Горячие документы. Санкт-Петербург. Октябрь 2004

     Изменен порядок возмещения разницы между затратами на производство работ по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов, находящихся в управлении уполномоченных организаций, и начисленными физическим и юридическим лицам - собственникам жилых помещений платежами за жилищные услуги. Утверждено Временное положение о порядке расчета и предоставления субсидий на работы и услуги по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда Санкт-Петербурга, находящегося в управлении уполномоченных собственниками управляющих организаций. Утвержден Перечень документов, представляемых получателями субсидий в управление комитета финансов по району.

     Изменен порядок выплаты компенсации населению на частичное возмещение расходов по установке индивидуальных приборов потребления коммунальных услуг. Теперь такой порядок должен определяться органами местного самоуправления.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 сентября 2004 г.

     Новыми функциями Контрольно-счетной палаты являются контроль за поступлением средств в городской бюджет от продажи и использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, проведение внешней проверки отчета об исполнении городского бюджета, проверка полноты и своевременности зачисления доходов в городской бюджет.

     Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

     Основными задачами Комитета являются осуществление приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга, осуществление юридических действий, связанных с разграничением государственной собственности, управление государственным имуществом, учет государственного имущества в реестре государственной собственности Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о Комитете.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Изменения касаются продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска государственного служащего.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Изменения касаются продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего, порядка поступления на муниципальную службу, прекращения муниципальной службы.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Регламент определяет порядок информирования о предстоящих общественных обсуждениях, порядок организации градостроительной экспозиции, порядок проведения общественных слушаний по проектам градостроительных решений. Утверждены примерная форма информационного сообщения о проекте градостроительного решения и примерная форма протокола результатов общественных обсуждений проекта градостроительного решения.

     Вносятся изменения в перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Из перечня исключено Управление государственной вневедомственной экспертизы, добавлена Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

     Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.1 и 2.1, вступающих в силу после государственной регистрации Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 сентября 2004 г.

     Законом определен порядок создания и ведения Реестра инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга, представляющего собой совокупность сведений об инвестиционной деятельности: инвестиционных договорах, договорах долевого участия в строительстве (реконструкции), а также о договорах, изменяющих либо дополняющих указанные договоры (в том числе об уступке права требования и переводе долга). Утверждены перечни документов, необходимых для учетной регистрации сведений о данных договорах.

     Закон вступает в силу через 6 месяцев после дня его официального опубликования.

     Указанное постановление признано утратившим силу в связи с частичным изменением Лесного кодекса РФ.

     Определен порядок привлечения уполномоченных оценщиков и заключения с ними государственных контрактов на выполнение работ по определению рыночной стоимости имущества Санкт-Петербурга для целей совершения с ним сделок приватизации, а также сделок по отчуждению имущества Санкт-Петербурга не в процессе приватизации. Утверждены Положение о порядке привлечения (отбора) оценщиков и примерная форма государственного контракта на выполнение работ по подготовке отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Льготная ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, установлена в размере 13,5 процентов для следующих организаций:

     - инвесторов;

     - средств массовой информации, предприятий полиграфии и книгоиздания, финансируемых из областного или местных бюджетов, учредителями которых являются государственные органы или органы местного самоуправления;

     - организаций, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов и Всероссийского общества слепых;

     - организаций, находящихся в ведении Главного управления исполнения наказаний;

     - организаций, использующих на договорной основе труд лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях Главного управления исполнения наказаний;

     - фондов социальной поддержки населения Ленинградской области, учредителями которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления;

     - трейдеров;

     - организаций потребительской кооперации.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 6 октября 2004 г.

     С 1 января 2005 г. изменяются ставки налога на игорный бизнес в Санкт-Петербурге: за один игровой стол - 125000 рублей; за один игровой автомат - 7500 рублей; за одну кассу тотализатора - 125000 рублей; за одну кассу букмекерской конторы - 125000 рублей.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

     С 1 октября 2004 г. работникам бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, отработавшим норму рабочего времени, установлена ежемесячная доплата к должностному окладу (тарифной ставке). Размеры доплаты дифференцированы в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки. Руководителям бюджетных учреждений Санкт-Петербурга предоставлено право оказывать материальную помощь работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, труд которых оплачивается в размере ниже прожиточного минимума по Санкт-Петербургу.

