Горячие документы. Оренбургская область. Май 2011

Число депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, установлено в количестве не более 19.

Со дня избрания на соответствующие должности на профессиональной постоянной основе работают председатель Законодательного Собрания Оренбургской области, один из его заместителей.

От фракции численностью до 4 депутатов осуществлять деятельность на профессиональной постоянной основе могут до 2 депутатов включительно, от фракции численностью от 5 до 10 депутатов - до 3 депутатов включительно, от фракции численностью от 11 человек - до 8 депутатов включительно.

Прием на работу депутата осуществляется на основании трудового договора и распоряжения председателя Законодательного Собрания области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области определено уполномоченным органом по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда возрос с 8 047 284,4 тыс. рублей до 8 402 966,4 тыс. рублей за счет увеличения межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, с 5 332 843,1 тыс. рублей до 5 688 525,1 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета увеличен с 8 047 284,4 тыс. рублей до 8 405 774,5 тыс. рублей, в связи с чем образовался дефицит бюджета в сумме 2 808,1 тыс. рублей.

Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2011 год установлен в размере 1% от суммы средств, поступающих в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета возрос с 48 604 132,3 тыс. рублей до 49 437 165,2 тыс. рублей; общий объем расходов увеличен с 50 780 024,9 тыс. рублей до 51 685 678,4 тыс. рублей; при этом прогнозируемый дефицит вырос с 2 175 892,6 тыс. рублей до 2 248 513,2 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год повысился с 1 092 174,3 тыс. рублей до 1 112 174,3 тыс. рублей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Финансирование мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, не является расходным обязательством Оренбургской области или муниципального образования (согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", такое финансовое обеспечение является расходным обязательством Российской Федерации).

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Субсидия выделяется на условиях софинансирования муниципальным районам и городским округам, представившим подтверждение проведения текущего и капитального ремонта, противоаварийных мероприятий в учреждениях дошкольного образования. Первая часть субсидии в объеме 40% перечисляется после подписания соглашения между министерством образования Оренбургской области и муниципальным образованием, вторая часть субсидии - по факту полного выполнения муниципальных контрактов и представления в министерство образования Оренбургской области полного пакета исполнительной документации, протокола проведения конкурса по выбору подрядной организации, муниципального контракта (договора) на выполнение работ, заключенного с победителем конкурса, акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Установлена мера социальной поддержки граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, в виде возмещения расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно. Возмещению подлежат также расходы на проезд лиц, сопровождающих граждан, являющихся ребенком-инвалидом, инвалидом, имеющим I группу инвалидности или признанным до 1 января 2010 года имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 г.

Выплата компенсации родителям (законным представителям) за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка в санаторное оздоровительное учреждение, расположенное на территории РФ, производится уполномоченным органом исполнительной власти в размере не более 100% от фактической стоимости путевки, но не более 100% средней стоимости путевки, установленной Правительством Оренбургской области, до 1 октября текущего года. Для получения компенсации родителям (законным представителям) необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления по месту регистрации ребенка документы, подтверждающие расходы за самостоятельно приобретенные путевки. Уполномоченный орган исполнительной власти на основании представленных документов перечисляет по указанным банковским реквизитам средства родителям (законным представителям) в месячный срок после принятия документов.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

К полномочиям министерства здравоохранения Оренбургской области отнесена организация мероприятий по модернизации здравоохранения.

Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Размер расходов на 1 человека, используемый для расчета объема межбюджетного трансферта, перечисляемого из бюджета городского округа в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, установлен из расчета 123 рубля в год по муниципальному образованию город Новотроицк и из расчета 62 рубля в год по муниципальному образованию город Орск.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Субсидия выделяется на условиях софинансирования муниципальным районам и городским округам, представившим подтверждение проведения текущего и капитального ремонта, противоаварийных мероприятий в учреждениях общего образования при подготовке к новому учебному году. Первая часть субсидии в объеме 40% перечисляется после подписания соглашения между министерством образования Оренбургской области и муниципальным образованием, вторая часть - по факту полного выполнения муниципальных контрактов и представления в министерство образования Оренбургской области полного пакета исполнительной документации, протокола проведения конкурса по выбору подрядной организации, муниципального контракта (договора) на выполнение работ, заключенного с победителем конкурса, акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Определен перечень должностных лиц министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (государственных инспекторов Оренбургской области по контролю за использованием и охраной водных объектов) и наделенных правом составлять протоколы об административных правонарушениях. Установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях уполномочены Министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области - главный государственный инспектор Оренбургской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и его заместитель.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Определен перечень должностных лиц министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, осуществляющих государственный экологический контроль в Оренбургской области (государственных инспекторов Оренбургской области по охране природы) и уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Размер арендной платы в расчете на год определяется на основании кадастровой стоимости или рыночной оценки, а также по результатам торгов (конкурсов, аукционов).

