня 2010 года.
Утвержден отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2009 год (по доходам в сумме 315 596 707 тыс. руб.; по расходам в сумме 322 254 293 тыс. руб.; по дефициту в сумме 6 657 586 тыс. руб.), а также утверждены показатели:
- доходов бюджета Санкт-Петербурга за 2009 год (по кодам классификации доходов бюджетов; по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета);
- расходов бюджета Санкт-Петербурга за 2009 год (по ведомственной структуре расходов бюджета; по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов);
- источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга за 2009 год (по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов).
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Закон Санкт-Петербурга от 16 июля 2010 г. N 391-99 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных в границах Колпинского, Кронштадтского, Курортного, Петродворцового, Петроградского, Пушкинского районов Санкт-Петербурга, отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по организации и осуществлению в соответствии с адресными программами, утверждаемыми администрациями районов Санкт-Петербурга, уборки и санитарной очистки территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 июня 2010 года.
Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенные в границах Колпинского, Кронштадтского, Курортного, Петродворцового, Петроградского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга, наделены отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по организации и осуществлению в соответствии с адресными программами, утверждаемыми администрациями районов Санкт-Петербурга, уборки и санитарной очистки территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Закон вводится в действие ежегодно законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
Закон Ленинградской области от 15 июля 2010 г. N 41-оз "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном собрании Ленинградской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом"
Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2010 года.
Урегулированы отношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном собрании Ленинградской области, региональными телеканалом и радиоканалом.
Установлено, что его действие закона не распространяется на правоотношения, связанные:
- с обеспечением гарантий прав граждан РФ на получение и распространение информации о политических партиях в период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти, выборам депутатов ЗС ЛО (за исключением повторных выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и дополнительных выборов), кампании референдума РФ, референдума ЛО, а также информации, связанной с избирательными кампаниями по указанным повторным и дополнительным выборам и по выборам в органы местного самоуправления в ЛО, кампаниями местного референдума в ЛО;
- с освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением отдельных случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций;
- с выпуском и распространением специализированных СМИ (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).
Определены общие принципы освещения деятельности политических партий и требования, предъявляемые к освещению такой деятельности.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2011 года.
Отмечено, что распоряжение Губернатора ЛО об определении региональных телеканала и радиоканала (с указанием организационно-правовой формы организаций телерадиовещания, номеров лицензий на вещание, территории распространения и времени вещания) подлежит официальному опубликованию в газете "Вести" и бюллетене "Вестник Правительства Ленинградской области" не позднее 1 ноября 2010 года.
Закон Ленинградской области от 15 июля 2010 г. N 40-оз "О ежемесячной денежной выплате лицам, удостоенным почетного звания "Народный учитель СССР", "Народный учитель Российской Федерации"
Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2010 года.
В качестве дополнительной меры материального обеспечения лиц, имеющих особые заслуги в педагогической деятельности, установлена ежемесячная денежная выплата в размере 10 000 рублей проживающим на территории Ленинградской области неработающим пенсионерам, проработавшим в системе образования ЛО не менее 15 лет и удостоенным почетного звания "Народный учитель СССР", "Народный учитель Российской Федерации".
Отмечено, что порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливается Правительством ЛО, а финансирование расходов, связанных с ее предоставлением, осуществляется за счет средств областного бюджета ЛО.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2010 года.
Закон Санкт-Петербурга от 16 июля 2010 г. N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2010 года.
Установлен порядок обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга: Законодательного Собрания СПб, Губернатора СПб, Правительства СПб, иных исполнительных органов власти СПб, Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в СПб, Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в СПб.
Определены правила официального опубликования и вступления в силу: законов СПб, правовых актов ЗС СПб, актов Губернатора, Правительства СПб и иных исполнительных органов власти СПб, а также правила: об обеспечении права неограниченного круга лиц на доступ к правовым актам; о перечнях информации о деятельности госорганов СПб, размещаемой в сети Интернет, и об организации доступа к такой информации; о требованиях к средствам обеспечения пользования официальными сайтами госорганов и о контроле за обеспечением доступа к информации о деятельности госорганов СПб; об ознакомлении с информацией о деятельности госорганов через библиотечные и архивные фонды.
