Горячие документы. Пензенская область. Июль 2007

С 20 июля 2007 г. объявляется открытый конкурс по отбору муниципальных учреждений здравоохранения Пензенской области для участия в областной межведомственной программе "Развитие средств информатизации в медицинских учреждениях Пензенской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования" на 2005-2008 годы". Утверждены состав конкурсной комиссии и порядок проведения открытого конкурса.

По результатам конкурса, которые объявят не позднее 20 августа 2007 г., будут определены четыре муниципальных учреждения здравоохранения Пензенской области, в которых в рамках Программы информатизации здравоохранения, будет осуществляться обеспечение и ввод в эксплуатацию аппаратно-программных комплексов.

Областная целевая программа "Развитие футбола в Пензенской области (2007 - 2012 годы)" предусматривает совершенствование организационно-управленческого обеспечения детско-юношеского, любительского футбола и мини-футбола, а также развитие их материально-технической базы, развитие детско-юношеского футбола в общеобразовательных учреждениях, спортивных школах, создание команд коллективов физической культуры по футболу. Кроме того, предполагается формирование системы подготовки квалифицированных тренерских кадров и судей для детско-юношеского и любительского футбола, а также подготовка резерва для профессиональных клубов по футболу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и в части финансирования новых видов расходов бюджета Пензенской области действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО.

Полномочия по согласованию установления доплат, надбавок, выплаты премий и материальной помощи руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру и работникам МУ "Правовое управление" переданы Первому заместителю Главы Администрации г. Заречного по перспективному развитию города и финансам.

Для сотрудников МУ "Городская административно-техническая инспекция" Положением установлены доплаты, надбавки, премии, а также выплата материальной помощи. Указанные выплаты производятся в соответствии с приказом руководителя учреждения, а порядок и размер выплаты определяется Положением. Установлены основания и порядок прекращения выплат.

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2007 г.

Величина прожиточного минимума на территории Пензенской области за II квартал 2007 г. в среднем на душу населения установлена в размере 3277 руб., для трудоспособного населения эта величина составляет 3548 руб., для пенсионеров - 2661 руб., детей - 3128 руб.

Ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на 2007 г. установлены в зависимости от лесотаксового разряда, вида и породы древесины и расстояния ее вывозки.

В Порядок формирования и корректировки Перечня бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18 апреля 2007 г. N 263-пП, внесены изменения формально юридического характера.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Пензенской области от 12 марта 2007 г. N 150-пП "О разработке прогноза социально-экономического развития Пензенской области на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития Пензенской области до 2010 года и проекта бюджета Пензенской области на 2008-2010 годы", предусмотрена разработка для главных распорядителей (получателей) средств бюджета Пензенской области "Методических материалов по формированию предельных объемов бюджета Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года по субъектам бюджетного планирования".

Положение устанавливает основания, порядок и условия проведения конкурса на получение субсидий из фонда реформирования муниципальных финансов, образуемого в составе бюджета Пензенской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, отобранных по результатам конкурса, вправе самостоятельно определять направления и порядок использования полученных субсидий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области.

На конкурсной основе будут распределяться субсидии по показателям качества управления муниципальными финансами, а также по результатам автоматизации и совершенствования бюджетного учета в муниципальных образованиях.

Утверждено Положение о распределении полномочий между заместителями Главы Администрации г. Заречного, курирующими перспективное развитие города и финансы, экономику и развитие предпринимательства, городскую инфраструктуру, архитектуру и градостроительство, вопросы здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, спорта и молодежной политики, режима и взаимодействия с правоохранительными органами.

Распоряжение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2007 г.

Постановлением утверждены Положение о постоянно действующей комиссии по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья, а также состав комиссии.

Комиссия осуществляет координацию и обеспечение согласованных действий заинтересованных органов местного самоуправления г. Пензы, предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности, в решении задач по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на территории г. Пензы. Кроме того, комиссия рассматривает и дает оценку состоянию санитарно-эпидемиологической обстановки, а также соблюдению санитарных правил, норм и гигиенических нормативов на территории города.

Постановлением утвержден План мероприятий по реализации в г. Пензе основных положений Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 г., определены сроки исполнения мероприятий, а также местные органы власти, ответственные за их исполнение.

К вопросам местного значения отнесена выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города и их аннулирование, а также выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города.

Более четко прописаны права органов местного самоуправления г. Заречного на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

В новой редакции изложен порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления.

В Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке в Пензенской области, Порядок формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Пензенской области и в План, предусматривающий организацию розничных рынков на территории Пензенской области, внесены изменения технического характера.

Действие Программы продлено до 2012 г. В связи с этим увеличен объем финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы из бюджета Пензенской области, а также собственных средств организаций и заемных средств. Конкретизированы ожидаемые конечные результаты реализации Программы - предусматривается не просто увеличение производства продукции растениеводства, а увеличение производства кормов, кроме того предполагается создание 175 дополнительных рабочих мест. Внесены уточнения в систему программных мероприятий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям увеличивается финансирование Программы капитального строительства объектов Правительства Пензенской области на 2007 г., финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области, по отраслям "Образование" и "Здравоохранение".

Установлены новые размер тарифов на водоснабжение и на водоотведение для потребителей Сердобской квартирно-эксплуатационной части района. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

В Перечне территориальных зон Методики расчета арендной платы за пользование собственностью Пензенской области дополнен состав улиц, входящих в зону VI, для которой применяется Кз = 0,65.

Льготный порядок расчета размера годовой арендной платы распространен на аренду движимого имущества, используемого для производства детского питания, в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в государственных учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения, для обеспечения питанием больных и проживающих за счет бюджетных средств.

Действие постановления Правительства Пензенской области от 18 мая 2000 г. N 278-пП "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам, а также сумм налоговых санкций за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке, и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года" распространено также на недоимки и задолженности по штрафам по региональным налогам и сборам.

В Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области в 2007 г. внесены изменения в перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно за счет бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования.

В новой редакции изложены объемы медицинской помощи, предоставляемой по территориальной программе ОМС и за счет средств бюджетов, сводные расчеты объемов и стоимости территориальной программы ОМС на 2007 г., а также структура затрат на единицу объема медицинской помощи, предоставляемой по территориальной программе ОМС.

В перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых при реализации государственных гарантий, включен перечень бесплатных лекарственных препаратов для обеспечения детей в возрасте до 3-х лет в период оказания амбулаторно-поликлинической помощи.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пензенской области по организации обязательного медицинского страхования неработающего населения определено Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.

Перечисление в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляется Министерством финансов Пензенской области.

Внесены изменения в порядок и критерии конкурсного отбора на получение гранта Губернатора Пензенской области на укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений в части проведения капитального ремонта в 2007 г. на условиях софинансирования. Исключена норма, предоставлявшая право участия в конкурсе только образовательным учреждениям, расположенным в сельской местности.

Предусмотрено предоставление государственной поддержки не трем, а шести образовательным учреждениям - победителям конкурса. Такая поддержка будет предоставляться на условиях софинансирования с равным участием средств бюджета Пензенской области и бюджета муниципального образования.

Продлен срок подачи конкурсной документации и срок формирования рейтинга учреждений по результатам подведения конкурса.

Законом увеличены доходная и расходная части бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2007 г. В новой редакции изложен перечень источников формирования доходов бюджета Фонда на 2007 г., а также приложения к Закону.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Внесены изменения в региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по отдельным сельсоветам Башмаковского, Бековского, Белинского, Каменского, Лунинского, Наровчатского, Неверкинского, Нижнеломовского, Пензенского, Сердобского и Спасского районов Пензенской области.

Утвержден новый Порядок предоставления за счет средств бюджета Пензенской области субсидий на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе.

Финансирование указанных мероприятий осуществляется в рамках областной программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе" на 2006-2010 гг., утвержденной Законом Пензенской области от 22 мая 2006 г. N 1019-ЗПО.

В Перечнях главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных учреждений, получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2007 и 2008 г., определены учреждения, для которых функции главного распорядителя средств выполняет Департамент градостроительства Пензенской области - это государственные учреждения "Управление капитального строительства Пензенской области" и "Управление автомобильных дорог Пензенской области".

В новой редакции изложен План использования субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов в рамках реализации Программы реформирования региональных финансов Пензенской области, утвержденной Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 688-ЗПО.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В бюджете Пензенской области увеличен объем капитальных расходов, наполовину уменьшен объем фонда муниципального развития Пензенской области, но при этом значительно увеличена сумма расходов на выделение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов.