Отчет об оценке годовой арендной платы должен быть выполнен не позднее чем за 6 месяцев до дня заключения договора аренды либо подачи заявления на перерасчет арендной платы.

Решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2012 г.

Стоимость оказываемых муниципальными учреждениями города услуг по обеспечению отдыха детей составляет: в загородном детском оздоровительном лагере - 456,30 руб./сутки; в лагере круглосуточного пребывания (палаточном военно-полевом) - 167,75 руб./сутки; в лагере дневного пребывания - 80,6 руб./день. Стоимость одного дня в лагере дневного пребывания для детей, проживающих в Оренбурге, установлена в размере 8,1 рублей; для детей, проживающих в Оренбургской области, - 26,1 рублей.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Законом определен порядок проведения в Оренбургской области публичных мероприятий - собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований - на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования (автомобильных дорогах, тоннелях, эстакадах, мостах, автодорожных вокзалах и автобусных станциях, трамвайных путях).

После получения уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть, орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичных мероприятий, либо администрация муниципального образования области в целях определения возможности проведения публичного мероприятия в месте и (или) во время, указанных в уведомлении, и при указанных в нем условиях направляет копию уведомления в орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль в области безопасности дорожного движения. Заключение органа исполнительной власти о возможности проведения публичного мероприятия, является основанием для доведения до сведения организатора обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения.

Действие Закона не распространяется на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и на культурно-массовые, спортивные мероприятия (военные парады, шествия, ярмарки, автопробеги, легкоатлетические кроссы и иные подобные мероприятия), проводимые по решению органов государственной власти Оренбургской области или органов местного самоуправления муниципальных образований в связи с празднованием дней воинской славы и памятных дат России, нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что информационное сообщение о деятельности политической партии должно содержать ключевые слова и словосочетания (перечень утверждается Избирательной комиссией области), указывающие конкретную партию, что ранее не предусматривалось.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Количество депутатов Законодательного Собрания области, входящих в состав Коллегии, увеличено с 3 до 5 человек.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Решение об освобождении депутата от осуществления полномочий на профессиональной постоянной основе принимается в случаях: письменного заявления депутата о прекращении полномочий; выхода депутата, избранного по одномандатному избирательному округу из состава соответствующей фракции в Законодательном Собрании, если он был избран на должность по квоте.

Размер ежемесячной компенсации депутату Законодательного Собрания расходов, связанных с депутатской деятельностью, увеличен с 1,5 должностного оклада до 2,5 должностного оклада председателя комитета Законодательного Собрания.

Размер ежемесячной компенсации депутату Законодательного Собрания, осуществляющему полномочия на профессиональной основе, расходов, связанных с содержанием общественной приемной, возрос с 1 должностного оклада до 2 должностных окладов председателя комитета Законодательного Собрания.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Установлено, что Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области назначается на должность и освобождается от должности постановлением Законодательного Собрания.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Заседание Законодательного Собрания считается правомочным, если на нем присутствует более 50% от числа избранных депутатов (ранее - не менее двух третей).

Определено, что обязательному рассмотрению в Законодательном Собрании подлежат законодательные инициативы, внесенные в форме законопроектов, проектов постановлений и в форме поправок. К руководящим должностям в Законодательном Собрании относены должности председателя и заместителей председателя Законодательного Собрания, председателя и заместителя председателя комитета.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

В рамках реализации Программы планируется создание условий, способствующих эффективному функционированию органов местного самоуправления, а также совершенствование законодательной базы Оренбургской области по вопросам развития муниципальной службы и формирование эффективной системы управления муниципальной службой, проведение своевременной аттестации муниципальных служащих (каждый должен проходить аттестацию 1 раз в 3 года), квалификационного экзамена; достижение к 2012 году 50% замещения вакантных должностей по результатам конкурса от общего количества вакантных должностей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных заказчиком и исполнителями на осуществление их деятельности на соответствующий финансовый год.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Установлено, что полномочия по установлению порядка проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об исполнении областного бюджета переданы от Правительства области Законодательному Собранию области.

К бюджетным полномочиям Счетной палаты области добавлено проведение экспертизы областных целевых программ, регулирующих бюджетные правоотношения.

Определены порядок проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и порядок проведения публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета, что не было предусмотрено ранее.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Программа разработана с целью создания гарантированной системы поддержки молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В рамках реализации Программы планируется улучшение жилищных условий 375 семей, увеличение объема жилищного строительства и доли оплаченных свидетельств на приобретение жилого помещения в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям, до 98%, развитие и закрепление положительных демографических тенденций, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе.

Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета составляет 60,0 млн. рублей.

Исключена норма, гарантирующая семье гражданского служащего право на получение единовременного пособия в размере годового денежного содержания в случае смерти служащего.