     Признано утратившим силу Положение о порядке возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду на территории Санкт-Петербурга и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу.

     Изменения касаются порядка определения размера субсидии, расчета среднедушевого дохода гражданина (семьи), ответственности претендентов на субсидии.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Закон дополнен нормами об избирательном залоге. По решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Размер залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог перечисляется в доход местного бюджета.

     Положение устанавливает порядок финансирования целевых статей бюджета Санкт-Петербурга, касающихся предоставления субвенций из бюджета Санкт-Петербурга местным бюджетам муниципальных образований. Определено, что финансирование субвенций осуществляется Комитетом финансов по казначейской системе исполнения бюджета в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга и ведения лицевых счетов бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения бюджета.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Волосовского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Волосовского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Лужского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Лужского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Установлены и вводятся в действие с 1 января 2005 г. тарифы на сжиженный газ, реализуемый населению из коллективных емкостей на территории Санкт-Петербурга. Также установлена цена на сжиженный газ, реализуемый населению в 50-литровых и малолитражных баллонах.

     Установлено, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли является уполномоченным органом, осуществляющим регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей Санкт-Петербурга и их проведения. Утверждены Порядок представления документов для получения разрешения на проведение региональной государственной лотереи Санкт-Петербурга и Перечень сведений о проведении региональной лотереи Санкт-Петербурга, подлежащих представлению организатором или оператором региональной лотереи.

     Установлено, что размещение облигаций производится путем заключения сделок купли-продажи облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, на условиях закрытой подписки.

     Разъяснено, что сумма ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в 1 квартале 2005 г. не зависит от ставок налога на прибыль, устанавливаемых с 1 января 2005 г. в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 95-ФЗ. Начисление сумм ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате налогоплательщиками в 1 квартале 2005 г., производится налоговыми инспекциями на основании данных деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2004 г.

     С 1 октября 2004 г. работникам бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, отработавшим норму рабочего времени, установлена ежемесячная доплата к должностному окладу (тарифной ставке). Размеры доплаты дифференцированы в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки. Руководителям бюджетных учреждений Санкт-Петербурга предоставлено право оказывать материальную помощь работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, труд которых оплачивается в размере ниже прожиточного минимума по Санкт-Петербургу.

     Признано утратившим силу Положение о порядке возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду на территории Санкт-Петербурга и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу.

     Изменения касаются порядка определения размера субсидии, расчета среднедушевого дохода гражданина (семьи), ответственности претендентов на субсидии.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2004 г.

     Закон дополнен нормами об избирательном залоге. По решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Размер залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог перечисляется в доход местного бюджета.

     Положение устанавливает порядок финансирования целевых статей бюджета Санкт-Петербурга, касающихся предоставления субвенций из бюджета Санкт-Петербурга местным бюджетам муниципальных образований. Определено, что финансирование субвенций осуществляется Комитетом финансов по казначейской системе исполнения бюджета в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга и ведения лицевых счетов бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения бюджета.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Волосовского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Волосовского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Лужского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Лужского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Установлены и вводятся в действие с 1 января 2005 г. тарифы на сжиженный газ, реализуемый населению из коллективных емкостей на территории Санкт-Петербурга. Также установлена цена на сжиженный газ, реализуемый населению в 50-литровых и малолитражных баллонах.

     Установлено, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли является уполномоченным органом, осуществляющим регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей Санкт-Петербурга и их проведения. Утверждены Порядок представления документов для получения разрешения на проведение региональной государственной лотереи Санкт-Петербурга и Перечень сведений о проведении региональной лотереи Санкт-Петербурга, подлежащих представлению организатором или оператором региональной лотереи.

     Установлено, что размещение облигаций производится путем заключения сделок купли-продажи облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, на условиях закрытой подписки.

     Разъяснено, что сумма ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в 1 квартале 2005 г. не зависит от ставок налога на прибыль, устанавливаемых с 1 января 2005 г. в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 95-ФЗ. Начисление сумм ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате налогоплательщиками в 1 квартале 2005 г., производится налоговыми инспекциями на основании данных деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2004 г.

     С 1 октября 2004 г. работникам психиатрических служб бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Санкт-Петербурга, станций и отделений скорой медицинской помощи бюджетных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга установлена ежемесячная доплата к должностному окладу (тарифной ставке). Размер доплаты дифференцирован в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки.