В Закон включено распределение субвенций местным бюджетам на поощрение лучших учителей и утверждено Положение о порядке предоставления субвенций местным бюджетам на поощрение лучших учителей. Установлено распределение дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Постановлением установлена ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пензенской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области, и утверждена примерная форма договора возмездного оказания экспертных услуг, заключаемого между исполнительным органом государственной власти Пензенской области и независимыми экспертами.

Из Реестра исключены положения, связанные с предоставлением государственного имущества Пензенской области в безвозмездное пользование - предусмотрено представление в безвозмездное пользование только земельных участков. К получателям государственных услуг по предоставлению государственного имущества Пензенской области в аренду и земельных участков в безвозмездное пользование отнесены не только юридические, но и физические лица.

Общий объем финансирования Программы увеличен более чем в два раза, при этом в процентном соотношении увеличилась доля финансирования за счет средств федерального бюджета. Внесены изменения в мероприятия Программы проведения административной реформы в Пензенской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и в части увеличения финансирования существующих видов расходов бюджета Пензенской области действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО.

Законом установлено описание должностного знака Губернатора Пензенской области и порядок его использования. Должностной знак используется Губернатором в ходе проведения официально-торжественных мероприятий: во время приемов должностных лиц и официальных делегаций, при вручении государственных наград, присвоении почетных званий и др. Право использования Губернатором должностного знака прекращается с прекращением его полномочий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Из постановления исключены положения, предусматривавшие, что участие в летнем смотре-конкурсе по благоустройству и санитарному содержанию территории г. Пензы для категорий организаций, указанных в соответствующем перечне, вне зависимости от формы собственности и ведомственной принадлежности, носит обязательный характер.

Общий объем финансирования Программы увеличен за счет средств, выделяемых из бюджета Пензенской области. Соответственно, уменьшена доля финансирования за счет средств федерального бюджета. Увеличена планируемая протяженность дорог, для которых Программой предусмотрено повышение технического уровня.

В новой редакции изложен Перечень автомобильных дорог регионального значения Пензенской области и искусственных сооружений на них, планируемых к строительству, реконструкции, ремонту и содержанию в 2006-2008 гг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и в части увеличения финансирования существующих видов расходов, а так же в части финансирования новых видов расходов бюджета Пензенской области действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО.

Увеличен объем средств, выделяемых на реализацию Программы в 2007 г., соответственно, увеличился и общий объем финансирования Программы. В составе мероприятий по развитию кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого предпринимательства предусмотрено участие Пензенской области в софинансировании реализации бизнес-проектов не только в Кузнецком, но также в Городищенском и Спасском районах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и в части увеличения финансирования существующих видов расходов бюджета Пензенской области действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО.

Действие областной целевой программы "Развитие личных подсобных хозяйств Пензенской области" продлено до 2012 г. В связи с этим значительно увеличен объем средств, выделяемых на ее реализацию. В новой редакции изложены мероприятия по реализации Программы и план ее финансирования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановлением утвержден перечень гарантированных ритуальных услуг, предоставляемых МКУП "Городское коммунальное хозяйство" г. Кузнецка, а также тарифы на ритуальные услуги, оказываемые МКУП "Городское коммунальное хозяйство", которые вводятся в действие с 1 июля 2007 г.

Постановлением утверждено Положение о системе критериев для сохранения в собственности Пензенской области государственных унитарных предприятий Пензенской области, акций, долей участия Пензенской области в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Основной задачей разработанной системы критериев является формирование оптимального состава собственности Пензенской области, максимальным образом соответствующей полномочиям Пензенской области.

Положением определены критерии сохранения в собственности Пензенской области указанных объектов и порядок их оценки, установлен порядок подготовки решений о сохранении их в собственности Пензенской области.

Сформированы показатели оценки экономической эффективности деятельности государственного унитарного предприятия Пензенской области.

Изменен порядок расчета размера вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП за квартал, выплачиваемого руководителю предприятия.

С 1 июля по 1 декабря 2007 г. в г. Заречном проводится конкурс корпоративных социальных программ среди организаций различных форм собственности.