Исключена также норма, согласно которой после освобождения от должности лиц, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", отнесенные к высшей и главной группам должностей гражданской службы, в течение одного года гарантировалось получение назначенного им ранее денежного содержания с учетом индексации до устройства на новое место работы, с сохранением непрерывного трудового стажа в течение одного года в случаях неназначения на должность после окончания срока полномочий и упразднения должности.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

С 1 июля 2011 года должностные оклады и оклады за классный чин государственных гражданских служащих Оренбургской области, а также должностные оклады специалистов по обеспечению деятельности и работников, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных гражданских служащих Оренбургской области, будут проиндексированы на 6,5%.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определен механизм расходования в 2011 и 2012 годах субсидий, поступающих из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области" для дальнейшего их распределения в областной бюджет, страховым медицинским организациям, областным государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения. Установлены сроки, порядок и условия перечисления бюджетных трансфертов.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Порядок определяет условия и механизм отбора инвестиционных и инновационных проектов по расширению, техническому перевооружению и модернизации производства действующих предприятий машиностроительного комплекса Оренбургской области для предоставления субсидий на возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию в рамках мероприятий, предусмотренных программой модернизации машиностроительного комплекса Оренбургской области на 2011 - 2015 годы.

Субсидии предоставляются предприятиям ежеквартально в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

Период возмещения из областного бюджета части затрат по уплате процентов за пользование кредитами устанавливается с 1 января 2011 г. до даты фактического погашения кредита, но не позже 15 декабря 2015 г.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

В новом Положении подробнее расписан порядок инициирования и подведения итогов публичных слушаний. Установлено, что орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие муниципального правового акта, проект которого являлся предметом публичных слушаний, обеспечивает опубликование итогового протокола публичных слушаний в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления и на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" в срок не позднее 15 дней после окончания публичных слушаний, а не 10 дней, как было установлено ранее.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

В ходе реализации Программы дополнительные меры социальной поддержки будут предоставлены участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, и членам семей погибших (умерших) граждан названных категорий, что не было предусмотрено ранее. Материальную помощь в размере 1 000 рублей получат 1 630 человек.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 апреля 2011 г.

Субсидии предоставляются юридическим лицам различных организационно-правовых форм и предпринимателям без образования юридического лица по кредитам, полученным на разработку проектно-сметной документации и проведение проектно-изыскательских работ для реализации проектов в сфере туризма Оренбургской области; строительство, реконструкцию, ремонт и обустройство туристских объектов; приобретение транспорта, земли под строительство туристских объектов, оборудования, инвентаря, других объектов недвижимого и движимого имущества для туристских целей; издательскую деятельность, способствующую продвижению оренбургского туристского продукта на внутренний и мировой рынки; развитие инфраструктуры туристских услуг на территории Оренбургской области, включающей в себя строительство, реконструкцию и ремонт дорог, гостиницы и аналогичные средства размещения, объекты общественного питания, транспортное обслуживание, средства связи, электрообеспечение и другие элементы инженерной инфраструктуры.

Субсидии предоставляются заемщикам по процентам, начисленным и уплаченным ими за пользование кредитами, полученными в банках, начиная с 2011 года.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Определено, что Министерство осуществляет мониторинг в сфере физической культуры и спорта Оренбургской области; является держателем, а также утверждает порядок ведения и структуру областного реестра физкультурно-спортивных организаций; ведет областной реестр объектов спорта и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, осуществляющий формирование и ведение Всероссийского реестра объектов спорта, необходимую информацию.

Из полномочий Министерства исключено установление статуса спортивных школ, осуществляющих деятельность на территории области.

Указ вступает в силу после его официального опубликования.

К функциям Министерства отнесены организация дистанционного обучения детей-инвалидов; формирование и ведение региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработка экзаменационных работ, обеспечение ознакомления участников ЕГЭ с его результатами и аккредитация общественных наблюдателей; участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).

Указ вступает в силу после его официального опубликования.

К 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС приурочена выплата материальной помощи участникам ликвидации последствий, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и членам семей погибших (умерших) участников ликвидации.

Материальная помощь устанавливается в размере 1 000 рублей.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 апреля 2011 г.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение текущего и капитального ремонта, противоаварийных мероприятий в учреждениях общего образования осуществляется при условии софинансирования данных расходов из средств местных бюджетов. Установлены критерии отбора учреждений общего образования министерством образования Оренбургской области и формула расчета размера субсидии.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение текущего и капитального ремонта, противоаварийных мероприятий в учреждениях дошкольного образования осуществляется при условии софинансирования расходов из средств местных бюджетов. Установлены критерии отбора учреждений дошкольного образования министерством образования Оренбургской области и формула расчета размера субсидии.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.