Отмечено, что финансирование расходов, связанных с реализацией закона осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2011 года, при этом установлено, что до 1 января 2011 года Правительство СПб принимает меры по созданию не менее одного пункта подключения к сети Интернет в каждом районе СПб, а ЗС СПб - не менее одного пункта подключения к сети Интернет в зданиях, занимаемых Собранием.
Закон Санкт-Петербурга от 16 июля 2010 г. N 443-111 "Об административных правонарушениях в отношении средств бюджета Санкт-Петербурга и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, средств бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2010 года.
Определены органы, которые вправе осуществлять юрисдикционные полномочия при наличии совершенных административных правонарушений в отношении средств бюджета Санкт-Петербурга, средств бюджетов внутригородских МО Санкт-Петербурга и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга.
Установлена административная ответственность за:
- нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов;
- нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе;
- нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами.
Отмечено, что суммы административных штрафов за совершение указанных административных правонарушений подлежат зачислению в бюджет Санкт-Петербурга.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу после внесения изменений в Закон "О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга" в части полномочий КСП СПб.
Закон Санкт-Петербурга от 16 июля 2010 г. N 447-113 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2010 года.
В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ установлены процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
Определено, что предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется Правительством Санкт-Петербурга на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур, при этом:
- земельные участки предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в аренду по результатам торгов на право заключения договоров аренды, либо без проведения торгов в случаях, установленных законодательством РФ и СПб;
- торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса (форма торгов определяется Правительством СПб);
- организация и проведение торгов осуществляются Правительством СПб, либо по его поручению специализированной организацией;
- не допускается изменение целей использования земельных участков, предоставленных по результатам торгов либо без проведения торгов.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, а в случае если заявки о предоставлении земельных участков в аренду поданы индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами до вступления в силу закона, предоставление таких участков осуществляется в порядке, действовавшем до вступления в силу закона.
Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 25 июня 2010 г. N 641-р "Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по предоставлению государственной услуги по переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензий"
Утвержден Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по предоставлению государственной услуги по переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензий.
Установлено, что государственная услуга осуществляется:
- в отношении заявителей - юридических лиц, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов;
- на платной основе (в соответствии с размерами государственной пошлины, установленными Налоговым кодексом РФ).
Результатом предоставления государственной услуги является:
- переоформление (отказ в переоформлении) лицензии на розничную продажу;
- переоформление (отказ в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов;
- продление (отказ в продлении) срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

24 июля 2010

Постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2010 г. N 153 "О долгосрочной целевой программе "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2010-2015 годы"
В целях реализации комплексной отраслевой политики в сфере туризма утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2010 - 2015 годы", целью которой является формирование единого комплекса развития сферы туризма в Ленинградской области, стимулирующего процессы строительства, реконструкции и рационального использования инфраструктуры туризма и создание на ее базе бюджетонаполняющей отрасли.
Определены основные задачи Программы, ее разделы, мероприятия, объем финансовых ресурсов (общий объем - 1 422 632,2 тыс. руб., в том числе средства: областного бюджета - 130 298,4 тыс. руб.; бюджетов МО - 1 080,3 тыс. руб.; внебюджетных источников - 1 291 253,7 тыс. руб.), показатели эффективности Программы (бюджетной, экономической, социальной), а также приведены основания для разработки Программы, механизм ее реализации и динамика финансирования на период с 2010 по 2015 годы.
Разработчиком, координатором и участником Программы является Комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области.
Отмечено, что Программа является логическим и расширенным продолжением программ развития туризма в Ленинградской области, разработанных с 2000 по 2009 год, а решение ее задач обеспечивает преемственность и согласованность развития туризма на региональном и муниципальном уровнях.
Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 2 июля 2010 г. N 10/11035 "О размере текущих тарифных ставок оплаты труда рабочих в строительстве на июль 2010 года"
Сообщается о размере текущих тарифных ставок оплаты труда рабочих в строительстве на июль 2010 года для использования при определении стоимости строительства, реконструкции и капремонта объектов городского хозяйства, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Отмечено, что размер текущих тарифных ставок рассчитан согласно МДС 81-33.2004 и установлен для оплаты труда рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах с нормальными условиями труда.
Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 2 июля 2010 г. N 10/11036 "О размере текущих тарифных ставок оплаты труда пусконаладочного персонала в строительстве на июль 2010 года"
Сообщается о размере текущих тарифных ставок оплаты труда пусконаладочного персонала в строительстве (главный специалист, ведущий инженер, инженеры 1-й, 2-й и 3-й категорий, техники 1-й и 2-й категорий) на июль 2010 года.
Установлено, что средний размер тарифной ставки равен 183,57 руб./чел.-ч и равен среднему показателю за май 2010 года.
Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 1 июля 2010 г. N 680-р "Об утверждении нормативов средней расчетной стоимости и себестоимости строительства на июль 2010 года"
В соответствии с Порядком взаиморасчетов при замене перечисления денежных средств в бюджет Санкт-Петербурга на развитие городской инфраструктуры передачей в собственность Санкт-Петербурга жилых либо нежилых помещений и Положением о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции утверждены нормативы:
- средней расчетной стоимости строительства 1 кв.м общей площади жилых, нежилых помещений, осуществляемого за счет средств инвесторов, на июль 2010 года - в размере 43 242 руб. (без НДС);
- себестоимости строительства 1 кв.м общей площади жилых помещений, осуществляемого за счет средств инвесторов, на июль 2010 года - в размере 40 851 руб. (без НДС).
Распоряжение Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 4 июня 2010 г. N 35 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции"
Утвержден Административный регламент исполнения государственной функции в сфере осуществления создания и содержания стоянок грузового автомобильного транспорта на территории Санкт-Петербурга.
Установлено, что государственная функция исполняется Комитетом по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга на бесплатной основе.
Конечным результатом исполнения государственной функции является создание и содержание стоянок грузового автомобильного транспорта на территории Санкт-Петербурга.
Определено, что основанием для отказа в исполнении государственной функции является невключение расходов на финансирование государственной функции в бюджет Санкт-Петербурга.
Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
- формирование заявки на финансирование исполнения государственной функции в бюджет Санкт-Петербурга;
- определение организации на выполнение государственной функции за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
- прием результатов выполнения государственной функции.
Предусмотрен порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
Постановление Правительства Ленинградской области от 21 июня 2010 г. N 144 "Об утверждении внутренней структуры комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 23 октября 2009 года N 318 "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области"
Утверждена новая внутренняя структура Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, согласно которой в составе Комитета сформированы отделы:
- регулирования социально значимых товаров и услуг;
- контроля за ценами и тарифами;
- регулирования тарифов на электрическую энергию и газ;
- регулирования тарифов водоснабжения, водоотведения, утилизации;
- регулирования тарифов на тепловую энергию.
Внесены изменения в Штатное расписание Комитета, утвержденное Правительством Ленинградской области, а также признано утратившим силу отдельное положение, принятое ранее по вопросу об утверждении структуры Комитета.
Постановление Губернатора Ленинградской области от 30 июня 2010 г. N 55-пг "Об утверждении функциональных обязанностей членов Правительства Ленинградской области"
В целях совершенствования системы управления органами исполнительной власти Ленинградской области утверждены функциональные обязанности членов Правительства Ленинградской области, в том числе вице-губернаторов ЛО:
- руководителя аппарата Губернатора и Правительства ЛО;
- председателя комитета финансов ЛО;
- по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и ЖКХ;
- председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности;
- председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу;
- председателя Ленинградского областного КУГИ;
- руководителя представительства ЛО при Правительстве РФ;
- полномочного представителя Губернатора ЛО в ЗС ЛО;
- председателя комитета правопорядка и безопасности.
Внесены изменения формально-юридического характера в положение о порядке замещения по рассмотрению вопросов, закрепленных за вице-губернаторами Ленинградской области, на время их отсутствия, а также признаны утратившими силу некоторые постановления Губернатора ЛО, принятые ранее по вопросу об утверждении структуры органов исполнительной власти ЛО и функциональных обязанностей членов Правительства ЛО.

17 июля 2010

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 июня 2010 г. N 824 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Централизованное формирование и учет закупок в сфере связи и информационных технологий"
В соответствии с законодательством РФ и Санкт-Петербурга об информации принято решение о создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Централизованное формирование и учет закупок в сфере связи и информационных технологий", в состав которой входят сведения о формировании и размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере связи и информационных технологий.
Утверждено Положение об указанной информационной системе, определяющее структуру, функции, порядок эксплуатации и доступа к системе, а также установлено, что оператором системы является Комитет по информатизации и связи, осуществляющий правомочия обладателя информации, содержащейся в системе и обеспечивающий ее создание.
Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 г. N 410-92 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях общего пользования"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2010 года.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Санкт-Петербурга от 19 сентября 2007 года N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования", определено, что:
- закон устанавливает Перечень территорий и границы территорий зеленых насаждений общего пользования (ранее - вопросы проведения работ по благоустройству и содержанию территорий, занятых зелеными насаждениями общего пользования, по охране, содержанию и восстановлению зеленых насаждений, расположенных на указанных территориях);
- территории зеленых насаждений общего пользования являются территориями общего пользования и могут включать земельные участки, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга; земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена; земельные участки, переданные в собственность внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Изменения направлены на утверждение новых Перечней и схем территорий зеленых насаждений общего пользования, а также Схемы территорий зеленых насаждений общего пользования в границах районов Санкт-Петербурга.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Письмо Регионального центра информации и индексации в строительстве по Ленинградской области от 21 июня 2010 г. N 203 О введении рекомендуемых региональных индексов изменения сметной стоимости строительства с 1 июня 2010 г.
Сообщается о введении с 1 июня 2010 года рекомендуемых Региональных индексов изменения сметной стоимости строительства на территории Ленинградской области, применяемых при:
- новом строительстве и реконструкции зданий и сооружений;
- капитальном ремонте зданий и сооружений;
- строительстве инженерных и тепловых сетей;
- строительстве инженерных и тепловых сетей по видам работ;
- строительстве и реконструкции по видам работ;
- строительстве по объектам адресного сопровождения.
Отмечено, что рекомендуемые индексы применяются к сметной стоимости строительства в базовых ценах 1984 года.
Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 г. N 667-р "Об утверждении текущих индексов изменения стоимости работ по содержанию улично-дорожной сети Санкт-Петербурга, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, применяемых к элементам прямых затрат, на июль 2010 года"
Утверждены текущие индексы изменения стоимости работ по содержанию улично-дорожной сети Санкт-Петербурга (механизированная уборка дорог, тротуаров в зимний и летний периоды; ручная уборка тротуаров и лотков в летний период; приготовление пескосоляной смеси; содержание пескобаз, снегоприемных пунктов), осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, применяемые к элементам прямых затрат, на июль 2010 года.
Отмечено, что индексы пересчета сметной стоимости рассчитаны к сметной стоимости работ по содержанию улично-дорожной сети, определенной в уровне цен на 1 января 2008 года.
Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 23 июня 2010 г. N 616-р "Об утверждении Методики определения затрат на обслуживание учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций и внутренних телефонных сетей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и находящихся в их ведении государственных учреждений Санкт-Петербурга"
Утверждена методика определения затрат на обслуживание учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций и внутренних телефонных сетей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и находящихся в их ведении государственных учреждений Санкт-Петербурга.
Установлено, что Методика предназначена для применения исполнительными органами и государственными учреждениями при формировании заявок на финансирование из бюджета Санкт-Петербурга затрат на обслуживание УПАТС и внутренних телефонных сетей, а также для определения государственными заказчиками Санкт-Петербурга начальных (максимальных) цен государственных контрактов Санкт-Петербурга на обслуживание УПАТС и внутренних телефонных сетей.
Обслуживание УПАТС и внутренних телефонных сетей определено как комплекс работ по выполнению плановых, планово-предупредительных работ, работ по заявкам, мониторингу работы объекта обслуживания в соответствии с регламентом работ.
Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 23 июня 2010 г. N 615-р "Об утверждении нормативов затрат бюджета Санкт-Петербурга на обслуживание учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций и внутренних телефонных сетей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и находящихся в их ведении государственных учреждений Санкт-Петербурга на 2011 год"
Утверждены нормативы затрат бюджета Санкт-Петербурга на обслуживание учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций и внутренних телефонных сетей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и находящихся в их ведении государственных учреждений Санкт-Петербурга на 2011 год.
Так, нормативы затрат на обслуживание учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций определяются в зависимости от емкости станции (определяется количеством абонентских портов) и не превышают 8 616,75 руб./месяц (без НДС) - для станции аналоговой и 11 074,46 руб./месяц (без НДС) - для станции цифровой.
Отмечено, что расчет нормативов затрат на обслуживание внутренних телефонных сетей произведен без учета стоимости материалов.

10 июля 2010

Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 г. N 406-90 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга" и Закон Санкт-Петербурга "О Правительстве Санкт-Петербурга"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2010 г.
Скорректирован перечень вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти Санкт-Петербурга в области жилищных отношений, в том числе установлено, что Правительство Санкт-Петербурга:
- осуществляет государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства;
- осуществляет от имени Санкт-Петербурга полномочия собственника помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в многоквартирных домах;
- определяет условия распоряжения нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга и расположенными в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 2010 г. N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 июня 2010 года.
Установлены правила, направленные на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, охрану и защиту зеленого фонда Санкт-Петербурга, и регулирующие вопросы, связанные с размещением, использованием, воспроизводством, содержанием и учетом зеленых насаждений в Санкт-Петербурге (совокупность древесных, кустарниковых, травянистых растений и цветников на определенной территории).
Определена административная ответственность за правонарушения в сфере охраны зеленых насаждений, в том числе за:
- повреждение или уничтожение зеленых насаждений без выданного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга специального разрешения - порубочного билета (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей);
- нарушение установленного порядка учета зеленых насаждений (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 25 до 50 тысяч рублей);
- нарушение порядка проведения работ по компенсационному озеленению (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 10 тысяч рублей).
В связи с принятием закона скорректирован ряд положений, принятых в сфере:
- экологического мониторинга на территории Санкт-Петербурга;
- определения вопросов местного значения МО Санкт-Петербурга.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, при этом утрачивают силу некоторые законы Санкт-Петербурга, а также отдельные положения законов, регулирующие вопросы охраны зеленых насаждений, землепользования и застройки Санкт-Петербурга, об административных правонарушениях.
Письмо Санкт-Петербургского регионального центра по ценообразованию в строительстве от 1 июня 2010 г. N 2010-06/П513 "О прогнозных индексах-дефляторах на 2010-2012 гг. при формировании начальной стоимости в июне 2010 года"
В целях ориентировки участников инвестиционно-строительного процесса на территории Санкт-Петербурга при формировании и применении твердых договорных (контрактных) цен на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений сообщается о рекомендованных на июнь 2010 года ежемесячных прогнозных индексах-дефляторах, применяемых к общей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ по объектам:
- жилищно-гражданского и промышленного назначения, энергетического хозяйства и прочих видов строительства;
- транспортного строительства (автомобильные, железные дороги; метрополитены; железнодорожные, автодорожные, городские мосты и путепроводы; аэродромы; морские порты и портовые сооружения; объекты речного транспорта, коллекторные тоннели).
Прогнозные индексы-дефляторы приведены помесячно на период с июля 2010 года по июнь 2012 года.
Распоряжение Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 991-р "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке образовательные учреждения, находящиеся в ведении Комитета"
Утвержден Административный регламент по исполнению государственной функции, направленной на создание, реорганизацию и ликвидацию в установленном порядке образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию (ОУ среднего, начального и дополнительного профессионального образования; общеобразовательных учреждений; ОУ санаторного типа, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; кадетских школ-интернатов; специальных учебно-воспитательных учреждений и других ОУ).
Определены сроки и последовательность административных действий (процедур) Комитета, а также порядок взаимодействия между Комитетом и иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, учреждениями при исполнении государственной функции.
Установлено, что государственная функция исполняется Комитетом по собственной инициативе или в связи с поступлением предложения администрации района Санкт-Петербурга о создании, реорганизации или ликвидации ОУ, на безвозмездной основе, а результатом ее исполнения является предоставление уполномоченным лицом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, необходимых для регистрации, реорганизации или ликвидации ОУ.
Распоряжение Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 27 мая 2010 г. N 983-р "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществлять информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений (организаций), организовывать обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях"
Утвержден Административный регламент по исполнению государственной функции в сфере осуществления:
- информационного обеспечения в пределах своей компетенции образовательных учреждений (организаций);
- организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
Установлено, что государственная функция исполняется:
- Комитетом по образованию совместно с государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Санкт-Петербургской академией постдипломного педагогического образования;
- в отношении заявителей: образовательных учреждений, в том числе ГОУ, находящихся в непосредственном подчинении Комитета; отделов, осуществляющих управление в сфере образования администраций районов Санкт-Петербурга; негосударственных образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования;
- на безвозмездной основе.
Результатом исполнения государственной функции является обеспечение образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями с учетом региональных особенностей и особенностей образовательных программ, реализуемых в образовательных учреждениях.
Постановление Правительства Ленинградской области от 1 июня 2010 г. N 131 "О мерах по реализации областного закона "Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года"
Принято решение утвердить порядок предоставления гражданам в ЛО:
- жилых помещений по договору социального найма либо в собственность;
- единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Установлено, что право на предоставление жилых помещений по договору социального найма либо в собственность, а также получение единовременной выплаты предоставляется лицам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории ЛО после 1 января 2005 года, и являющимся:
- инвалидами и участниками ВОв;
- некоторыми категориями военнослужащих, проходивших военную службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев;
- лицами, работавшими в период ВОв на военных объектах;
- жителями блокадного Ленинграда;
- членами семей погибших инвалидов ВОв и участников ВОв и другие лица.
Предусмотрено, что для реализации права подается соответствующее заявление, подписанное гражданином (и его супругой/супругом), в администрацию муниципального образования. Жилое помещение и выплата предоставляются гражданам в соответствии со списком единой областной очереди. Финансирование расходов осуществляется за счет федерального и областного бюджета.
Оговорено, что решение о предоставлении жилого помещения является основанием для заключения соответствующего договора социального найма либо основанием для госрегистрации перехода прав на жилое помещение.
Право гражданина на получение выплаты удостоверяется именным свидетельством о предоставлении единовременной денежной выплаты со сроком действия один год с даты выдачи. Выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичном порядке и может быть использована:
- на приобретение на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических или юридических лиц;
- на приобретение жилого помещения, в том числе при участии в достройке многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве, но не более чем за два месяца до сдачи объекта в эксплуатацию.
Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 г. N 408-91 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2010 года.
Положения Целевой программы Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" дополнены правилами о формировании перечня коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой, в том числе установлено, что коммунальные квартиры включаются в указанный перечень с согласия всех собственников и (или) нанимателей жилых помещений в коммунальной квартире.
Приостановлено до 1 марта 2013 года действие отдельных положений Закона "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан".
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3 июля 2010

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 20 мая 2010 г. N 75-р "Об утверждении Методических рекомендаций по представлению данных мониторинга мелкодисперсных взвешенных веществ (РМ 2,5 и РМ 10) в атмосферном воздухе Санкт-Петербурга"
В соответствии с законодательством об экологическом мониторинге на территории Санкт-Петербурга утверждены разработанные НПК "Атмосфера" Методические рекомендации по представлению данных мониторинга мелкодисперсных взвешенных веществ (РМ2,5 и РМ10) в атмосферном воздухе Санкт-Петербурга, получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В рамках Методических рекомендаций приведены Рекомендованные ВОЗ критерии качества атмосферного воздуха для РМ2,5 и РМ10, в том числе критерии качества воздуха и промежуточные целевые значения для взвешенных веществ РМ2,5 и РМ10: среднегодовое и 24-часовое среднее.
Санкт-Петербургскому государственному геологическому унитарному предприятию "Специализированная фирма "Минерал" рекомендовано руководствоваться указанными Методическими рекомендациями при проведении мониторинга взвешенных веществ в атмосферном воздухе Санкт-Петербурга, а Управлению государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды предписано использовать Методические рекомендации при оценке загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами.
Постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 26 мая 2010 г. N 407 "Об утверждении структуры и штатных расписаний аппаратов мировых судей Ленинградской области"
На основании законодательства Ленинградской области о мировых судьях ЛО, о правовом регулировании государственной гражданской службы ЛО, а также в соответствии с областным законом об оплате труда работников государственных органов ЛО, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, утверждены структура аппарата мирового судьи ЛО и штатные расписания аппаратов мировых судей ЛО по судебным участкам.
Установлено, что структуру аппарата мирового судьи ЛО составляют: аппарат мирового судьи ЛО; секретарь суда; секретарь судебного заседания; референт 1 категории.
Признано утратившим силу постановление ЗС ЛО "Об утверждении структуры и штатных расписаний аппаратов мировых судей Ленинградской области", принятое ранее.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2010 г. N 787 "О Порядке предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат по арендной плате за помещения, арендуемые предприятиями потребительского рынка"
В соответствии с Планом мероприятий по развитию потребительского рынка Санкт-Петербурга на 2008 - 2011 годы утвержден Порядок предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат по арендной плате за помещения, арендуемые предприятиями потребительского рынка.
Установлено, что субсидии предоставляются:
- юридическим лицам любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Санкт-Петербурге и осуществляющим виды деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к группам: 52.7 "Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования" (класса 52); 93.01 "Стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий" (класса 93); 55.30 "Деятельность ресторанов и кафе" (класса 55);
- на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения 50 процентов документально подтвержденных и возникших в 2010 году затрат по арендной плате за нежилые помещения, но не более 300 тыс. руб. в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении указанных видов экономической деятельности;
- за счет средств, предусмотренных Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли целевой статьей расходов бюджета Санкт-Петербурга.
Закон Санкт-Петербурга от 21 июня 2010 г. N 332-84 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О компенсациях жителям Санкт-Петербурга, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или террористических акций, или членам их семей"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 2 июня 2010 года.
Скорректированы положения Закона "О компенсациях жителям Санкт-Петербурга, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или террористических акций, или членам их семей", в том числе:
- внесены изменения формально-юридического характера (в названии и тексте закона слово "акции" заменено словом "акты");
- определен порядок финансирования расходов по выплате компенсаций, согласно которому финансирование осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (ранее - за счет средств резервного фонда Администрации Санкт-Петербурга).
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 июня 2010 г. N 727 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга в области образования"
В соответствии с законом об учреждении премий, стипендий, наград в Санкт-Петербурге учрежден ряд премий Правительства Санкт-Петербурга:
- 30 премий - денежных поощрений лучшим учителям образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования, - по 200 тыс. руб. каждая (денежное поощрение присуждается по результатам конкурсного отбора и при условии получения из федерального бюджета субсидий на выплату денежного поощрения);
- 10 премий "Лучший преподаватель ГОУ НПО Санкт-Петербурга" - по 20 тыс. руб. каждая;
- 40 премий "Лучший классный руководитель Санкт-Петербурга" - по 20 тыс. руб. каждая;
- 10 премий "Лучший мастер производственного обучения Санкт-Петербурга" - по 20 тыс. руб. каждая.
Утверждены Положения об указанных премиях, а также установлено, что в 2010 году финансирование расходов, связанных с организацией назначения и выплаты премий, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету по образованию бюджетом Санкт-Петербурга на указанные цели.
Распоряжение Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 3 июня 2010 г. N 560-р "О порядке возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов"
Утвержден Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, предусмотренных Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга целевой статьей расходов бюджета Санкт-Петербурга и предоставленных в 2010 году на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов.
Установлено, что в течение срока действия договора о предоставлении субсидий, заключаемого между Администрацией и получателями субсидий, Администрация имеет право проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий и осуществлять контроль за их целевым использованием, при этом в случае выявления нарушений Администрация составляет акт с указанием нарушений.
Решение о возврате полученной субсидии принимается Администрацией на основании акта, оформляется распоряжением и в течение пяти рабочих дней с даты издания направляется получателю субсидии, при этом получатель обязан осуществить возврат в течение семи рабочих дней с даты получения распоряжения (в обратном случае взыскание осуществляется в судебном порядке).
Закон Ленинградской области от 15 июня 2010 г. N 32-оз "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения"
Принят Законодательным собранием Ленинградской области 26 мая 2010 года.
Установлено административно-территориальное устройство Ленинградской области и порядок его изменения, в том числе определены:
- виды административно-территориальных единиц ЛО (административный округ; административный район; муниципальное образование со статусом муниципального района; МО со статусом городского округа; МО со статусом поселения) и порядок образования, преобразования и упразднения административно-территориальных единиц;
- категории населенных пунктов (городские и сельские) и порядок наименования, переименования и объединения населенных пунктов;
- правила учета административно-территориальных единиц, населенных пунктов и отдельно стоящих объектов.
Приведены Перечни административно-территориальных единиц ЛО и населенных пунктов в границах административно-территориальных единиц ЛО.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Архив