     С 1 июля 2004 г. работникам Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, не имеющим специальных званий рядового и начальствующего состава и содержащимся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга установлена ежемесячная материальная помощь к основному должностному окладу (тарифной ставке). Размеры материальной помощи дифференцированы в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки.

     Утверждено Положение по порядку оформления документов при предоставлении фактически используемых земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, определяющее порядок подачи заявления в районные отделы Комитета по земельным ресурсам и землеустройству и Управление землеустройства Комитета и порядок последующей подготовки и издания распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

     Создан Комитет финансового контроля. Его основной задачей является организация и осуществление контроля за реализацией законов Санкт-Петербурга в бюджетно-финансовой сфере, осуществление контроля за использованием государственной собственности Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о Комитете.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 сентября 2004 г.

     Определен состав территории Лодейнопольского муниципального района. Утверждены картографические описания границ Лодейнопольского муниципального района, а также городских и сельских поселений, входящих в его состав.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Утвержден Порядок установления тарифов (цен), государственное регулирование которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга. Регулированию подлежат тарифы, установление которых отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и в случаях, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации или Санкт-Петербурга не предусмотрен иной порядок установления цен. Установлено, что тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. Порядком определены методы установления тарифов (цен).

     С 1 октября 2004 г. работникам государственных учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области, устанавливается ежемесячная доплата в размере 20 процентов основного должностного оклада (тарифной ставки), исчисляемого в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Начисление данной доплаты производится независимо от ранее установленных доплат.

     Указанное постановление утрачивает силу с 1 января 2005 г.

     Установлено, что решения о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в государственной собственности и прошедших государственный кадастровый учет, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям принимаются Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга при наличии на земельном участке зданий, строений, сооружений, закрепленных за указанными юридическими лицами на праве оперативного управления, а также при фактическом использовании незастроенных земельных участков, необходимых для осуществления уставной деятельности данных юридических лиц.

     Утверждена Методика определения арендной платы за земельные участки, устанавливающая порядок расчета арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Санкт-Петербурга. Утверждена Методика определения размера увеличенного первого платежа арендной платы в случае целевого предоставления в аренду не застроенного капитальными сооружениями земельного участка под цели, не связанные с капитальным строительством.

     Установлено, что по действующим договорам аренды земельных участков, при расчете арендной платы в которых был применен коэффициент площади функционального использования территории менее 1, арендная плата рассчитывается в соответствии с утвержденным Порядком расчета, действующим с 1 октября 2004 г. по 30 июня 2005 г.

     Установлено, что Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании, применяется также при приватизации жилых домов, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга. Наличие судебных споров в отношении участков теперь не является основанием для отказа в передаче участков в собственность.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 22 сентября 2004 г.

     В целях совмещения дней голосования на выборах депутатов муниципальных советов третьего созыва продлеваются до дня официального опубликования результатов данных выборов полномочия муниципальных советов второго созыва отдельных муниципальных образований Санкт-Петербурга. Ряду муниципальных образований рекомендовано совместить с днем голосования - 19 декабря 2004 г. - день голосования на повторных выборах депутатов муниципальных советов третьего созыва.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Создано Санкт-Петербургское унитарное предприятие "Продовольственный фонд", основной задачей которого является осуществление деятельности по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, созданию запасов продовольственных ресурсов, используемых для обеспечения срочных потребностей Санкт-Петербурга, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведения мероприятий по стабилизации товарного рынка и оказания регулирующего воздействия в целях сглаживания диспропорций между спросом и предложением, а также сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие. Утверждено Положение о фонде.

     Информационным деловым центром Санкт-Петербурга за рубежом признается постоянно действующая экспозиция с информацией о Санкт-Петербурге, расположенная на территории субъекта иностранного федеративного государства или административно-территориального образования иностранного государства. Центр создается в целях формирования положительного имиджа Санкт-Петербурга, а также активизации международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о порядке создания и деятельности центров.

     Определен перечень государственных унитарных предприятий Ленинградской области, подлежащих акционированию, и перечень акционерных обществ, пакеты акций которых подлежат приватизации.

     Даны разъяснения по вопросу включения недоиспользованных сумм резерва на оплату отпусков и выплату вознаграждений за выслугу лет в состав налогооблагаемой базы текущего налогового периода.