Постановлением утверждено Положение о порядке проведения конкурса, формы заявки на участие в конкурсе и информационной карты участника конкурса.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих г. Кузнецка Пензенской области претерпело изменения.

Теперь аттестация муниципальных служащих будет проводиться один раз в три года. По результатам аттестации принимается решение о соответствии либо несоответствии замещаемой должности. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые успехи в работе, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

Определены условия, при наличии которых муниципальный служащий освобождается от аттестации.

Решением определено, что теперь финансирование расходов на захоронение умерших жителей г. Заречного - Лауреатов Государственных премий, заслуженных работников отраслей народного хозяйства, культуры и искусства СССР и РФ, Почетных граждан г. Заречного будет осуществляться за счет средств местного бюджета по разделу "Социальная политика".

Решение утверждает перечень земель особо охраняемых природных территорий местного значения.

2008 г. объявлен годом организации в г. Пензе системы зеленых насаждений общего пользования (скверов, лесопарков, бульваров).

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно изменениям, вносимым в Положение об охранной зоне государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", к контролю за соблюдением режима охранной зоны заповедника могут привлекаться сотрудники милиции, а также работники Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области и Управления лесами Пензенской области.

Увеличен объем финансирования муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Пензе на 2005-2010 годы".

В Программу внесены изменения формально юридического характера.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в программу "Социальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в городе Заречном на 2007-2010 годы".

Определено, что муниципальные служащие не могут быть участниками программы.

Изменен перечень документов, представляемых в администрацию г. Заречного с целью включения в список претендентов на участие в программе. Теперь к заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий получение заработной платы претендентом за счет средств бюджета г. Заречного, с указанием стажа работы в бюджетной сфере и количества лет в должности, предоставляющей право на первоочередное получение субсидии. Из перечня документов исключена копия трудовой книжки.

Внесены изменения в муниципальную целевую программу "Социальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в городе Пензе на 2005-2010 годы" в части увеличения объема финансирования Программы.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена структура администрации г. Заречного Пензенской области.

К руководству администрации отнесен руководитель аппарата администрации города.

Утвержденный постановлением Административный регламент Правительства Пензенской области определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги по оказанию финансовой поддержки промышленным предприятиям в виде субсидий за счет средств бюджета Пензенской области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения технического перевооружения и освоения новой продукции. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением

промышленности Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 20 сентября 2005 г. N 834-ЗПО "О Программе стимулирования роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2005-2008 годы".

Установлен порядок обжалования действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

Постановление определяет порядок отбора инвестиционных проектов, обеспечиваемых поддержкой администрации г. Пензы, основные требования к представляемой документации, процедуру ее рассмотрения, порядок принятия решений о предоставлении залоговой поддержки со стороны городской администрации.

Участниками отбора могут стать любые субъекты хозяйственной деятельности, зарегистрированные на территории г. Пензы. Предлагаемые претендентами проекты должны реализовываться на территории г. Пензы и предполагать социально-экономический эффект.

С 15 июля 2007 г. увеличивается плата за содержание, ремонт и наем для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Размер платы дифференцирован в зависимости от вида благоустройства жилого помещения.

Внесены изменения в Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества г. Заречного.

Согласно вносимым изменениям информация о возможности сдачи муниципальных нежилых помещений в аренду подлежит опубликованию в официальном печатном издании.

Исключено положение о предоставлении преимущественного права на аренду муниципального имущества.

Определено, что с арендаторами, использующими арендованное имущество для целей производства, и арендаторами - некоммерческими организациями договор аренды может быть заключен на длительный срок.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В отношении земельных участков, занятых стадионами, установлена налоговая ставка, применяемая при исчислении земельного налога, в размере 0,1% от кадастровой стоимости земли.

Решение вступает в силу после вступления в силу решения Пензенской городской Думы о внесении соответствующих изменений в решение Пензенской городской Думы от 5 декабря 2006 г. N 518-29/4 "О бюджете города Пензы на 2007 год", но не ранее чем через один месяц со дня его официального опубликования.

В случае невступления в силу решения Пензенской городской Думы о внесении соответствующих изменений в решение Пензенской городской Думы от 5 декабря 2006 г. N 518-29/4 "О бюджете города Пензы на 2007 год", настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 г.

Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.