Горячие документы. Оренбургская область. Ноябрь 2005

     Устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Оренбургской области - Правительством Оренбургской области.

     Высшим должностным лицом Оренбургской области является Губернатор Оренбургской области, он возглавляет Правительство области.

     Структура исполнительных органов государственной власти состоит из министерств, департаментов, главных управлений, комитетов, инспекций и иных органов исполнительной власти Оренбургской области.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     С 1 января 2006 года устанавливаются виды предпринимательской деятельности и размер потенциально возможного годового дохода для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложений на основе патента на территории Оренбургской области.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Устанавливается ежегодная выплата денежных средств сотрудникам милиции, содержащимся за счет средств областного бюджета, для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления их детей школьного возраста.

     Выплата денежных средств осуществляется с 1 января 2005 г. за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

     Субсидии предоставляются гражданам с учетом региональных стандартов нормативной площади жилья: для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра; для семьи из двух человек - 42 кв. метра; для семьи из трех и более человек - 18 кв. метров на одного члена семьи.

     При назначении субсидий учитываются: нормативы потребления коммунальных услуг, максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и льготы.

     Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактически начисленных платежей. Для граждан (семей), имеющих льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде уменьшения размера платежа, при расчете субсидии учитываются расходы по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом предусмотренных законодательством скидок (50 процентов, 30 процентов). Субсидии предоставляются на срок 6 месяцев.

     Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется из местных бюджетов за счет субвенций из областного бюджета.

     Меняется наименование высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области. Председателем постоянно действующего коллегиального органа - Правительства области, является высшее должностное лицо Оренбургской области (Губернатор).

     В Устав внесен ряд изменений, касающихся структуры исполнительных органов государственной власти области.

     В связи с внесенными изменениями к государственной собственности не относятся валютные и внебюджетные фонды.

     Счетная палата освобождается от обязанностей по контролю за формированием и использованием средств внебюджетных фондов и валютных средств области. Вышеперечисленные функции Счетная палата осуществляет в отношении Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования. Внебюджетные фонды не участвуют в финансировании здравоохранения и охраны окружающей среды.

     Из сферы действия Устава исключаются нормы, регламентирующие создание экологических фондов для воспроизводства природных ресурсов, наследия будущих поколений, для экономического стимулирования природоохранных мероприятий и рационального ресурсопользования.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Уточняется перечень отдаленных или труднодоступных местностей на территории Оренбургской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

     Устанавливается, что общая площадь приобретенного за счет субсидии жилого помещения не может быть меньше установленной социальной нормы, за исключением случая предоставления владельцам свидетельства письменного согласия на приобретение жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью менее 33 кв. метров.

     Компенсация назначается органами социальной защиты населения по месту жительства и предоставляется инвалидам (в том числе детям-инвалидам), получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения (бесплатно или на льготных условиях).

     Компенсация выплачивается в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии, при условии использования транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще не более чем одним водителем, указанным в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

     Заявление о назначении компенсации подается инвалидом или законным представителем ребенка-инвалида в орган социальной защиты населения по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида). Решение о назначении компенсации принимается органом социальной защиты населения в 15-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Выплата компенсации лицам, имеющим право на ее получение, осуществляется единовременно в срок не позднее 30 дней с момента поступления субвенции из федерального бюджета.

     Назначенная компенсация, не полученная инвалидом или законным представителем ребенка-инвалида своевременно, выплачивается в случае обращения за ее получением в срок не более 3-х лет с даты ее назначения. Срок выплаты компенсации, не полученной по вине органа социальной защиты населения, не ограничивается.

     Перечень областных государственных заказчиков, осуществляющих закупки продукции за счет финансовых средств областного бюджета дополняется Управлением внутренних дел Оренбургской области.

     Положение направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования "город Оренбург".

     Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Оренбурга, Оренбургского городского Совета, Главы города Оренбурга.

     На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: проект Устава города Оренбурга, проект решения Оренбургского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга, проект бюджета города Оренбурга и отчет о его исполнении проекты планов и программ развития города Оренбурга, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, вопросы о преобразовании муниципального образования.

     Информация о времени, месте и теме слушаний, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний.

     Состав обязательных участников слушаний определяется должностным лицом или органом, ответственным за подготовку и проведение слушаний. При этом при наличии свободных мест любым заинтересованным лицам не может быть отказано в участии в слушаниях. Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в слушаниях.

     Председательствующими на слушаниях могут быть председатель Оренбургского городского Совета, либо депутат Совета по его поручению, Глава города Оренбурга, либо иное должностное лицо администрации города Оренбурга по его поручению. На слушаниях ведутся протокол или стенограмма, которые подписываются председательствующим. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

     По итогам слушаний принимаются рекомендации и иные документы, которые утверждаются, соответственно, председателем Оренбургского городского Совета, Главой города Оренбурга. Итоговые документы по результатам слушаний подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний.

     Не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе в детских, образовательных, медицинских учреждениях, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в учреждениях культуры (за исключением расположенных в них организаций общественного питания).

     Определяется прилегающая территория для стационарных объектов и для объектов мелкорозничной сети относительно вышеуказанных учреждений.

     Утверждается Положение, устанавливающее виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности.

     Также утверждаются значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности.