Горячие документы. Санкт-Петербург. Ноябрь 2005

     Установлено, что нормативы финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области, в расчете на одного обучающегося по типам и видам образовательных учреждений утверждаются областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и применяются для определения размера финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области. Утвержден Порядок расчета нормативов.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 26 октября 2005 г.

     Утвержден бюджет Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 г. по доходам в сумме 2484186,6 тысячи рублей, по расходам в сумме 2484186,6 тысячи рублей. Утверждены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда, доходы бюджета фонда, структура расходов бюджета фонда на 2006 г.

     Закон вступает в силу со дня его подписания.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 26 октября 2005 г.

     Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 1 марта 2005 г., отнес к компетенции органов местного самоуправления принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения. В связи с этим в законах о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными полномочиями Ленинградской области исключены положения о наделении органов местного самоуправления полномочиями по переводу жилых помещений в нежилые и обратно.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 г.

     Признаны утратившими силу некоторые постановления Губернатора Ленинградской области, касающиеся организации размещения областного заказа Ленинградской области на конкурсной основе.

     Утвержден перечень объектов недвижимого имущества Санкт-Петербурга, подлежащих передаче в доверительное управление. Определены критерии определения победителя конкурса и обязательные условия конкурса на право заключения договора доверительного управления.

     Распоряжение вступает в силу в день официального опубликования.

     Определен порядок уплаты налогов и сборов налогоплательщиками, состоящими на налоговом учете в Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 г. Москвы.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 октября 2005 г.

     Признаны утратившими силу положения ряда законов Санкт-Петербурга, касавшиеся предоставления налоговых льгот по уплате налога на рекламу, который отменен с 1 января 2005 г.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

     Определено, что перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, осуществляется непосредственно родителями (законными представителями). В случае невозможности осуществления перевозки несовершеннолетнего родителями в связи с имеющейся трудной жизненной ситуацией несовершеннолетний доставляется к месту проживания и возвращается в семью работниками специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, осуществляется работниками этих учреждений. Расходы, связанные с перевозкой несовершеннолетних, осуществляются за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на эти цели комитету по труду и социальной защите населения Ленинградской области и комитету общего и профессионального образования Ленинградской области в областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год.

     Признано утратившим силу распоряжение Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 19 марта 2002 г. N 23-р "Об утверждении Инструкции о порядке применения Комитетом финансов мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства"

     Утверждены предельные нормативы затрат бюджета Санкт-Петербурга на использование служебного автотранспорта, предназначенного для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, применяемые с 1 января 2006 г.

     Предметом Соглашения является передача Росимуществом Правительству Санкт-Петербурга осуществления части полномочий по управлению имуществом РФ, включая земельные участки, иные объекты недвижимости, расположенные на территории Санкт-Петербурга, имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, местом регистрации которых является Санкт-Петербург, за исключением случаев, когда указанные полномочия осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти. Соглашением определены передаваемые полномочия, условия и порядок передачи осуществления части полномочий, порядок осуществления Росимуществом контроля за исполнением Правительством Санкт-Петербурга переданных полномочий. Приложением к соглашению является Методика определения размера субвенций, предоставляемых бюджету Санкт-Петербурга из федерального бюджета для осуществления полномочий по управлению федеральным имуществом.

     Указанные Методические рекомендации разработаны для использования государственными учреждениями Санкт-Петербурга при определении стоимости оказываемых ими услуг по инженерным изысканиям в целях градостроительного проектирования, по разработке градостроительной документации. Методические рекомендации определяют порядок расчета стоимости услуг по справочникам базовых цен и порядок расчета стоимости услуг, не имеющих аналогов в справочниках.

     Определено, что информация о кадастровой стоимости земельных участков доводится Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга до сведения налогоплательщиков земельного налога посредством: размещения перечней кадастровых кварталов с указанием кадастровой стоимости земельных участков в них на информационных стендах в районных отделах Комитета; передачи информации о кадастровой стоимости земельных участков в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга; ежегодной публикации информации о кадастровой стоимости земельных участков в источниках официального опубликования нормативных правовых актов в Санкт-Петербурге; размещения информации о кадастровой стоимости земельных участков на официальном сайте Комитета (www.kzr.spb.ru); предоставления информации о кадастровой стоимости земельных участков по запросам физических и юридических лиц.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 октября 2005 г.

     Закон устанавливает даты праздников Санкт-Петербурга, дней памяти в Санкт-Петербурге, праздников в честь основания городов на территории Санкт-Петербурга, детских и юношеских праздников. Определены международные, общепризнанные (традиционные) и общероссийские праздники и памятные дни, проведение мероприятий, связанных с которыми, ежегодно финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

     Право на приобретение единого социального проездного билета (стоимостью 200 рублей) для проезда в общественном автобусном транспорте Ленинградской области городского и пригородного сообщения предоставлено лицам (не более одного), сопровождающим инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 октября 2005 г.

     Закон определяет категории граждан, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; устанавливает порядок принятия на учет и снятия с учета указанных граждан; определяет особенности ведения учета граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 г.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 октября 2005 г.

     Изменения касаются областного фонда компенсаций, который образуется в составе областного бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Внесены изменения в Типовую инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга. В частности, изменен порядок формирования законченных в делопроизводстве личных дел государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга.

     Установлено, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга является уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами. Определен примерный перечень территорий, предполагаемых для создания промышленно-производственной и технико-экономической особых экономических зон.

     Утвержден Перечень социально значимых объектов, включенных в систему городской ориентирующей информации.

     Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 февраля 2005 г. N 157 "О государственном регулировании тарифов на отдельные виды услуг в Санкт-Петербурге" признается утратившим силу одновременно с вступлением в силу Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (вступает в силу с 1 января 2006 г.).

     Утверждены новые розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению Санкт-Петербурга.

     Постановление вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

     Указанный Порядок определяет регламент прохождения документов по согласованию проектов решений о предоставлении налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате региональных и (или) местных налогов, сборов и пени в бюджет Санкт-Петербурга.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 21 сентября 2005 г.

     Закон устанавливает административную ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за попустительство нахождению несовершеннолетних в игорных заведениях в Санкт-Петербурге и за допущение несовершеннолетних к азартной игре на игровых автоматах, установленных в общественных местах. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа за каждого несовершеннолетнего на юридическое лицо в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на индивидуального предпринимателя - от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

     Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 сентября 2005 г.

     К основным задачам Программы отнесены: создание условий для эффективного развития туристской отрасли; формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость Ленинградской области на туристском рынке; содействие созданию условий для развития гостиничных, сервисных, транспортных услуг, услуг связи в соответствии с международными стандартами. Программа содержит наиболее актуальные направления развития туризма и мероприятия по их реализации в целях создания правовой, организационно-управленческой и экономической среды, благоприятной для дальнейшего развития туристской индустрии в Ленинградской области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2005 г.: в расчете на душу населения - 2784 руб.; для трудоспособного населения - 2967 руб.; для пенсионеров - 2061 руб.; для детей - 2713 руб.

     С 1 октября 2005 г. ежемесячная доплата к должностному окладу (тарифной ставке) работников учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области, установлена в размере 2228 рублей.

     Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2005 г.: в расчете на душу населения - 3210 руб. 10 коп.; для трудоспособного населения - 3674 руб. 30 коп.; для пенсионеров - 2350 руб. 20 коп.; для детей - 2792 руб. 60 коп.

     Признаны утратившими силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 6 апреля 2004 г. N 528 "О Временных нормативах накопления твердых коммунальных отходов в Санкт-Петербурге" и от 27 августа 1994 г. N 128 "О вывозе бытовых отходов".

     Утверждено Примерное положение о районной жилищной комиссии. На данную комиссию возложено рассмотрение вопросов, возникающих при ведении учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также оказании содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан.

     Определен порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, порядок ведения книги учета и учетного дела, порядок принятия решения об оказании содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. Утверждено Положение о порядке ведения учета.

     Установлено, что очередные заседания Законодательного собрания созываются Председателем Законодательного собрания не реже двух раз в месяц, как правило, по средам (ранее они созывались, как правило, во второй и четвертый вторники каждого месяца).

     Установлено, что в случае, если аудит организуется государственными унитарными предприятиями Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", а также если обязанность проведения ежегодного аудита определена уставами этих предприятий, заключение договоров оказания аудиторских услуг по ежегодному аудиту производится по итогам открытого конкурса. Утверждены Правила проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления ежегодного аудита государственных унитарных предприятий Ленинградской области, Типовое положение о конкурсной комиссии по отбору аудиторских организаций, Типовое техническое задание на проведение ежегодного аудита.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 28 сентября 2005 г.

     Закон определяет организационные и правовые нормы в области защиты населения, земельного пространства, объектов производственного, социального и культурного назначения, а также окружающей природной среды в пределах территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, населения, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Изменения касаются, в частности, права арендаторов встроенно-пристроенных, а также отдельно стоящих гаражей индивидуального пользования и объектов нежилого фонда, включенных в Фонд творческих мастерских, вносить в пределах срока действия договора аренды авансированную арендную плату за период до 31 декабря 2009 г. включительно.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 октября 2005 г.

     В связи введением в действие с 1 января 2005 г. главы 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса РФ признан утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 4 апреля 2001 года N 262-38 "О плате за пользование водными объектами на территории Санкт-Петербурга" с внесенными в него изменениями.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 октября 2005 г.

     В связи с введением в действие с 1 января 2005 г. главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса РФ признаны утратившими силу Закон Санкт-Петербурга от 5 февраля 1997 г. N 21-6 "О льготах по уплате государственной пошлины" и Закон Санкт-Петербурга от 16 апреля 1997 г. N 72-20 "О предоставлении льгот по уплате государственной пошлины российским гражданам, прибывающим из стран Балтии, при получении заграничного паспорта".

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 октября 2005 г.

     Ставка налога на игорный бизнес за каждый игровой автомат увеличена до 7500 рублей (ранее ставка составляла 3000 рублей).

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.